【來自國新辦新聞發布會的災后報道】

　　日報記者 陳晨

　　2023年，我國江河洪水多發重發，水利設施海河流域發生60年來最大流域性特大洪水，基礎建設加快松花江流域部分支流發生超實測記錄洪水。推進大澇大災之后要大建大治，災后大幅度提高水利設施和防汛設施水平。水利設施百姓彩票怎么買

　　3月1日，基礎建設加快國新辦舉行推進災后水利基礎設施建設進展情況新聞發布會，推進水利部副部長陳敏在會上介紹，災后去年汛后，水利設施水利部及時指導地方加快水毀損失核查，基礎建設加快抓緊修復水毀水庫、推進河道、災后堤防、水利設施蓄滯洪區、基礎建設加快農村供水、農田灌排、水文等水利設施。目前，5542處重點水毀修復項目已修復4558處，百姓彩票網今(jin)年主汛期前將高標準(zhun)完成(cheng)承擔防洪任務的水毀工程修復重(zhong)建。

　　增發國債重點投向水利防災減災能力建設

　　面對去年部(bu)(bu)分地(di)區出(chu)現的汛情災情，中央財(cai)政增發國(guo)債，專項(xiang)用于(yu)支持災后恢(hui)復重建和提升防(fang)災減災能力(li)。國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委(wei)農村經濟(ji)司負責人(ren)關錫璠(fan)介紹，截至今年2月，國(guo)家(jia)發展改(gai)革(ge)委(wei)已(yi)商財(cai)政部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)等部(bu)(bu)門，全(quan)部(bu)(bu)下達了(le)1萬億元國(guo)債項(xiang)目清(qing)單。

　　談(tan)到此(ci)次(ci)國(guo)(guo)(guo)債主要投向的(de)領(ling)域(yu)(yu)，國(guo)(guo)(guo)家發展改革委副秘書長袁達透露，本次(ci)增發國(guo)(guo)(guo)債共設(she)置災(zai)后(hou)恢復重建、骨干防(fang)洪治理、自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)應急能(neng)力(li)提升、其他(ta)重點防(fang)洪工程等8個投向，并將水利領(ling)域(yu)(yu)防(fang)災(zai)減災(zai)救災(zai)能(neng)力(li)建設(she)作為重中之重，支持力(li)度是近(jin)年來最大(da)的(de)。

　　“具體可以表現為‘三個最’：一是覆蓋范圍最廣，共包含12個具體項目類型，百姓彩票紅涉及水庫、河道、堤防、蓄滯洪(hong)(hong)(hong)區(qu)等各方(fang)(fang)面(mian)建設，基(ji)本實現了防洪(hong)(hong)(hong)排(pai)(pai)澇減災(zai)項目類型全(quan)覆蓋；二是(shi)支(zhi)持標(biao)準最高，大(da)幅(fu)提升了中央投資(zi)(zi)支(zhi)持比例和定額(e)標(biao)準，最大(da)程度減輕地方(fang)(fang)籌資(zi)(zi)壓力；三(san)是(shi)投資(zi)(zi)規(gui)模(mo)最大(da)，水利(li)領域(yu)全(quan)口徑安排(pai)(pai)國債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)額(e)度，超過(guo)了本次(ci)增發(fa)國債(zhai)總規(gui)模(mo)的一半。”袁(yuan)達指出，國家發(fa)展改(gai)革(ge)委將會(hui)同有關部門，持續(xu)加(jia)大(da)對地方(fang)(fang)的指導支(zhi)持力度，督促地方(fang)(fang)高質量推動(dong)項目實施，切實管(guan)好用好國債(zhai)資(zi)(zi)金(jin)，提升防洪(hong)(hong)(hong)治理能力，確保江河安瀾(lan)。

　　陳(chen)敏(min)介紹(shao)，國(guo)家發展改革委商有關部門篩(shai)選項(xiang)(xiang)目，形成項(xiang)(xiang)目清單，并聯合(he)水利部出(chu)臺2023年增發國(guo)債(zhai)水利項(xiang)(xiang)目管理(li)辦法(fa)，組(zu)織指導地方分類做好(hao)項(xiang)(xiang)目前(qian)期工作、工程(cheng)開工、建設管理(li)、投資(zi)計劃執行、工程(cheng)質量安(an)全、資(zi)金使用(yong)等全流(liu)程(cheng)管理(li)，確保水利項(xiang)(xiang)目建設進度符合(he)要(yao)求。目前(qian)，已實(shi)施國(guo)債(zhai)水利項(xiang)(xiang)目1488個，完成投資(zi)293.1億元，總體(ti)進展順利。

　　有力有序有效推進蓄滯洪區工程建設

　　去(qu)年海河(he)(he)流域性(xing)特(te)大洪水中，蓄滯(zhi)(zhi)洪區(qu)的(de)使用(yong)(yong)引(yin)發關注(zhu)——流域28處蓄滯(zhi)(zhi)洪區(qu)先后啟用(yong)(yong)8處，包括永(yong)定河(he)(he)水系(xi)的(de)永(yong)定河(he)(he)泛區(qu)，大清河(he)(he)水系(xi)的(de)小清河(he)(he)分洪區(qu)、蘭溝(gou)洼、東(dong)淀，子牙河(he)(he)水系(xi)的(de)寧晉泊(bo)、大陸澤、獻縣泛區(qu)，漳衛(wei)河(he)(he)水系(xi)的(de)共渠西，共蓄洪滯(zhi)(zhi)洪25.3億立(li)方米，相當于175個西湖的(de)水量，對(dui)減輕中下游(you)沿線(xian)防洪壓力起到了(le)關鍵作用(yong)(yong)。

　　水(shui)利(li)部(bu)水(shui)旱災(zai)害防御司司長姚文廣坦言，在蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)運用中，堤(di)防標準低、進洪(hong)退洪(hong)控制性設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)滯(zhi)后(hou)等問(wen)題(ti)也暴露出來，需要(yao)加快工(gong)(gong)程(cheng)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。水(shui)利(li)部(bu)將蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)作為(wei)(wei)災(zai)后(hou)水(shui)利(li)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)的重點之(zhi)一，會(hui)同相關(guan)部(bu)門(men)和省(sheng)（市）統(tong)籌推(tui)進蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)水(shui)利(li)基礎設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)。強化指導，督(du)促有(you)關(guan)省(sheng)（市）加快項(xiang)目(mu)前期(qi)工(gong)(gong)作，協調(diao)解決難(nan)點問(wen)題(ti)；特事特辦，集中技(ji)術(shu)(shu)力量(liang)優先(xian)組織蓄(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)項(xiang)目(mu)技(ji)術(shu)(shu)審(shen)核(he)，科學嚴謹快速論證項(xiang)目(mu)內(nei)容；加強溝通(tong)，積極協調(diao)對接有(you)關(guan)部(bu)門(men)，爭取(qu)項(xiang)目(mu)投資，為(wei)(wei)項(xiang)目(mu)推(tui)進實施打下堅(jian)實基礎。

　　據介(jie)紹，2023年汛后(hou)以來，永(yong)定河(he)泛區(qu)(qu)(qu)等(deng)22處蓄(xu)(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)(qu)建設項(xiang)目(mu)可(ke)研已獲批(pi)復，其中小清(qing)河(he)分洪(hong)區(qu)(qu)(qu)等(deng)10處蓄(xu)(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)(qu)項(xiang)目(mu)已基本落實建設資(zi)金，目(mu)前(qian)正抓緊推進工(gong)(gong)(gong)(gong)程初設報告編制和審批(pi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，計劃(hua)今年6月(yue)前(qian)陸續(xu)開工(gong)(gong)(gong)(gong)建設。寧晉泊(bo)、大(da)陸澤(ze)蓄(xu)(xu)滯(zhi)洪(hong)區(qu)(qu)(qu)正抓緊施工(gong)(gong)(gong)(gong)，預計2025年6月(yue)完工(gong)(gong)(gong)(gong)。

　　“我們(men)將加強指導，有(you)力有(you)序有(you)效推進蓄(xu)滯洪區工程建設，實現(xian)蓄(xu)滯洪區‘分得(de)(de)進、蓄(xu)得(de)(de)住(zhu)、排(pai)得(de)(de)出、人(ren)安全’的目標。”姚文廣說。

　　加快構建安全可靠的水旱災害防御體系

　　完善海(hai)河、松花江、遼河流(liu)(liu)(liu)域(yu)防洪減(jian)災(zai)體系(xi)是災(zai)后水利(li)基礎設施(shi)建設的重要內容。陳敏介紹，水利(li)部堅持全流(liu)(liu)(liu)域(yu)一盤(pan)棋，統(tong)籌(chou)流(liu)(liu)(liu)域(yu)和(he)區域(yu)，處理(li)好(hao)上下游、左(zuo)右岸、干支流(liu)(liu)(liu)關系(xi)，針(zhen)對流(liu)(liu)(liu)域(yu)防洪薄弱環節，加(jia)快(kuai)流(liu)(liu)(liu)域(yu)防洪規劃修編(bian)和(he)近期治理(li)實施(shi)方(fang)案編(bian)制。

　　“目前(qian)，海河(he)(he)(he)(he)流域子(zi)牙河(he)(he)(he)(he)青(qing)山水(shui)(shui)(shui)庫(ku)開(kai)工建設(she)，婁里水(shui)(shui)(shui)庫(ku)批復(fu)立(li)項，陳家莊、張坊水(shui)(shui)(shui)庫(ku)前(qian)期工作(zuo)加(jia)快(kuai)推進；永(yong)定河(he)(he)(he)(he)、子(zi)牙河(he)(he)(he)(he)、滹沱河(he)(he)(he)(he)、滏陽新河(he)(he)(he)(he)、漳河(he)(he)(he)(he)等(deng)重點(dian)骨干(gan)河(he)(he)(he)(he)道治理加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)；永(yong)定河(he)(he)(he)(he)泛區、東淀、文安洼、獻縣泛區、小清河(he)(he)(he)(he)等(deng)國家蓄(xu)滯(zhi)洪區建設(she)工程可(ke)研已(yi)批復(fu)，爭取盡(jin)早開(kai)工建設(she)。遼河(he)(he)(he)(he)干(gan)流防(fang)洪治理、松(song)花(hua)江(jiang)流域拉(la)林河(he)(he)(he)(he)和螞蟻河(he)(he)(he)(he)等(deng)河(he)(he)(he)(he)道治理工程正(zheng)加(jia)快(kuai)推進。”陳敏告訴記者(zhe)。

　　近年來，極端天氣事件頻(pin)發(fa)，水(shui)旱(han)災(zai)害趨多趨頻(pin)趨強(qiang)趨廣。如何加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建安全(quan)(quan)可(ke)靠的水(shui)旱(han)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御體系(xi)？陳敏回(hui)應，一(yi)(yi)(yi)是優化(hua)(hua)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)布(bu)局(ju)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)完成七大(da)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)規(gui)劃修(xiu)編(bian)，科(ke)學布(bu)局(ju)水(shui)庫(ku)、河(he)(he)(he)道(dao)、堤防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)、蓄滯洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)區等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設，提(ti)高河(he)(he)(he)道(dao)的行(xing)泄洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)能(neng)(neng)力(li)(li)，增強(qiang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)調(diao)蓄能(neng)(neng)力(li)(li)，確保(bao)分蓄滯洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)區分蓄洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)功能(neng)(neng)。二是全(quan)(quan)力(li)(li)推(tui)進(jin)一(yi)(yi)(yi)批(pi)骨干(gan)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)建設。今年爭取開(kai)工(gong)(gong)一(yi)(yi)(yi)批(pi)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)重大(da)項目，如長江(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)的沅江(jiang)宣威水(shui)庫(ku)、長江(jiang)干(gan)流(liu)(liu)(liu)安徽段治理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，黃河(he)(he)(he)干(gan)流(liu)(liu)(liu)上游河(he)(he)(he)道(dao)治理工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，珠(zhu)江(jiang)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)的柳江(jiang)洋(yang)溪水(shui)庫(ku)，太(tai)湖(hu)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)的交溪上白石水(shui)庫(ku)等工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，推(tui)進(jin)遼(liao)河(he)(he)(he)干(gan)流(liu)(liu)(liu)堤防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)全(quan)(quan)線達標建設。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)黃河(he)(he)(he)黑山峽(xia)水(shui)利樞(shu)紐、海河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)域(yu)(yu)漳河(he)(he)(he)治理等一(yi)(yi)(yi)批(pi)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)重大(da)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)前期工(gong)(gong)作。同時，統籌推(tui)進(jin)中(zhong)小(xiao)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)系(xi)統治理、病險水(shui)庫(ku)除險加(jia)(jia)(jia)(jia)固。三是提(ti)升洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)風(feng)險防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)控能(neng)(neng)力(li)(li)。加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)完善(shan)雨(yu)水(shui)情監測預(yu)報(bao)體系(xi)，貫通雨(yu)情、汛情、險情、災(zai)情“四情”防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御，強(qiang)化(hua)(hua)預(yu)報(bao)、預(yu)警、預(yu)演、預(yu)案“四預(yu)”措(cuo)施，加(jia)(jia)(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建科(ke)學精準的防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)調(diao)度(du)體系(xi)，完善(shan)超(chao)標準洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御預(yu)案，強(qiang)化(hua)(hua)中(zhong)小(xiao)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)水(shui)和山洪(hong)(hong)(hong)(hong)(hong)災(zai)害防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)御，最大(da)程(cheng)(cheng)度(du)發(fa)揮減災(zai)效益。

　　《日報》（2024年03月02日?03版）