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做好鄉村“土特產”的“多”字文章

  作者:李乾(北京工商大學經濟學院);胡凌嘯(中國社會科學院農村發展研究所)

  春節前,土特產隨著黑龍江哈爾濱的做好字文章爆火出圈,全國鄉村展開了一場“土特產”大摸底。鄉村今年中央一號文件提出鼓勵各地因地制宜大力發展特色產業,土特產支持打造鄉土特色品牌。做好字文章我國地域遼闊、鄉村氣候多樣、土特產歷史悠久、做好字文章文化多彩,鄉村孕育了大量具有“土”的土特產基礎和“特”的優勢的鄉村“土特產”。做好鄉村“土特產”的做好字文章“多”字文章,可以使“土特產”在特定區域內經濟效益更突出、鄉村帶農增收效果更明顯,土特產乃至成為地方致富的做好字文章支柱產業。

  多品類發展,鄉村形成百業齊興格局。豐富的資源稟賦為發展多元化的產業提供了可能,也造就了百業齊興的鄉村“土特產”發展格局。一些鄉村“土特產”產業鏈完整、產品類型豐富、品牌影響力較大,如柞水木耳、茂名荔枝、中益黃精等,是鄉村“土特產”做成“大文章”的典范。而更多區域存在的是一攬子小眾鄉村“土特產”,有的通過創新發展方式,同樣也結出了“富裕果”。各地實踐充分證明,鄉村“土特產”可以做成“大文章”,但是要科學理解“大文章”的內涵及實現路徑,“大文章”不單單是一枝獨秀,也可以是百花齊放。鄉村“土特產”不一定要做大規模、做全產業鏈,要因產制宜,適度發展、精品發展。鄉村“土特產”產業規模宜大則大、宜小則小,不應陷入產業發展一定要求全、求大的思維定勢。鄉村“土特產”只要能夠帶動農民增收,其發展就是成功的,要根據現實發展需要有序擴規模、延鏈條、拓市場。

  多元素賦能,凸顯產品獨特屬性。要充分發揮農業農村特色資源優勢,通過旅游、歷史、科技等元素賦能鄉村“土特產”,凸顯鄉村“土特產”的獨特屬性,打造獨一份的品牌形象。一是旅游賦能。休閑旅游是鄉村“土特產”發展的重要大眾載體,通過文創店、伴手禮、鄉村市集等方式將鄉村“土特產”有效嵌入農文旅融合發展浪潮,開發了鄉村“土特產”的消費新場景、帶動了消費新體驗。二是歷史賦能。歷史是產業發展的個性體現,也是最具生命力的文化基因,要充分挖掘地方歷史文化遺存,尤其是傳統村落資源和非遺文化資源,講好產品品牌故事。三是科技賦能。積極對接區域內外高校、科研院所、高新企業,通過創建博士農場、教授工作站等,改良“土特產”品種、推廣種植新技術、拓展產業鏈,為鄉村“土特產”發展注入科技動能,推動農業科技成果轉化。要充分挖掘并利用農業農村的特色資源,選準產業,講好故事,做優產品。

  多主體參與,拓寬產品市場渠道。鄉村“土特產”發展離不開能人帶動,尤其是在產業發展初期,能人是鄉村“土特產”打開局面、走向市場的關鍵,也是發展后期轉型升級、行穩致遠的支撐。村集體牽頭發展鄉村“土特產”是壯大農村集體經濟的有效方式之一。村干部具有發展鄉村“土特產”的強勁動力,還能夠充分發揮村集體的功能與優勢,尤其是當鄉村“土特產”需要抱團發展、從“各自為戰”走向“集群作戰”時,村集體的經營管理優勢將會體現得更加明顯。在大力培育新型農業經營主體的同時,還應有序引導社會資本與村集體經濟組織對接,合作開發農業農村資源,為鄉村“土特產”發展引入人才、資本、市場、管理、數據等現代化要素。

  多功能拓展,延長特色產業鏈條。拓展農業多種功能是凸顯鄉村“土特產”獨特屬性的有效方式,也是提高鄉村“土特產”產品附加值的重要途徑。從調研來看,鄉村“土特產”主要向第三產業拓展,發展生態采摘、農事體驗、農耕研學、生態康養等,部分體量相對大的“土特產”通過增設生產線或代加工方式向第二產業適度延伸。從加工來看,主要沿著產業鏈開發鄉村“土特產”加工產品或相關衍生產品;從銷售來看,主要依托區域內民宿、露營地等休閑旅游場所,銷售基于本地鄉村“土特產”開發的伴手禮。因此,鄉村“土特產”要結合實際、因地制宜拓展產業鏈。一是橫向拓展。可以以鄉村“土特產”為抓手,向其他產業拓展,也可以借助關聯產業帶動鄉村“土特產”發展,通過“+‘土特產’”或“‘土特產’+”的方式實現融合發展。二是縱向延伸。根據市場需求,精準定位,突出產品特色及優勢,適度開發鄉村“土特產”加工產品,切忌盲目追求精深加工。

  多元利益聯結,帶動農民增收致富。發展鄉村“土特產”是增加農民收入的重要途徑,也是充分利用本土區位、資源等優勢的體現。從調研來看,鄉村“土特產”產業發展形態既有獨立經營,也有主體聯合經營,以后者居多。對于聯合經營,農民收入來源主要包括初級產品銷售、分紅、務工創收。一是初級產品銷售收入。銷售鄉村“土特產”初級產品是最常見的農民參與聯合經營形式,農戶將自家種植或養殖的農產品銷售給村集體、合作社等,有時還可以參與部分加工環節的務工,獲得務工收入。二是入股分紅。農民以土地、資金等入股村集體股份合作社、農業企業等,間接參與鄉村“土特產”發展,獲得穩定收益。增收是農民參與鄉村“土特產”發展的內生動力。對于分散經營的小農戶,應鼓勵其通過加入農民合作社、入股等方式,提高組織化水平。對于合作經營方式,要創新參與主體之間的利益聯結機制,尤其是聯農帶農機制,鼓勵通過訂單、入股、聯營等方式,引領小農戶參與鄉村“土特產”發展,分享產業增值收益。對于經濟薄弱村或落后村,可以圍繞發展鄉村“土特產”提高農民增收的可持續性,壯大村集體經濟。

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