中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。熱點習近平總書記出席會議并發表重要講話，問題百姓彩票網全(quan)面總結2023年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作，待中深刻(ke)分析當前經(jing)濟(ji)形勢，國經(jing)系統部署2024年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作。中央

如何(he)看待中(zhong)國經濟(ji)走勢？此次會議圍繞做好2024年經濟(ji)工作釋放哪些重要(yao)信息(xi)？中(zhong)央財辦(ban)有(you)關負責同志會后第一(yi)時(shi)間接受中(zhong)央主要(yao)媒體采訪，財辦(ban)深入解讀(du)2023年中(zhong)央經濟(ji)工作會議精神(shen)，回應何(he)回應當前經濟(ji)熱點問題。經濟(ji)濟(ji)走

今年主要預期目標有望圓滿實現

明年有利條件強于不利因素

問：今年經濟運行有何特點？如何看待明年我國經濟發展面臨的熱點內外部環境？

答：習近平(ping)(ping)(ping)(ping)總書記在中央經(jing)(jing)濟工作會議上的(de)(de)重要講話，對今(jin)年經(jing)(jing)濟工作進(jin)(jin)行了(le)全面總結(jie)，問(wen)題對明年經(jing)(jing)濟形勢(shi)作了(le)深刻分析。待中我(wo)們理解(jie)，概括起來講，今(jin)年我(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟運行呈現(xian)(xian)“一(yi)(yi)高一(yi)(yi)低(di)兩平(ping)(ping)(ping)(ping)”的(de)(de)特點，即增(zeng)(zeng)(zeng)速(su)較(jiao)高、就業(ye)(ye)平(ping)(ping)(ping)(ping)穩(wen)、物價較(jiao)低(di)、國(guo)際收支基本平(ping)(ping)(ping)(ping)衡，主(zhu)要預期(qi)目標有(you)望(wang)圓(yuan)滿(man)實(shi)現(xian)(xian)。一(yi)(yi)是(shi)經(jing)(jing)濟實(shi)力再上新臺階。有(you)機構和專家學(xue)者預測，全年經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長5.2%左(zuo)右，國(guo)內生(sheng)產(chan)總值(zhi)超過(guo)126萬億元(yuan)。今(jin)年我(wo)國(guo)仍是(shi)全球增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)(de)最(zui)大引擎，對全球經(jing)(jing)濟增(zeng)(zeng)(zeng)長的(de)(de)貢獻約為1/3。二是(shi)就業(ye)(ye)物價總體(ti)穩(wen)定。城鎮調查失業(ye)(ye)率(lv)平(ping)(ping)(ping)(ping)均值(zhi)降(jiang)到(dao)5.2%左(zuo)右、比(bi)(bi)去年低(di)0.4個百分點，居民(min)消(xiao)費(fei)價格(ge)指數上漲(zhang)約0.3%。三(san)是(shi)國(guo)際收支基本平(ping)(ping)(ping)(ping)衡。進(jin)(jin)出口額同比(bi)(bi)基本持(chi)(chi)平(ping)(ping)(ping)(ping)，出口占國(guo)際市場份額有(you)望(wang)維持(chi)(chi)在14%左(zuo)右的(de)(de)水平(ping)(ping)(ping)(ping)。四是(shi)高質(zhi)量發展扎實(shi)推進(jin)(jin)。現(xian)(xian)代(dai)化產(chan)業(ye)(ye)體(ti)系建設取(qu)得積極進(jin)(jin)展，科(ke)技(ji)創新實(shi)現(xian)(xian)新突破，安全發展基礎鞏固夯實(shi)，民(min)生(sheng)保(bao)障有(you)力有(you)效(xiao)。

明年(nian)我國(guo)經(jing)濟面臨的機遇大于(yu)挑戰，有(you)(you)利條件強(qiang)(qiang)于(yu)不(bu)(bu)利因素。從(cong)國(guo)際(ji)看，當今世界(jie)變亂(luan)交織(zhi)，百年(nian)變局加速(su)演進，國(guo)際(ji)政治紛(fen)爭和軍事沖(chong)突多點爆發。世界(jie)經(jing)濟增長動(dong)能不(bu)(bu)足(zu)(zu)，據國(guo)際(ji)機構預(yu)測，明年(nian)世界(jie)經(jing)濟和貿易整體上不(bu)(bu)如疫(yi)情之前。從(cong)國(guo)內看，經(jing)濟大循環存(cun)(cun)在堵(du)點。主要(yao)是(shi)：有(you)(you)效(xiao)需(xu)求不(bu)(bu)足(zu)(zu)，居民消費和企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資意愿不(bu)(bu)夠強(qiang)(qiang)；部分新(xin)興(xing)行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)(cun)在重(zhong)復布局和內卷式(shi)競爭，一些行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)能過剩；社會預(yu)期偏弱(ruo)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)存(cun)(cun)在不(bu)(bu)愿投、不(bu)(bu)敢(gan)投現象；風險隱患仍然較多，化(hua)解(jie)多年(nian)積累的房地產(chan)、地方債務(wu)、金(jin)融風險需(xu)要(yao)一個過程。

當前，我國經濟發展仍面臨諸多機遇。一是我們擁有世界上最有潛力的超大規模市場。隨著社會預期逐步改善，百姓彩票怎么買高儲蓄(xu)將逐步向(xiang)消費(fei)(fei)、投資(zi)(zi)轉(zhuan)化。二是(shi)宏(hong)觀政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)會(hui)對經(jing)(jing)濟(ji)恢復(fu)持續提(ti)供支撐(cheng)。今年(nian)增發一萬億(yi)元(yuan)國債，以及(ji)降(jiang)準(zhun)降(jiang)息、減稅降(jiang)費(fei)(fei)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)效應將在明年(nian)持續釋放，明年(nian)還將出臺(tai)(tai)新措施，增量(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和存(cun)量(liang)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)形成疊加(jia)，有(you)力(li)(li)推動經(jing)(jing)濟(ji)恢復(fu)向(xiang)好(hao)。三是(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)空間仍然較足(zu)。我國物價較低，中央政(zheng)(zheng)府債務水平(ping)不(bu)高，加(jia)力(li)(li)實施貨幣政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)和財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)是(shi)有(you)條件的。四是(shi)全(quan)面深化改(gai)革(ge)開放注入(ru)強大(da)動力(li)(li)。我們深化國有(you)企業改(gai)革(ge)，促進民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)壯大(da)，加(jia)大(da)吸引外(wai)資(zi)(zi)力(li)(li)度，持續優化營(ying)商(shang)環境，將不(bu)斷激發經(jing)(jing)營(ying)主體(ti)的積極性、創(chuang)造性。五是(shi)全(quan)球新一輪科技(ji)革(ge)命(ming)和產業變革(ge)蘊含新機遇。人工智能、商(shang)業航(hang)天、量(liang)子科技(ji)、生(sheng)物制造等(deng)領域技(ji)術加(jia)快突破(po)，綠色(se)發展(zhan)推動生(sheng)產消費(fei)(fei)加(jia)速(su)轉(zhuan)型(xing)，這些將催生(sheng)產業變革(ge)，為(wei)我國經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)提(ti)供更為(wei)廣闊的舞臺(tai)(tai)。

總的(de)看(kan)，我(wo)國經濟回(hui)升向好、長期向好的(de)基本(ben)趨勢沒有改變，支撐高質量發展的(de)要(yao)素條件不斷集聚增(zeng)多，我(wo)們(men)要(yao)增(zeng)強信心和底氣。

堅持穩中求進、以進促穩、先立后破

問：會議提出要加大宏觀調控力度，明年財政政策、貨幣政策等宏觀調控政策有哪些考慮？

答：實現明年經濟社會發展主要預期目標，我們(men)理(li)解，工作(zuo)指導上要把握(wo)好幾點(dian)。

第一，堅持穩(wen)(wen)中求(qiu)(qiu)進、以進促穩(wen)(wen)、先(xian)立(li)后破(po)。穩(wen)(wen)是大局和(he)基礎(chu)，要(yao)多出有利于穩(wen)(wen)預期(qi)、穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)、穩(wen)(wen)就業的政(zheng)策。進是方向(xiang)和(he)動(dong)(dong)力，要(yao)有力進取，該立(li)的要(yao)積極主動(dong)(dong)立(li)起來，該破(po)的要(yao)在(zai)立(li)的基礎(chu)上堅決破(po)，不斷積累更多積極因(yin)素，實現經濟社會大局穩(wen)(wen)定。同時(shi)，調整政(zheng)策和(he)推動(dong)(dong)改革要(yao)穩(wen)(wen)扎穩(wen)(wen)打(da)，把握好時(shi)度效，不能脫離實際、急(ji)于求(qiu)(qiu)成。

第二，積極的財政政策要適度加力、提質增效。要用好財政政策空間，百姓彩票最新網址提高資金(jin)效(xiao)益和政(zheng)策效(xiao)果。優化(hua)財政(zheng)支(zhi)出(chu)結構，強化(hua)國家重大戰略任務財力保障，嚴(yan)控一(yi)般性(xing)支(zhi)出(chu)，真正把資金(jin)用在刀刃(ren)上(shang)。要(yao)優化(hua)地方政(zheng)府專(zhuan)項債(zhai)券投向和額(e)度分配，合理(li)擴大用作資本金(jin)范圍。落實好(hao)結構性(xing)減稅(shui)降費(fei)政(zheng)策。要(yao)嚴(yan)格轉移(yi)支(zhi)付資金(jin)監管，嚴(yan)肅財經紀律。增強財政(zheng)可持(chi)續性(xing)，兜牢基層“三保”底線。

第三，穩(wen)健的貨幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)要靈活(huo)適度、精(jing)準有(you)效。保持(chi)流(liu)動(dong)性合理充裕，社會(hui)(hui)融(rong)資規模(mo)、貨幣(bi)(bi)供(gong)應量(liang)同(tong)經(jing)濟增(zeng)長和(he)價(jia)格水平預期目標(biao)相匹配。這個表述有(you)兩方(fang)面(mian)新意，一是把社會(hui)(hui)融(rong)資規模(mo)指標(biao)排在貨幣(bi)(bi)供(gong)應量(liang)前面(mian)，因為(wei)這一指標(biao)與經(jing)濟增(zeng)長的關系(xi)更(geng)緊密；二是把以(yi)往的“名義經(jing)濟增(zeng)速”改為(wei)“經(jing)濟增(zeng)長和(he)價(jia)格水平預期目標(biao)”，這樣可以(yi)更(geng)好統籌經(jing)濟增(zeng)長和(he)價(jia)格水平的目標(biao)要求(qiu)，并強調價(jia)格水平是貨幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)的重要調控目標(biao)。要發揮好貨幣(bi)(bi)政(zheng)策(ce)工具(ju)總量(liang)和(he)結構雙重功(gong)能，盤活(huo)存量(liang)、提升效能，引導金融(rong)機構加大(da)對科技創(chuang)新、綠色(se)轉型、普惠小(xiao)微、數字經(jing)濟等(deng)方(fang)面(mian)的支持(chi)力度。促(cu)進社會(hui)(hui)綜(zong)合融(rong)資成本穩(wen)中有(you)降。要保持(chi)人(ren)民幣(bi)(bi)匯率(lv)在合理均衡水平上的基(ji)本穩(wen)定。

第四，要(yao)增強宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)取向(xiang)一(yi)致性。加(jia)強財政(zheng)、貨幣、就業(ye)、產業(ye)、區域、科技、環保等(deng)政(zheng)策(ce)協調(diao)(diao)配合(he)，確保同向(xiang)發力(li)、形(xing)成(cheng)合(he)力(li)。比如，在化(hua)債(zhai)進度(du)、補充銀行資本(ben)、政(zheng)府債(zhai)券發行等(deng)方面(mian)，財政(zheng)政(zheng)策(ce)和貨幣政(zheng)策(ce)要(yao)加(jia)強配合(he)。會議(yi)第一(yi)次提出把非(fei)經(jing)濟性政(zheng)策(ce)納(na)入(ru)宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)取向(xiang)一(yi)致性評估，這對加(jia)強政(zheng)策(ce)協同具有(you)很強針對性。要(yao)加(jia)強經(jing)濟宣傳和輿論引導，強化(hua)預期管理(li)，與(yu)宏(hong)觀(guan)調(diao)(diao)控政(zheng)策(ce)同頻共振(zhen)，為(wei)經(jing)濟持續回升向(xiang)好提供有(you)力(li)支撐。

“三駕馬車”協同發力

更大力度吸引和利用外資

問：目前我國需求不足的問題較為明顯，明年如何實現“三駕馬車”協同發力，促進經濟回升向好？

答(da)：明年要(yao)加強(qiang)需(xu)求側管理，有(you)效驅(qu)動消費、投資和(he)出口(kou)“三駕馬車(che)”，使生產(chan)(chan)能力(li)有(you)用武之地。必須統籌擴(kuo)大(da)內需(xu)和(he)優化供給，發揮超大(da)規模市(shi)場和(he)強(qiang)大(da)生產(chan)(chan)能力(li)的(de)優勢(shi)，使國內大(da)循環建立在內需(xu)主(zhu)動力(li)的(de)基礎上，并帶動提(ti)升國際循環質量(liang)和(he)水平。實(shi)現“三駕馬車(che)”協同(tong)發力(li)，需(xu)要(yao)做(zuo)好以下幾方面工作(zuo)。

一是加強和(he)(he)改善宏(hong)觀調控，實(shi)施好(hao)(hao)積極的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)穩健(jian)(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。中(zhong)央經(jing)(jing)濟(ji)工作(zuo)會(hui)議提出，明年要(yao)(yao)強化宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)逆(ni)周期和(he)(he)跨周期調節(jie)，繼續實(shi)施積極的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)和(he)(he)穩健(jian)(jian)的(de)貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，加強政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)工具創新和(he)(he)協調配合。財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)中(zhong)，提出要(yao)(yao)用好(hao)(hao)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)空間，強化國家(jia)重大(da)戰略(lve)任務(wu)財(cai)力保障(zhang)，合理擴大(da)地方(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項債(zhai)券用作(zuo)資(zi)本金(jin)范圍。貨幣(bi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)中(zhong)，提出要(yao)(yao)使社(she)會(hui)融資(zi)規模(mo)、貨幣(bi)供應量同經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)長和(he)(he)價格水平預期目標相(xiang)匹配，促(cu)進(jin)社(she)會(hui)綜(zong)合融資(zi)成本穩中(zhong)有降。落實(shi)好(hao)(hao)這些宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)要(yao)(yao)求，強化宏(hong)觀政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)取向一致(zhi)性，就能(neng)夠有效(xiao)擴大(da)總需求，推(tui)動(dong)經(jing)(jing)濟(ji)實(shi)現質(zhi)的(de)有效(xiao)提升(sheng)和(he)(he)量的(de)合理增(zeng)長。

二是更(geng)好(hao)(hao)統籌(chou)消(xiao)(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)，激(ji)發(fa)有(you)潛能(neng)(neng)的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)，擴大(da)有(you)效益的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)，形成消(xiao)(xiao)費(fei)和投(tou)資(zi)(zi)(zi)相互促進的(de)(de)良性循(xun)環。明年要(yao)努(nu)力(li)促進居(ju)民消(xiao)(xiao)費(fei)從(cong)疫后恢復轉向持(chi)續擴大(da)。要(yao)大(da)力(li)發(fa)展數字(zi)消(xiao)(xiao)費(fei)、綠色消(xiao)(xiao)費(fei)、健康(kang)消(xiao)(xiao)費(fei)等(deng)新型消(xiao)(xiao)費(fei)，積極(ji)培育智能(neng)(neng)家(jia)居(ju)、文娛(yu)旅游(you)、體育賽事、國貨(huo)“潮品”等(deng)新的(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)增長點，帶動(dong)相關產業(ye)和消(xiao)(xiao)費(fei)場(chang)景的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)(zi)。要(yao)以提高(gao)(gao)技(ji)(ji)術(shu)、能(neng)(neng)耗、排(pai)放(fang)等(deng)標準(zhun)為牽引，推動(dong)大(da)規(gui)模設(she)(she)備更(geng)新和消(xiao)(xiao)費(fei)品以舊換新。這方面潛力(li)很大(da)，是實現高(gao)(gao)質量發(fa)展和人民高(gao)(gao)品質生活的(de)(de)必(bi)然(ran)要(yao)求，在政(zheng)策上(shang)適當支(zhi)持(chi)引導就能(neng)(neng)夠釋放(fang)很大(da)的(de)(de)需求。要(yao)發(fa)揮好(hao)(hao)政(zheng)府投(tou)資(zi)(zi)(zi)的(de)(de)帶動(dong)放(fang)大(da)效應(ying)，重點支(zhi)持(chi)關鍵核(he)心技(ji)(ji)術(shu)攻關、新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)、節能(neng)(neng)減排(pai)降碳等(deng)領域(yu)，培育發(fa)展新動(dong)能(neng)(neng)，加快經濟社(she)會(hui)薄弱領域(yu)補(bu)短板和重大(da)項目(mu)建(jian)設(she)(she)。要(yao)實施(shi)好(hao)(hao)政(zheng)府和社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本合(he)作新機制(zhi)，支(zhi)持(chi)社(she)會(hui)資(zi)(zi)(zi)本參與新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)等(deng)領域(yu)建(jian)設(she)(she)。

三是積極穩定(ding)外(wai)貿基本盤(pan)，加快(kuai)培育外(wai)貿新動(dong)能(neng)。要拓展(zhan)(zhan)中間品貿易、服(fu)務(wu)貿易、數(shu)字貿易、跨(kua)境電商出口。要鞏固外(wai)資企(qi)業在華發展(zhan)(zhan)信(xin)心，提升產業鏈供應鏈韌性和(he)安全水平，發揮完善的(de)產業配套體系(xi)優勢，支持外(wai)資企(qi)業繼續“在中國(guo)、為世界(jie)”，深度參與國(guo)際大循環(huan)。

問：今年以來我國吸引外資規模有所下降，外界炒作“外資撤離中國”。引資規模波動的原因是什么，未來走勢如何？下一步有哪些舉措更大力度吸引和用好外資？

答：受全球(qiu)跨國(guo)直(zhi)接投資(zi)持續(xu)低迷、去年同(tong)期基數(shu)較高(gao)等因素影響，今(jin)年前10個月我國(guo)吸引(yin)外(wai)資(zi)規模同(tong)比下降9.4%，但金(jin)額仍處于歷史(shi)高(gao)水平，特別是服務(wu)業、高(gao)技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業外(wai)商(shang)直(zhi)接投資(zi)加快，新設外(wai)資(zi)企業數(shu)量增(zeng)長32.1%，高(gao)技術(shu)制(zhi)(zhi)造(zao)業實際使用外(wai)資(zi)增(zeng)長9.5%，加拿大(da)、英(ying)國(guo)、法國(guo)、瑞(rui)士、荷蘭等發達國(guo)家對(dui)華(hua)投資(zi)大(da)幅增(zeng)長。

對(dui)于近期外資(zi)數據出(chu)現的(de)波(bo)動，原因(yin)是(shi)多(duo)方面(mian)的(de)，既有經(jing)(jing)濟因(yin)素(su)，也有非經(jing)(jing)濟因(yin)素(su)。一(yi)是(shi)外部(bu)環境發生(sheng)深刻變(bian)化(hua)(hua)。地緣(yuan)政治(zhi)風險顯著上升(sheng)，一(yi)些國(guo)(guo)家推動產(chan)業和資(zi)金回(hui)流，出(chu)臺(tai)涉(she)華投資(zi)限制(zhi)措施(shi)。發達國(guo)(guo)家和新興經(jing)(jing)濟體紛紛出(chu)臺(tai)大力度優惠(hui)政策(ce)，招商引資(zi)國(guo)(guo)際競爭(zheng)愈加激烈。二(er)是(shi)疫情造(zao)成(cheng)的(de)沖擊和影(ying)響(xiang)。疫情阻(zu)斷了(le)線下考察交流，造(zao)成(cheng)跨(kua)國(guo)(guo)公司對(dui)中國(guo)(guo)的(de)實際情況缺乏(fa)了(le)解(jie)，甚至存在一(yi)定(ding)程度的(de)誤解(jie)誤讀，影(ying)響(xiang)了(le)投資(zi)決策(ce)。三是(shi)隨著國(guo)(guo)內發展階段變(bian)化(hua)(hua)，勞(lao)動力成(cheng)本上升(sheng)，低成(cheng)本優勢弱化(hua)(hua)。一(yi)些勞(lao)動密集(ji)型產(chan)業因(yin)比較優勢變(bian)化(hua)(hua)發生(sheng)梯度轉移，這是(shi)經(jing)(jing)濟因(yin)素(su)決定(ding)的(de)，也是(shi)正(zheng)常(chang)的(de)。

展望未(wei)來，我們(men)吸引外(wai)資(zi)(zi)仍具備諸多有(you)(you)利(li)條件(jian)。一是(shi)超大(da)(da)規(gui)(gui)模(mo)市(shi)場的(de)(de)(de)吸引力。中(zhong)國(guo)(guo)人均GDP已超過1.2萬美元，中(zhong)等收入群體已有(you)(you)4億多人，全(quan)(quan)球規(gui)(gui)模(mo)最大(da)(da)而(er)且還在(zai)不(bu)斷增加，這(zhe)些都構成(cheng)了一個規(gui)(gui)模(mo)巨大(da)(da)、增長性(xing)強(qiang)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)內(nei)市(shi)場，將為(wei)(wei)各(ge)國(guo)(guo)企(qi)業(ye)提供廣闊(kuo)市(shi)場空間和合作(zuo)機遇。很(hen)多外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)表示(shi)，中(zhong)國(guo)(guo)市(shi)場不(bu)是(shi)選(xuan)答題(ti)(ti)，而(er)是(shi)必答題(ti)(ti)。二是(shi)完(wan)整產(chan)業(ye)體系的(de)(de)(de)支撐(cheng)力。中(zhong)國(guo)(guo)是(shi)全(quan)(quan)世(shi)界唯一擁有(you)(you)聯(lian)合國(guo)(guo)產(chan)業(ye)分類(lei)中(zhong)所(suo)列全(quan)(quan)部(bu)41個工(gong)(gong)業(ye)大(da)(da)類(lei)、207個工(gong)(gong)業(ye)中(zhong)類(lei)、666個工(gong)(gong)業(ye)小類(lei)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家，產(chan)業(ye)配(pei)套能力和集成(cheng)優勢(shi)是(shi)其他國(guo)(guo)家難以比擬的(de)(de)(de)。三是(shi)新發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)的(de)(de)(de)聚合力。在(zai)我國(guo)(guo)構建新發(fa)(fa)(fa)展格局(ju)過程中(zhong)，外(wai)資(zi)(zi)企(qi)業(ye)在(zai)聯(lian)通國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際循環、優化配(pei)置資(zi)(zi)源要(yao)素方面(mian)發(fa)(fa)(fa)揮著獨(du)特的(de)(de)(de)紐帶橋梁(liang)作(zuo)用，大(da)(da)有(you)(you)可為(wei)(wei)，前景(jing)廣闊(kuo)。

利用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)是(shi)中國對外(wai)(wai)開放基本國策(ce)的(de)(de)重(zhong)要內容，要更大(da)力度吸引(yin)和利用(yong)外(wai)(wai)資(zi)(zi)。一是(shi)穩步(bu)推進制(zhi)度型開放，結合高水(shui)平(ping)經貿協議談判，主動(dong)對標國際(ji)(ji)高標準經貿規則(ze)，深化(hua)(hua)國內相關領(ling)域改革(ge)。全面取(qu)消制(zhi)造業(ye)外(wai)(wai)資(zi)(zi)準入(ru)限制(zhi)，擴大(da)電信、醫療等(deng)服務業(ye)開放，努力破除影響外(wai)(wai)資(zi)(zi)準入(ru)的(de)(de)隱性(xing)壁壘，保障內外(wai)(wai)資(zi)(zi)依法平(ping)等(deng)進入(ru)負(fu)面清單之外(wai)(wai)的(de)(de)領(ling)域。二(er)是(shi)積極回應外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業(ye)訴求，認真解(jie)決數據跨境(jing)流(liu)動(dong)、平(ping)等(deng)參與(yu)政(zheng)府采購等(deng)問題，落實(shi)好外(wai)(wai)資(zi)(zi)企業(ye)國民待遇，促進公平(ping)競爭，持(chi)續建設市(shi)場(chang)化(hua)(hua)、法治化(hua)(hua)、國際(ji)(ji)化(hua)(hua)一流(liu)營商環境(jing)。三是(shi)進一步(bu)便利中外(wai)(wai)人員(yuan)往來(lai)，在近期宣布的(de)(de)單方(fang)面免簽政(zheng)策(ce)、互(hu)免簽證安(an)排、加快恢(hui)復國際(ji)(ji)航班等(deng)基礎(chu)上(shang)，切(qie)實(shi)打通堵點(dian)，提升(sheng)外(wai)(wai)籍人員(yuan)來(lai)華經商、學習(xi)、旅(lv)游的(de)(de)便利化(hua)(hua)水(shui)平(ping)。

新質生產力以全要素生產率提升為核心標志

問：如何理解新質生產力這一概念的內涵，怎樣加快培育形成新質生產力？

答：習(xi)近平總書記近期到(dao)地方考察調研，多次(ci)提出(chu)要加快形成(cheng)新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)。這(zhe)次(ci)中央經濟(ji)工作會議提出(chu)要以科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)推動產(chan)(chan)(chan)(chan)業創(chuang)(chuang)新(xin)，特別是以顛覆性(xing)技(ji)術和(he)前(qian)沿技(ji)術催生(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)產(chan)(chan)(chan)(chan)業、新(xin)模式、新(xin)動能(neng)，發(fa)展新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)。“新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)”這(zhe)一重要論(lun)斷，是對馬克思主義生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)理(li)論(lun)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)和(he)發(fa)展，進一步(bu)豐富了習(xi)近平經濟(ji)思想(xiang)的(de)內(nei)涵，既(ji)具有重要的(de)理(li)論(lun)意義，又具有深刻的(de)實踐(jian)意義。

新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產力是由(you)技術革命性突破、生(sheng)(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)創新(xin)性配置、產業深度轉型(xing)升級而(er)催生(sheng)(sheng)(sheng)的當代先進生(sheng)(sheng)(sheng)產力，它以勞(lao)動(dong)者(zhe)、勞(lao)動(dong)資料(liao)、勞(lao)動(dong)對象(xiang)及其(qi)優化組合的質變為基本內涵(han)，以全要(yao)素(su)生(sheng)(sheng)(sheng)產率(lv)提升為核心標志(zhi)。

加(jia)快培育新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)(li)要(yao)把握(wo)好(hao)三(san)點。一是(shi)打造新(xin)(xin)型(xing)勞動(dong)者隊伍，包括能夠(gou)創(chuang)造新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)戰略(lve)(lve)人才和(he)能夠(gou)熟練掌(zhang)握(wo)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)的(de)應(ying)用型(xing)人才。二是(shi)用好(hao)新(xin)(xin)型(xing)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)工具(ju)，特別是(shi)掌(zhang)握(wo)關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)，賦能發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)。技(ji)(ji)術(shu)層(ceng)面(mian)要(yao)補短板、筑長板、重視通用技(ji)(ji)術(shu)。產(chan)(chan)業(ye)層(ceng)面(mian)要(yao)鞏固戰略(lve)(lve)性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)、提(ti)前布局(ju)未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)、改造提(ti)升傳統產(chan)(chan)業(ye)。三(san)是(shi)塑造適應(ying)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)(li)的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系。通過改革開放著力(li)(li)(li)打通束(shu)縛新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)(li)發(fa)展(zhan)的(de)堵點卡點，讓(rang)各(ge)類先進(jin)優質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要(yao)素向發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)(li)順暢流(liu)動(dong)和(he)高效(xiao)配置(zhi)。

具(ju)體而(er)言，有6個方面的政策舉(ju)措。

一是(shi)暢通教育、科技(ji)(ji)、人(ren)才(cai)的(de)良性循環(huan)，弘揚(yang)科學家精神(shen)和企(qi)業(ye)(ye)家精神(shen)，營(ying)造(zao)鼓勵大(da)(da)(da)膽創(chuang)新(xin)(xin)的(de)良好(hao)氛圍。二是(shi)加(jia)(jia)快(kuai)完善(shan)新(xin)(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)制，發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)政府的(de)戰略導向作用，讓企(qi)業(ye)(ye)真正成(cheng)為創(chuang)新(xin)(xin)主體(ti)，讓人(ren)才(cai)、資(zi)金等各類創(chuang)新(xin)(xin)要(yao)(yao)素(su)向企(qi)業(ye)(ye)聚集。三是(shi)支持(chi)戰略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)和未(wei)來產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，激勵企(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)快(kuai)數(shu)(shu)智化轉型(xing)，實現實體(ti)經濟(ji)與(yu)數(shu)(shu)字經濟(ji)的(de)深度融合。四是(shi)加(jia)(jia)快(kuai)建設全國(guo)統一大(da)(da)(da)市(shi)場，持(chi)續優化民營(ying)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，真正發(fa)(fa)揮(hui)超(chao)大(da)(da)(da)規模市(shi)場的(de)應用場景豐富和創(chuang)新(xin)(xin)收益放大(da)(da)(da)的(de)獨特優勢。五是(shi)健全要(yao)(yao)素(su)參與(yu)收入分配機制，激發(fa)(fa)勞動、知識、技(ji)(ji)術、管理、數(shu)(shu)據和資(zi)本等生產要(yao)(yao)素(su)活(huo)力，更好(hao)體(ti)現知識、技(ji)(ji)術、人(ren)力資(zi)本導向。六是(shi)擴大(da)(da)(da)高水(shui)平對外開放，不斷改(gai)善(shan)營(ying)商環(huan)境(jing)，加(jia)(jia)強(qiang)知識產權保(bao)護，形(xing)成(cheng)具有全球競爭(zheng)力的(de)開放創(chuang)新(xin)(xin)生態，與(yu)全球企(qi)業(ye)(ye)和人(ren)才(cai)共享中國(guo)的(de)發(fa)(fa)展(zhan)紅利。

問：我們如何進一步發揮科技創新引領作用，加快現代化產業體系建設？

答：在以習近(jin)平同志(zhi)為核(he)心的黨(dang)中央堅強(qiang)領導下，有關部門(men)和地方(fang)增強(qiang)憂患意識，堅持底線(xian)思維(wei)，有效應(ying)對(dui)一些國家不斷升級的遏(e)制打壓(ya)，科(ke)技和產業(ye)(ye)領域涌現了不少里程碑式成果。此次會議(yi)明確提(ti)出，要以科(ke)技創新引領現代化產業(ye)(ye)體(ti)系建設。領會好、落實好會議(yi)精神，重(zhong)點要做(zuo)好以下三(san)個方(fang)面(mian)的工作。

一要健全新(xin)型舉(ju)(ju)(ju)國體(ti)制，抓好(hao)關鍵核心技術攻(gong)關。我們所講的新(xin)型舉(ju)(ju)(ju)國體(ti)制，是(shi)社(she)會主義市場經(jing)濟條件下的舉(ju)(ju)(ju)國體(ti)制，既要發(fa)揮好(hao)政府的戰略導向作(zuo)用(yong)，也要發(fa)揮好(hao)企業的創新(xin)主體(ti)作(zuo)用(yong)。要加快補(bu)上工業化基礎、深層次積(ji)累(lei)等方面的差距，不斷強化產(chan)業鏈供應鏈韌(ren)性，提高現代化產(chan)業體(ti)系(xi)的安全水平。

二要(yao)大力(li)(li)推進新(xin)(xin)型工業(ye)化，增強產(chan)(chan)(chan)業(ye)核心(xin)競爭力(li)(li)。要(yao)積極主動適應和引領新(xin)(xin)一輪科技革(ge)命和產(chan)(chan)(chan)業(ye)變革(ge)，大力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)數字經濟，加快發(fa)展(zhan)(zhan)人(ren)工智能，打造生(sheng)物制造、商業(ye)航天、低(di)空經濟等若(ruo)干(gan)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)，開辟量子(zi)、腦(nao)科學等未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)新(xin)(xin)賽道，鼓勵綠色低(di)碳(tan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)。要(yao)運用數智技術(shu)、綠色技術(shu)等先進適用技術(shu)為(wei)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)注入新(xin)(xin)動能，加快實現轉(zhuan)型升(sheng)級。

三要凝(ning)練產(chan)業(ye)需(xu)求(qiu)，優(you)化創(chuang)新(xin)體系(xi)布局(ju)。要根據產(chan)業(ye)的當下急需(xu)和長遠(yuan)發展需(xu)要，再凝(ning)練部署一批關系(xi)全局(ju)、影(ying)響長遠(yuan)的國家重大科技(ji)項目(mu)，不斷(duan)加強應用基礎(chu)研究(jiu)和前沿研究(jiu)，進一步(bu)發揮好國家實驗室體系(xi)等國家戰略(lve)科技(ji)力量的作(zuo)用。要通(tong)過鼓(gu)勵發展創(chuang)業(ye)投資(zi)、股權投資(zi)，支持長期資(zi)本、耐心資(zi)本更(geng)多地(di)投向科技(ji)創(chuang)新(xin)。

此(ci)外，備(bei)受(shou)關注的鋰電(dian)池、光伏、新能源(yuan)汽車等“新三樣”行(xing)業近(jin)年(nian)來發展比較快，在(zai)國(guo)際市場上也具有(you)較強競(jing)爭力(li)。要(yao)大(da)力(li)支持企業深度拓展國(guo)內、國(guo)際市場，推動優(you)化行(xing)業技術標準，營造良好競(jing)爭環(huan)境(jing)，實現符合市場規律的優(you)勝劣汰。

促進民營企業發展壯大

加大政策落地力度

問：今年中央推出一系列促進民營企業發展壯大的政策措施，目前落實情況和成效如何？怎樣進一步提振民營企業的信心？

答(da)：民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟是推進(jin)中國式現代化的(de)重要力(li)(li)量(liang)。今年7月，中共(gong)中央(yang)、國務院發布了(le)關于(yu)促(cu)進(jin)民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟發展(zhan)壯大的(de)意見。隨后，相關部(bu)(bu)門陸續出臺了(le)一(yi)系(xi)列配套政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措，形成了(le)“1+N”政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)體系(xi)。目(mu)前，這些(xie)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措正在抓緊落實落地，民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟呈現出積極向好的(de)發展(zhan)態勢。此(ci)次(ci)中央(yang)經(jing)濟工作(zuo)會(hui)議對發展(zhan)壯大民(min)(min)(min)營(ying)經(jing)濟進(jin)一(yi)步進(jin)行部(bu)(bu)署，再次(ci)強調了(le)堅持“兩個毫不動搖”。領會(hui)好、落實好會(hui)議精(jing)神，要完善相關政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)舉(ju)措，加大政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)落地力(li)(li)度(du)，著(zhu)力(li)(li)讓(rang)民(min)(min)(min)營(ying)企業可(ke)感、可(ke)及。

一是促進民營(ying)經濟(ji)發(fa)展壯大。健全(quan)中(zhong)國特(te)色社會主義法(fa)治(zhi)體(ti)系，依法(fa)維護民營(ying)企(qi)業(ye)產權(quan)和(he)企(qi)業(ye)家權(quan)益，破除(chu)制(zhi)約民營(ying)企(qi)業(ye)公平參與市場競(jing)爭的(de)制(zhi)度障(zhang)礙。推動民營(ying)企(qi)業(ye)轉(zhuan)變(bian)發(fa)展方式，轉(zhuan)換增長動力，做強實業(ye)，加強自(zi)主創新，實現民營(ying)經濟(ji)健康發(fa)展、高(gao)質量發(fa)展。

二是在市(shi)場(chang)準入、要素獲取、公平執(zhi)法、權(quan)(quan)益保護等方面(mian)落實一批標志(zhi)性舉措。開(kai)展招標投標領域涉民(min)企(qi)(qi)歧(qi)視(shi)專項治(zhi)理，清除所有制(zhi)打分等歧(qi)視(shi)性做法。推動(dong)健全民(min)企(qi)(qi)參與重大項目建(jian)設體制(zhi)機制(zhi)，破解民(min)企(qi)(qi)融(rong)資難題(ti)。優化民(min)企(qi)(qi)信(xin)用修復和(he)服(fu)務機制(zhi)。在查辦(ban)(ban)涉企(qi)(qi)案件(jian)和(he)異地辦(ban)(ban)案中(zhong)依法維(wei)護民(min)企(qi)(qi)合法權(quan)(quan)益。

三是激發民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)內生動力(li)和創(chuang)(chuang)新(xin)活力(li)。推動在重點行業(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)立公共研(yan)發平(ping)臺，支持民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)與科研(yan)機構、高(gao)校合作建(jian)(jian)立技術研(yan)發中心(xin)等創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，走專精特新(xin)發展道路(lu)。加大高(gao)端(duan)裝備、智慧(hui)物(wu)流、綠(lv)色低碳等領域(yu)應(ying)用場景開放(fang)力(li)度，鼓勵民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)參(can)與新(xin)場景開發建(jian)(jian)設。進一步完善創(chuang)(chuang)新(xin)政策(ce)環(huan)境，有效實現(xian)民營企(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)產品(pin)優質優價、創(chuang)(chuang)新(xin)者獲利。

積極穩妥化解房地產風險

加快構建房地產發展新模式

問(wen)：我國房(fang)(fang)地(di)產市場仍處于(yu)調整周(zhou)期，中央提出積極穩(wen)妥化解房(fang)(fang)地(di)產風(feng)險，加快(kuai)構建房(fang)(fang)地(di)產發(fa)展新模(mo)式。促進房(fang)(fang)地(di)產市場平穩(wen)健康(kang)發(fa)展，明(ming)年政策側重點是(shi)什么(me)？

答(da)：當(dang)前，我國房地產(chan)(chan)市場形勢(shi)及(ji)發展走向受到各方面高度關注(zhu)。這(zhe)次會(hui)議對做好(hao)明年乃至今(jin)后更長時期的房地產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出了專門部署(shu)。領會(hui)好(hao)、落實好(hao)會(hui)議精(jing)神(shen)，需要著重把握(wo)好(hao)三方面內容(rong)：

一(yi)是積極穩妥化解房(fang)(fang)(fang)地(di)產風險。今年以來，各有關方面認(ren)真貫(guan)徹黨中央決策(ce)部署，適時調(diao)(diao)整優化房(fang)(fang)(fang)地(di)產調(diao)(diao)控政策(ce)，陸續出臺了首套房(fang)(fang)(fang)“認(ren)房(fang)(fang)(fang)不(bu)(bu)認(ren)貸”“降低(di)首付比例(li)和利率”“支持金融機構滿足房(fang)(fang)(fang)企合理融資需求”等(deng)一(yi)系列政策(ce)措施，取得了積極效果。根據(ju)中國(guo)人民(min)銀行最新(xin)數據(ju)，僅11月份(fen)以來，工、農、中、建(jian)、交等(deng)五大銀行向非(fei)國(guo)有房(fang)(fang)(fang)企投放開發貸款(kuan)300多(duo)億元，其中近兩(liang)周投放了140多(duo)億元。下(xia)一(yi)步，要(yao)持續關注房(fang)(fang)(fang)地(di)產市場(chang)走(zou)勢，一(yi)視同(tong)仁滿足不(bu)(bu)同(tong)所有制房(fang)(fang)(fang)地(di)產企業的(de)合理融資需求，對正常經(jing)營(ying)的(de)房(fang)(fang)(fang)地(di)產企業做(zuo)到不(bu)(bu)抽貸、不(bu)(bu)斷貸、不(bu)(bu)惜(xi)貸，更好支持剛性和改善性住房(fang)(fang)(fang)需求。要(yao)切實(shi)加強(qiang)預售資金監管，確保(bao)在建(jian)項目(mu)順利完(wan)成。經(jing)過各方共同(tong)努力，防風險、穩市場(chang)的(de)政策(ce)目(mu)標(biao)是完(wan)全(quan)可(ke)以實(shi)現的(de)。

二是抓緊推進(jin)保障(zhang)性住房建設(she)、“平急兩用”公共基礎設(she)施(shi)建設(she)、城中村改造等“三大(da)工(gong)程(cheng)”。這是黨(dang)中央根據房地產發展(zhan)新形勢作出的重(zhong)大(da)部署。“三大(da)工(gong)程(cheng)”既是解(jie)決人民群眾急難愁盼(pan)問題(ti)的重(zhong)大(da)民生工(gong)程(cheng)，又有利于(yu)帶動(dong)房地產相(xiang)關投資消費，穩定宏觀經(jing)(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)。目前，有關工(gong)作已經(jing)(jing)啟(qi)動(dong)。下一(yi)步，要(yao)抓緊完善(shan)各項配套支持政(zheng)策，盡早(zao)推動(dong)一(yi)批項目落地實(shi)施(shi)，形成(cheng)實(shi)物工(gong)作量(liang)，見到實(shi)實(shi)在(zai)(zai)在(zai)(zai)的經(jing)(jing)濟(ji)和社會效益。

三(san)是(shi)加(jia)快構(gou)建房(fang)(fang)地產(chan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式(shi)。這次會議就加(jia)快構(gou)建房(fang)(fang)地產(chan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式(shi)提出了明確要(yao)求(qiu)(qiu)。這是(shi)破(po)解(jie)房(fang)(fang)地產(chan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)難(nan)題、促進(jin)房(fang)(fang)地產(chan)市(shi)場(chang)平(ping)穩健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的治本之策。要(yao)在推進(jin)“三(san)大(da)工(gong)程”建設中(zhong)，加(jia)大(da)保障性住(zhu)房(fang)(fang)建設和供(gong)給，加(jia)快構(gou)建以政府為(wei)主提供(gong)基本保障、以市(shi)場(chang)為(wei)主滿足(zu)多層次需求(qiu)(qiu)的住(zhu)房(fang)(fang)供(gong)應體系，滿足(zu)工(gong)薪(xin)收入(ru)群體剛性住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu)，滿足(zu)城鄉居民(min)多樣化改善(shan)(shan)性住(zhu)房(fang)(fang)需求(qiu)(qiu)。同時，要(yao)針對房(fang)(fang)地產(chan)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面臨的突(tu)出矛盾和問題，完善(shan)(shan)相關基礎(chu)性制(zhi)(zhi)度(du)，為(wei)構(gou)建房(fang)(fang)地產(chan)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)模式(shi)奠定(ding)良好的體制(zhi)(zhi)基礎(chu)。

當前，我國(guo)房(fang)地產市場(chang)正處于轉型期，雖然遇到了一些困難，但持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍(reng)然有(you)(you)(you)廣闊的前景和堅實的支撐。隨著黨(dang)中央重大決策部署持續落(luo)實，各項(xiang)工作(zuo)有(you)(you)(you)力有(you)(you)(you)序有(you)(you)(you)效推(tui)(tui)進實施，相(xiang)信一定(ding)能夠(gou)有(you)(you)(you)效化(hua)解(jie)風險，構建房(fang)地產發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新模式，推(tui)(tui)動房(fang)地產市場(chang)平穩健康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

問：這次會議對防范化解風險做了哪些部署，如何防范風險，特別是系統性風險？

答(da)：今年中央(yang)經濟工(gong)作會議(yi)以及不久前召(zhao)開的中央(yang)金(jin)融(rong)工(gong)作會議(yi)，強調要持續(xu)有效(xiao)防范化(hua)解房(fang)地(di)(di)產、地(di)(di)方債務、中小金(jin)融(rong)機構等重點領域風險，堅決守(shou)住(zhu)不發生系統(tong)性風險的底線。領會好、落(luo)實好會議(yi)精神，需要把握三方面的原(yuan)則：

一是(shi)要(yao)統籌風險化解(jie)與穩(wen)定發(fa)展的關系。債務風險高的地區要(yao)邊(bian)化債邊(bian)發(fa)展，在(zai)債務化解(jie)過程中(zhong)找到新的發(fa)展路(lu)徑，要(yao)更(geng)大力度(du)激發(fa)民間投(tou)資(zi)、擴大利用外資(zi)。債務風險較低的地區要(yao)在(zai)高質量(liang)發(fa)展上(shang)能快則快，特別(bie)是(shi)經(jing)濟(ji)大省要(yao)真(zhen)正(zheng)挑起大梁(liang)，為穩(wen)定全國(guo)經(jing)濟(ji)作出更(geng)大貢獻(xian)。

二是要全(quan)(quan)面(mian)(mian)加(jia)強監(jian)管(guan)(guan)，堅(jian)決守(shou)住不發生系統性風險的底(di)線(xian)。要嚴(yan)格財政監(jian)管(guan)(guan)，加(jia)強財會監(jian)督，嚴(yan)肅財經(jing)紀律，兜牢(lao)基層(ceng)“三保”底(di)線(xian)。要依法(fa)(fa)將(jiang)所(suo)有金融(rong)活動(dong)全(quan)(quan)部納入監(jian)管(guan)(guan)。地方政府(fu)要守(shou)土(tu)有責(ze)、守(shou)土(tu)盡(jin)責(ze)，各(ge)方面(mian)(mian)要齊(qi)抓共管(guan)(guan)、密切配合，對各(ge)類違法(fa)(fa)犯罪行為和(he)非法(fa)(fa)金融(rong)活動(dong)，要及時(shi)出手，堅(jian)決打擊(ji)。

三(san)是要堅持系統觀(guan)念，找到正(zheng)確的方(fang)(fang)式(shi)方(fang)(fang)法。要善于盤活(huo)存量資產(chan)，抑制增量風(feng)險。統籌化解房地產(chan)、地方(fang)(fang)債(zhai)務和(he)中小金(jin)融機(ji)構風(feng)險。

總的(de)看，盡管(guan)當前一(yi)些領域風險隱患(huan)仍然(ran)較多，但在(zai)以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中央的(de)堅強領導下，只要堅持正確(que)的(de)原(yuan)則和工(gong)作方法(fa)，風險仍是可防可控的(de)，一(yi)定能(neng)守住(zhu)不發生系統性風險的(de)底線(xian)。