作者：原新（南開大學經濟學院教授、認清人口南開大學老齡發展戰略研究中心主任）

　　黨的規模二十大提出“中國式現代化是人口規模巨大的現代化”的重要論斷，闡明了人口新形勢的口新本質特征。人口規模雖然是狀態數量概念，但從人口的認清人口經濟社會特征來看，人口規模蘊含著總量、規模百姓彩票首頁結(jie)構(gou)、口(kou)(kou)新素質和(he)(he)分布等(deng)(deng)多維性，狀態因此人(ren)口(kou)(kou)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)的認清(qing)人(ren)口(kou)(kou)人(ren)口(kou)(kou)新狀態也表現為(wei)總人(ren)口(kou)(kou)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)、老年人(ren)口(kou)(kou)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)、規(gui)模(mo)受教育人(ren)口(kou)(kou)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)和(he)(he)流動人(ren)口(kou)(kou)規(gui)模(mo)巨(ju)大(da)等(deng)(deng)多個方(fang)面。口(kou)(kou)新

　　總人口規模巨大。狀態總人口規模巨大是認清人口人口規模巨大總量特征的表現。總人口規模在中國式現代化的規模建設周期內始終巨大，貫穿于新時代“兩個階段、口新百姓彩票首頁分兩步走”國家總發展戰略的全過程。2021—2022年是我國人口變動正負交替的分水嶺，總人口數量達峰為14.13億人，如果將總人口峰值視為一個值域，即便是總人口自2022年開始呈現減量變化，從當前到2035年，即基本實現社會主義現代化的第一階段，總人口規模將一直處在峰值區，基本保持在14億人以上。根據國際經驗，人口負增長在初期常伴有人口增減交替的波動，加上2024年受生肖龍年、疫情后生育反彈和生育支持政策的影響，人口負增長程度可能有所緩和，百姓彩票大廳但低(di)生(sheng)育率常態所主導(dao)的(de)長周期(qi)(qi)的(de)內生(sheng)性人口負增長動力不會根本改變，總(zong)人口負增長將(jiang)是既定(ding)的(de)長期(qi)(qi)大趨(qu)勢。盡管如(ru)此，中(zhong)國式現代化建(jian)設的(de)第二個階(jie)段，我國人口總(zong)量還將(jiang)處在(zai)(zai)高(gao)原期(qi)(qi)，到本世紀中(zhong)葉仍(reng)保持在(zai)(zai)13億(yi)人左右，人口規模(mo)優勢和超大規模(mo)潛在(zai)(zai)市場優勢將(jiang)依(yi)然存在(zai)(zai)。

　　老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)(mo)巨(ju)(ju)大(da)。老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)(mo)巨(ju)(ju)大(da)是人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)(mo)巨(ju)(ju)大(da)結(jie)構特征的表現(xian)。人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)負(fu)增長(chang)(chang)將(jiang)(jiang)推動人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)結(jie)構的老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)提速和(he)(he)(he)深(shen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。一(yi)方(fang)(fang)面，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)加速。國家統計(ji)局(ju)公布的數據顯示，2023年(nian)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)和(he)(he)(he)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平分別(bie)增至2.97億(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)(he)(he)21.1%，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)快(kuai)速發(fa)展，邁(mai)入中度(du)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)社會(hui)。到(dao)本(ben)世紀(ji)中葉(xie)，快(kuai)速老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)進程還將(jiang)(jiang)繼續(xu)，預(yu)測(ce)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)將(jiang)(jiang)達到(dao)峰值5.2億(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)，老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平將(jiang)(jiang)超過40%，邁(mai)入超老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)社會(hui)；在本(ben)世紀(ji)后半(ban)葉(xie)，伴隨低生(sheng)育率時代出生(sheng)隊列人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)步入老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)期，預(yu)估老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)將(jiang)(jiang)減至3.6億(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)左右，但老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)水(shui)平會(hui)因持續(xu)性的人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)(zong)量負(fu)增長(chang)(chang)而(er)不斷(duan)升高，可能接近50%。另一(yi)方(fang)(fang)面，低齡(ling)(ling)(ling)(ling)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規(gui)模(mo)(mo)巨(ju)(ju)大(da)。在本(ben)世紀(ji)中葉(xie)之前，我國人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)將(jiang)(jiang)始(shi)終呈現(xian)典型的低齡(ling)(ling)(ling)(ling)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)齡(ling)(ling)(ling)(ling)化(hua)(hua)(hua)(hua)特征，60—69歲低齡(ling)(ling)(ling)(ling)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)人(ren)(ren)(ren)(ren)約占(zhan)老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)總(zong)(zong)數的40%—50%，預(yu)計(ji)數量將(jiang)(jiang)從(cong)1.5億(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)增加到(dao)2.1億(yi)(yi)人(ren)(ren)(ren)(ren)。這是實施漸進式延遲(chi)法(fa)定退休年(nian)齡(ling)(ling)(ling)(ling)改(gai)革、大(da)力提高老(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)年(nian)人(ren)(ren)(ren)(ren)社會(hui)參(can)與(yu)和(he)(he)(he)開發(fa)長(chang)(chang)壽紅利的重要窗口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)期。

　　受(shou)(shou)教育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模巨(ju)大(da)。受(shou)(shou)教育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模巨(ju)大(da)是人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模巨(ju)大(da)素(su)質特征的(de)(de)表現(xian)。改革開放(fang)以來(lai)，我(wo)國國民健康(kang)狀(zhuang)況質性飛(fei)躍。根據數據，2022年(nian)，平(ping)均(jun)預期壽命、新生(sheng)兒死(si)(si)亡率(lv)(lv)、嬰兒死(si)(si)亡率(lv)(lv)、5歲以下兒童死(si)(si)亡率(lv)(lv)、孕產婦(fu)死(si)(si)亡率(lv)(lv)分別(bie)為78歲以上、3.1‰、4.9‰、6.8‰、15.7/10萬人(ren)(ren)(ren)(ren)，均(jun)優于中(zhong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)收入(ru)國家(jia)平(ping)均(jun)狀(zhuang)況，這是維護受(shou)(shou)教育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模巨(ju)大(da)的(de)(de)健康(kang)根基。另外，數據顯示，我(wo)國九(jiu)年(nian)義(yi)務教育(yu)(yu)鞏固(gu)率(lv)(lv)達95%以上，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段(duan)毛(mao)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)約92%，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)毛(mao)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)接近60%，飛(fei)速(su)走過(guo)了大(da)學(xue)(xue)(xue)精英教育(yu)(yu)階(jie)段(duan)和大(da)學(xue)(xue)(xue)大(da)眾教育(yu)(yu)階(jie)段(duan)，已經進入(ru)了穩(wen)定的(de)(de)大(da)學(xue)(xue)(xue)普及教育(yu)(yu)階(jie)段(duan)。2019年(nian)普通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)院(yuan)校招生(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)數超過(guo)1000萬，2022年(nian)普通(tong)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)院(yuan)校畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)數超過(guo)1000萬，進入(ru)高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)招生(sheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)數和畢(bi)(bi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)數的(de)(de)“雙千萬時(shi)代”。我(wo)國已經成為世界上高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)年(nian)度招生(sheng)和畢(bi)(bi)業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)數最(zui)多(duo)的(de)(de)國家(jia)，隨著高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)毛(mao)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)的(de)(de)穩(wen)步提升(sheng)以及高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)齡人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)長期維持較大(da)規(gui)(gui)(gui)模，高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)教育(yu)(yu)“雙千萬時(shi)代”的(de)(de)受(shou)(shou)教育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)規(gui)(gui)(gui)模巨(ju)大(da)優勢還將(jiang)繼續保持，為中(zhong)國式現(xian)代化建設不斷蓄積高(gao)(gao)(gao)(gao)(gao)素(su)質人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)和積淀人(ren)(ren)(ren)(ren)力資本(ben)。

　　流動(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規模巨(ju)大(da)。流動(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規模巨(ju)大(da)是人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)規模巨(ju)大(da)遷移和分(fen)布特征的(de)(de)表現(xian)。改革(ge)開放以來，隨著勞動(dong)(dong)(dong)力自(zi)由(you)流動(dong)(dong)(dong)政(zheng)策(ce)的(de)(de)不(bu)斷寬松(song)化(hua)，流動(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)和農(nong)民(min)工成為我國(guo)經濟崛起(qi)的(de)(de)巨(ju)大(da)動(dong)(dong)(dong)力。一方(fang)面(mian)，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)流動(dong)(dong)(dong)遷移持久活躍，常(chang)年(nian)(nian)(nian)保持在億萬以上的(de)(de)巨(ju)大(da)規模。國(guo)家(jia)統計(ji)局數據(ju)顯(xian)示，2021年(nian)(nian)(nian)，全國(guo)流動(dong)(dong)(dong)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)數量為3.85億人(ren)(ren)(ren)(ren)，占總人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)27.2%；2022年(nian)(nian)(nian)，全國(guo)農(nong)民(min)工總量達到(dao)2.96億人(ren)(ren)(ren)(ren)；2023年(nian)(nian)(nian)，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)城鎮化(hua)水平(ping)提高到(dao)66.16%，均創歷(li)史新高；另一方(fang)面(mian)，區域人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)(zeng)減分(fen)化(hua)。根據(ju)《中(zhong)國(guo)統計(ji)年(nian)(nian)(nian)鑒2022年(nian)(nian)(nian)》《中(zhong)國(guo)統計(ji)年(nian)(nian)(nian)鑒2023年(nian)(nian)(nian)》數據(ju)計(ji)算，2022年(nian)(nian)(nian)，已有20個(ge)省(sheng)份的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)自(zi)然(ran)增(zeng)(zeng)長率為負，比(bi)2021年(nian)(nian)(nian)增(zeng)(zeng)加(jia)7個(ge)省(sheng)份，覆(fu)(fu)蓋全國(guo)總人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)70.1%；13個(ge)省(sheng)份的(de)(de)常(chang)住人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)出現(xian)負增(zeng)(zeng)長，比(bi)2021年(nian)(nian)(nian)減少3個(ge)省(sheng)份，覆(fu)(fu)蓋全國(guo)總人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)的(de)(de)46.3%，人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)遷移流動(dong)(dong)(dong)對于人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)增(zeng)(zeng)減分(fen)化(hua)的(de)(de)影響(xiang)可窺一斑。省(sheng)際人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)負增(zeng)(zeng)長正(zheng)由(you)點及面(mian)迅速(su)擴(kuo)展(zhan)，但是城市群(qun)、大(da)都市、經濟發達省(sheng)份的(de)(de)總人(ren)(ren)(ren)(ren)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)依(yi)然(ran)保持增(zeng)(zeng)勢，城鎮化(hua)的(de)(de)空間布局和結構持續優化(hua)，新型城鎮化(hua)質量正(zheng)在向(xiang)好。

　　總(zong)之，以人(ren)(ren)口規模巨大為基礎的減量(liang)化(hua)、老齡化(hua)、素質化(hua)和增減分化(hua)的新(xin)常態(tai)是(shi)人(ren)(ren)口發展的規律(lv)(lv)性結果，尊重人(ren)(ren)口規律(lv)(lv)，堅持更新(xin)觀念、解放思想、科學認識、主動適(shi)應、積極應對，才是(shi)正確認識人(ren)(ren)口新(xin)常態(tai)的基本邏輯。