調查動機

近期，小區山東青島李滄區某小區門口，到底百姓彩票大廳疑因(yin)保安不許(xu)外賣(mai)員(yuan)騎車進(jin)小(xiao)區(qu)送餐(can)，該不該讓(rang)雙(shuang)方(fang)發生沖突(tu)，外賣(mai)外賣(mai)員(yuan)被保安連(lian)捅數(shu)刀(dao)，員(yuan)進(jin)事件(jian)引發社會廣泛關(guan)注。小(xiao)區(qu)

一方(fang)想給用戶提供高效快捷的(de)到(dao)底服務(wu)，一方(fang)想維持安全有序的(de)該不該讓小區環境，因(yin)此產生的(de)外賣矛(mao)盾糾紛并不鮮見，乃至發生上述極(ji)端惡性的(de)員進案件(jian)。

這不(bu)禁讓很多人反思：為什么會發(fa)生(sheng)如此悲劇？到底(di)應不(bu)應該(gai)讓外賣員(yuan)、小區快(kuai)遞員(yuan)進(jin)小區？為此，記者進(jin)行了(le)調查采訪。

● 包(bao)括小(xiao)區內(nei)(nei)的道(dao)路(lu)在內(nei)(nei)的小(xiao)區、辦公(gong)樓等并不屬于公(gong)共空間(jian)，業(ye)主或業(ye)主委員(yuan)會(hui)有權依據相關(guan)程序決定是否(fou)允許外賣(mai)員(yuan)、快(kuai)遞員(yuan)入(ru)內(nei)(nei)。物(wu)業(ye)公(gong)司是否(fou)有權禁止(zhi)外賣(mai)員(yuan)、快(kuai)遞員(yuan)入(ru)內(nei)(nei)，要看業(ye)主或業(ye)主委員(yuan)會(hui)對此是否(fou)達成一致

● 小(xiao)區、辦公樓可以制(zhi)定相(xiang)應標(biao)準管理其內部秩序和安全(quan)，包括外(wai)賣(mai)、快遞(di)車輛(liang)禁止(zhi)進入，但這(zhe)些規定的(de)目的(de)是維護社區或辦公場所的(de)安全(quan)和管理效率，并不意味著住戶不能(neng)享(xiang)受(shou)外(wai)賣(mai)和快遞(di)服務，作(zuo)出禁止(zhi)規定的(de)小(xiao)區、辦公樓應當保障外(wai)賣(mai)和快遞(di)能(neng)夠(gou)順利送到(dao)消費者手上

● 應當保持小區內的道路平整、清潔，修復損壞的路面和人行道，確保外賣員、快遞員能夠安全行駛，提高道路通行能力和安全性，減少交通事故的發生。同時，快3百姓彩票小區、辦公樓等場所可以(yi)建立居民反(fan)饋機制，及時了解(jie)居民的意(yi)見和(he)(he)建議，有(you)針對性地改進管理(li)措施(shi)和(he)(he)服務質量(liang)

一名快遞員(yuan)騎著電動(dong)車(che)進小區，被(bei)兩(liang)名保安(an)(an)攔(lan)下進行檢查，雙(shuang)方在(zai)溝通過程中發生口角(jiao)，隨后(hou)升級為肢體沖突；一名外賣員(yuan)因送餐受阻與保安(an)(an)起爭執，外賣員(yuan)拿滅(mie)火器(qi)噴保安(an)(an)，隨后(hou)被(bei)多名保安(an)(an)按倒用頭盔砸頭；一名外賣員(yuan)把電動(dong)車(che)停在(zai)小區停車(che)位(wei)上，保安(an)(an)上前阻止(zhi)，雙(shuang)方發生口角(jiao)進而相(xiang)互推搡……

近年來，人(ren)們在享受(shou)外賣(mai)(mai)、快遞(di)便捷(jie)服(fu)務的同時，外賣(mai)(mai)員、快遞(di)員因能否進小區(qu)、騎電動車(che)橫(heng)沖直撞、亂停放等問題屢(lv)屢(lv)與小區(qu)保安發生沖突。

外賣(mai)(mai)員、快(kuai)遞員和小(xiao)區(qu)保(bao)安(an)之間的困境該(gai)如何解決(jue)？多位接受《法治日報(bao)》記者采訪的專家表(biao)示，小(xiao)區(qu)、辦(ban)公(gong)樓可以制定相應標準管理其內部秩序和安(an)全，包括外賣(mai)(mai)、快(kuai)遞車輛禁止進入，但并不意(yi)味著住戶不能享受外賣(mai)(mai)和快(kuai)遞服務，作出禁止規(gui)定的小(xiao)區(qu)、辦(ban)公(gong)樓應當保(bao)障外賣(mai)(mai)和快(kuai)遞能夠順利送到消費者手上(shang)。

能否進入小區配送

物業公司做法不一

1月10日上午10：30，外(wai)賣(mai)員張(zhang)(zhang)楓(feng)(化名)輕車(che)熟路(lu)(lu)地將車(che)子(zi)停在路(lu)(lu)邊(bian)，隨后(hou)提(ti)著外(wai)賣(mai)快步走(zou)進天津市(shi)河西(xi)區(qu)一(yi)小(xiao)區(qu)內，在將訂單(dan)信息給保安展示并做了登記后(hou)，張(zhang)(zhang)楓(feng)趕(gan)緊一(yi)路(lu)(lu)小(xiao)跑前往顧(gu)客家(jia)。

“每次一看到這個小區的單子，我都要提前規劃好路線，這個小區不讓外賣車輛進，保安還要進行檢查，光進門就得耽誤好幾分鐘。同樣的百姓彩票首頁用時，其(qi)他小區(qu)(qu)我都能直接騎到樓下了，甚至已經上樓了。”張楓抱怨道(dao)，剛送外賣(mai)時，這個小區(qu)(qu)送一個單(dan)子他得花(hua)十幾分鐘；如果顧(gu)客(ke)一次性點的(de)東西比較(jiao)多，拎著走那么遠也實在費勁；電動車停在小區(qu)(qu)門外，還很容易丟餐。

記(ji)者采(cai)訪發現，各個小(xiao)(xiao)區(qu)物業公(gong)司對于外(wai)(wai)賣(mai)、快(kuai)遞的態度并(bing)不(bu)(bu)一(yi)致(zhi)，有的對外(wai)(wai)賣(mai)員、快(kuai)遞員及(ji)(ji)其電動車均放行，完全不(bu)(bu)過問；有的外(wai)(wai)賣(mai)員、快(kuai)遞員可(ke)以進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)，但其電動車不(bu)(bu)能進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)；有的則完全禁(jin)止(zhi)或限制(zhi)外(wai)(wai)賣(mai)員、快(kuai)遞員及(ji)(ji)其電動車進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)。

1月3日晚上(shang)10點(dian)多(duo)，湖北(bei)武漢的柳潔(化名)在自家小(xiao)(xiao)(xiao)區門(men)口看到，一(yi)名外(wai)賣員(yuan)(yuan)被保安攔下(xia)，外(wai)賣員(yuan)(yuan)提出下(xia)車(che)走進小(xiao)(xiao)(xiao)區也不(bu)行，于(yu)(yu)是雙方(fang)發(fa)生口角。據說，這(zhe)么(me)規定是因為有業主投訴外(wai)賣員(yuan)(yuan)隨(sui)便(bian)進出小(xiao)(xiao)(xiao)區，人員(yuan)(yuan)太雜不(bu)安全。于(yu)(yu)是外(wai)賣員(yuan)(yuan)給下(xia)單(dan)(dan)顧客打電(dian)話(hua)，讓他出門(men)來拿，但(dan)對方(fang)堅決不(bu)同(tong)意，要求(qiu)送貨上(shang)門(men)。最終，外(wai)賣員(yuan)(yuan)沒送成單(dan)(dan)，憤(fen)怒地(di)離開了(le)。

“最近一(yi)年為外賣(mai)員、快遞員能不能進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)這事，來(lai)回(hui)折(zhe)騰好幾回(hui)了，一(yi)會讓進(jin)(jin)一(yi)會不讓進(jin)(jin)，公說公有(you)理(li)婆說婆有(you)理(li)。”柳(liu)潔(jie)說，她問小(xiao)(xiao)區(qu)保安為啥又(you)不讓外賣(mai)員、快遞員進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)了，保安說物業公司怎(zen)么要(yao)求就怎(zen)么做，如果(guo)發現外賣(mai)員進(jin)(jin)小(xiao)(xiao)區(qu)，自(zi)己要(yao)被處罰扣錢。

1月5日晚上11點，陜西銅川(chuan)的王(wang)檸(化名)加班回家想(xiang)點個(ge)外賣，沒想(xiang)到外賣員卻讓她自己到小區門口取。

“之(zhi)前只(zhi)是電(dian)動車不讓進(jin)(jin)外(wai)賣(mai)員可(ke)以(yi)進(jin)(jin)，沒(mei)想到現(xian)在外(wai)賣(mai)員也不讓進(jin)(jin)了(le)。保安告訴我，從(cong)上個月開始(shi)，晚上11點(dian)以(yi)后小區禁止外(wai)賣(mai)員進(jin)(jin)入，還建議我大(da)晚上的(de)別(bie)點(dian)東西(xi)了(le)。”王檸(ning)吐槽道。

那么，物業(ye)公司是否(fou)有權(quan)禁止(zhi)外賣(mai)員(yuan)、快遞員(yuan)進(jin)入小(xiao)區？如(ru)果(guo)發現(xian)有外賣(mai)員(yuan)、快遞員(yuan)違規入內，是否(fou)可以對(dui)保安進(jin)行處罰呢(ni)？

北京聲馳律師(shi)事務所合伙人劉(liu)偉(wei)律師(shi)介紹說，根(gen)據民法典相關(guan)規定，建筑(zhu)區(qu)劃內(nei)(nei)的(de)道(dao)路(lu)，屬(shu)(shu)于(yu)業(ye)(ye)主(zhu)共有，但是(shi)屬(shu)(shu)于(yu)城鎮(zhen)公(gong)共道(dao)路(lu)的(de)除外(wai)；物業(ye)(ye)服(fu)務企(qi)業(ye)(ye)應當根(gen)據業(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會同其簽(qian)訂的(de)物業(ye)(ye)服(fu)務合同的(de)約定，為業(ye)(ye)主(zhu)提供建筑(zhu)物及其附屬(shu)(shu)設施的(de)維修(xiu)養護(hu)、環境衛生和相關(guan)秩(zhi)序的(de)管理維護(hu)等物業(ye)(ye)服(fu)務。因此(ci)，包括小(xiao)區(qu)內(nei)(nei)的(de)道(dao)路(lu)在內(nei)(nei)的(de)小(xiao)區(qu)、辦公(gong)樓等并不屬(shu)(shu)于(yu)公(gong)共空(kong)間，業(ye)(ye)主(zhu)或業(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會有權依據相關(guan)程序決定是(shi)否(fou)允許外(wai)賣(mai)員(yuan)(yuan)(yuan)、快遞員(yuan)(yuan)(yuan)入(ru)內(nei)(nei)。物業(ye)(ye)公(gong)司(si)是(shi)否(fou)有權禁止(zhi)外(wai)賣(mai)員(yuan)(yuan)(yuan)、快遞員(yuan)(yuan)(yuan)入(ru)內(nei)(nei)，要看業(ye)(ye)主(zhu)或業(ye)(ye)主(zhu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會對此(ci)是(shi)否(fou)達成一致。

“一(yi)般來講，物業公司和保安(an)之間(jian)是存在勞(lao)(lao)動關(guan)系的，二者之間(jian)屬于用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位和勞(lao)(lao)動者的關(guan)系。作為勞(lao)(lao)動者有(you)義務(wu)遵守用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位的規章制度并(bing)服從用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位的管理，但(dan)通常認為用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位并(bing)無(wu)經濟處罰權(quan)，無(wu)權(quan)對勞(lao)(lao)動者進(jin)行(xing)(xing)(xing)罰款。如(ru)果勞(lao)(lao)動者存在失職行(xing)(xing)(xing)為給用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位造成(cheng)損失，用(yong)(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位可以(yi)要(yao)求(qiu)其進(jin)行(xing)(xing)(xing)賠償(chang)，甚至通過扣工資的形(xing)式(shi)賠償(chang)損失，但(dan)無(wu)權(quan)進(jin)行(xing)(xing)(xing)罰款等經濟處罰。因(yin)此，物業公司以(yi)發現有(you)外(wai)賣快遞(di)員違規入內為由對保安(an)進(jin)行(xing)(xing)(xing)罰款，沒(mei)有(you)法律依(yi)據。”劉偉說。

騎車逆行隨意停放

影響小區環境秩序

外賣員、快遞員與小區(qu)保安沖突(tu)不斷，很(hen)多(duo)網(wang)友對此表示無法理解(jie)(jie)：大家都不容易(yi)，都是為謀求(qiu)一份(fen)生計，為啥要(yao)這樣(yang)相互(hu)為難呢？還有網(wang)友呼吁(yu)：大家相互(hu)多(duo)一點(dian)包容和理解(jie)(jie)，多(duo)一分溫(wen)暖和笑容，這樣(yang)沖突(tu)就會少很(hen)多(duo)。

同(tong)時，采(cai)訪中(zhong)，有不少小區業主(zhu)提出，支持禁(jin)止外賣(mai)(mai)員、快遞員進小區，理由不僅僅是(shi)治安環境(jing)問題，還有一些(xie)外賣(mai)(mai)員、快遞員在(zai)小區里(li)騎(qi)電(dian)動車(che)逆行、隨意停(ting)放(fang)、阻擋道路等。

“不要命(ming)了(le)，小區里騎(qi)那(nei)么快，還不看路。”1月13日(ri)中午(wu)12點多，在天津市河東區一(yi)小區行駛的(de)網約車內，司機(ji)李歡(化名)向記者(zhe)抱怨道，就在剛(gang)剛(gang)，一(yi)輛外賣電(dian)動車“擦”著車身而過，把(ba)他嚇了(le)一(yi)大跳。

“馬路上違反交通(tong)規則的就特別多，進(jin)小區(qu)了還這樣，不僅逆(ni)行，還不減速。”李歡(huan)說(shuo)，他經常在(zai)小區(qu)內看到騎手不管不顧，橫沖(chong)直撞，他的車(che)(che)就被外賣(mai)電(dian)動車(che)(che)追尾過。

在(zai)北(bei)京市朝陽區一小區內(nei)，原本(ben)道路(lu)就不(bu)寬，兩邊(bian)還停(ting)滿了車(che)，經常(chang)有(you)外(wai)賣、快遞(di)車(che)輛來(lai)回(hui)穿梭，速(su)度很快。有(you)小區居民向記(ji)者表(biao)示，他們走(zou)路(lu)都(dou)是緊靠著(zhu)內(nei)側，生怕被(bei)疾馳而來(lai)的外(wai)賣車(che)、快遞(di)車(che)撞倒，這對老年人(ren)和小孩(hai)來(lai)說(shuo)安全(quan)隱患(huan)比(bi)較大(da)。

對此，張楓覺得(de)很委(wei)屈：“在小區騎得(de)快，有(you)(you)時(shi)候(hou)真不是(shi)我(wo)們想這(zhe)樣(yang)，有(you)(you)的小區樓棟標識很小，到了(le)(le)晚上就更看不清(qing)了(le)(le)，在送餐時(shi)找(zhao)不到樓棟、走錯(cuo)路是(shi)常有(you)(you)的事，騎快點是(shi)為了(le)(le)留(liu)出時(shi)間糾錯(cuo)，而且在小區里不看人、橫沖直撞的外賣員(yuan)也是(shi)極少數(shu)。”

有小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)物(wu)業公(gong)司(si)工作人(ren)員(yuan)告訴記(ji)者，不讓外(wai)賣、快(kuai)遞車進入(ru)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)是(shi)(shi)大多(duo)數業主(zhu)的(de)(de)意見，物(wu)業公(gong)司(si)只是(shi)(shi)代為管理(li)。之前有外(wai)賣人(ren)員(yuan)在小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)里騎電動車速度(du)過快(kuai)，剮蹭(ceng)到(dao)兒童卻不予理(li)睬(cai)等諸多(duo)行為，物(wu)業公(gong)司(si)多(duo)次收到(dao)業主(zhu)投訴，為了(le)保(bao)證本小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)居民的(de)(de)生命財產(chan)安全，所以(yi)制定(ding)了(le)外(wai)賣人(ren)員(yuan)需要步行進入(ru)小(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)送外(wai)賣的(de)(de)規定(ding)。

北(bei)京瀛和(he)律(lv)師(shi)事(shi)務所律(lv)師(shi)王子(zi)堃認為，安全(quan)問(wen)題是小(xiao)區(qu)和(he)辦公(gong)樓(lou)管理方考慮(lv)的(de)重(zhong)要因素(su)。一些(xie)小(xiao)區(qu)和(he)辦公(gong)樓(lou)擔(dan)心(xin)外(wai)(wai)賣員(yuan)(yuan)和(he)快(kuai)遞(di)員(yuan)(yuan)隨(sui)意(yi)進出可能會(hui)導致道(dao)路擁堵和(he)混亂，特別是在(zai)高峰時段(duan)，大量的(de)外(wai)(wai)賣車輛和(he)人員(yuan)(yuan)可能會(hui)給周邊道(dao)路帶來不(bu)便和(he)安全(quan)隱(yin)患，外(wai)(wai)賣員(yuan)(yuan)、快(kuai)遞(di)員(yuan)(yuan)在(zai)小(xiao)區(qu)或辦公(gong)樓(lou)周圍頻繁出入(ru)，也影響正常的(de)工作(zuo)與生活。

“有些辦公樓或小區可(ke)能沒(mei)有明確的外(wai)賣、快遞(di)交(jiao)付(fu)區域或停車(che)(che)點，導致外(wai)賣員(yuan)(yuan)(yuan)、快遞(di)員(yuan)(yuan)(yuan)無法(fa)找到(dao)合適的停車(che)(che)位或交(jiao)付(fu)地點。在這種情況下(xia)，外(wai)賣員(yuan)(yuan)(yuan)和快遞(di)員(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)能會隨意(yi)停放(fang)或穿行，給居民(min)帶來不便。”王(wang)子堃說。

劉偉說：“外(wai)(wai)賣(mai)作為(wei)新型就業(ye)(ye)形態(tai)的(de)重要形式(shi)，給零(ling)工經(jing)濟帶來了(le)(le)生機和(he)(he)活力，也滿(man)足了(le)(le)諸(zhu)多人(ren)群的(de)就業(ye)(ye)需要，但該種就業(ye)(ye)形態(tai)有著很(hen)高的(de)效率(lv)要求，尤(you)其(qi)外(wai)(wai)賣(mai)員行業(ye)(ye)的(de)配送速度(du)(du)和(he)(he)收入(ru)水平是(shi)直接掛鉤的(de)，屬(shu)于(yu)典型的(de)多勞多得模式(shi)。在速度(du)(du)至(zhi)上原則的(de)支配下，外(wai)(wai)賣(mai)員、快(kuai)遞(di)(di)員必(bi)然舍(she)穩求快(kuai)，從而(er)出現(xian)違反交通規(gui)則的(de)情況，甚(shen)至(zhi)還會(hui)發生交通事(shi)故(gu)。該現(xian)象發生在小區里，會(hui)影(ying)響(xiang)居民的(de)人(ren)身安(an)全和(he)(he)正常生活，引發居民的(de)反感情緒，最終演(yan)變成物業(ye)(ye)公司和(he)(he)快(kuai)遞(di)(di)、外(wai)(wai)賣(mai)之間的(de)直接對立。”

積極改進管理措施

合理解決配送問題

多名接(jie)受采訪的騎手(shou)和(he)業主表示(shi)，小(xiao)區不讓外賣(mai)進可以(yi)，前提是合(he)理解決配送(song)問題。

接(jie)受(shou)采訪(fang)的(de)專家認(ren)為，小(xiao)(xiao)區、辦公樓可以制(zhi)定(ding)(ding)相應(ying)標(biao)準管(guan)理其內部秩序和安(an)全(quan)，包括外賣(mai)、快(kuai)遞(di)車輛禁(jin)止(zhi)進(jin)入，但這(zhe)些規定(ding)(ding)的(de)目的(de)是維護社區或辦公場所的(de)安(an)全(quan)和管(guan)理效率，并不意(yi)味著業(ye)主或租戶不能(neng)享受(shou)外賣(mai)和快(kuai)遞(di)服(fu)務，作(zuo)出禁(jin)止(zhi)規定(ding)(ding)的(de)小(xiao)(xiao)區、辦公樓應(ying)當保障外賣(mai)和快(kuai)遞(di)能(neng)夠順(shun)利送(song)到(dao)消費(fei)者手上(shang)。

為了讓送(song)餐(can)更便(bian)捷，部(bu)分城市展開了有益探索(suo)。

近日(ri)，在江蘇省南京(jing)市多個小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，不少快遞、外(wai)賣(mai)員(yuan)發(fa)現，小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)門(men)口(kou)豎起一個大牌(pai)子，提(ti)(ti)示“快遞外(wai)賣(mai)小(xiao)(xiao)(xiao)哥(ge)看過來，關(guan)注(zhu)(zhu)我(wo)不迷路”，標注(zhu)(zhu)了(le)(le)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)內每棟(dong)樓的(de)分(fen)布位置(zhi)(zhi)。在安徽宿州的(de)一個小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)物(wu)業公司專門(men)購置(zhi)(zhi)了(le)(le)自行(xing)車放置(zhi)(zhi)在小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)主要(yao)出入口(kou)，提(ti)(ti)供給外(wai)賣(mai)員(yuan)、快遞員(yuan)“換乘”。山東鄒城市總工會協助相關(guan)平臺，統一為外(wai)賣(mai)配(pei)送員(yuan)辦理“一人一證”，發(fa)出了(le)(le)首(shou)批(pi)進出小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)工作證1000張。對于(yu)需要(yao)身份登(deng)(deng)記(ji)的(de)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)，外(wai)賣(mai)員(yuan)持證可免(mian)登(deng)(deng)記(ji)進入，切實提(ti)(ti)升了(le)(le)通(tong)行(xing)效率。

交通法律實(shi)務(wu)專家、北京市凱亞律師事務(wu)所主任董(dong)來超對記者(zhe)說，從(cong)現實(shi)來看(kan)，建立小區辦(ban)公樓(lou)獨立的(de)(de)外賣(mai)(mai)專柜，實(shi)行居住辦(ban)公與(yu)外賣(mai)(mai)車輛人員(yuan)的(de)(de)相對分離(li)，互不影響干擾，或者(zhe)購物者(zhe)到(dao)小區門口或辦(ban)公樓(lou)指定區域自己取件，都是比(bi)較好(hao)的(de)(de)做法。

如何保證外賣、快遞(di)車輛在小區(qu)內安全行駛，將商品安全送達？

配(pei)送(song)時(shi)間關(guan)乎每一名外賣員(yuan)的安全和權益。2021年7月，市場監(jian)管(guan)總局、國家網信辦等七部(bu)門(men)聯(lian)合發布《關(guan)于落實網絡餐飲平(ping)臺責任 切實維護外賣送(song)餐員(yuan)權益的指(zhi)導意見》，要(yao)求(qiu)不得將“最嚴算法”作為考核要(yao)求(qiu)，通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數量、準時(shi)率、在線率等考核要(yao)素，適當放寬(kuan)配(pei)送(song)時(shi)限。

記者了解到(dao)，自2021年以(yi)來，一些(xie)(xie)外賣平臺已作出相應舉(ju)措，推動(dong)算(suan)法規則公開及改(gai)進，積極落(luo)實(shi)“算(suan)法取中”。比如將“預(yu)計送達時間點(dian)”改(gai)為(wei)預(yu)計送達時間段，當騎(qi)手(shou)(shou)(shou)遇到(dao)一些(xie)(xie)異常場景(jing)(jing)，如：高峰時期等(deng)電(dian)梯難、小區不讓(rang)電(dian)動(dong)車進入，平臺會從(cong)訂單角度識別和預(yu)判這類異常場景(jing)(jing)的(de)發生，通過(guo)“單次(ci)補(bu)時+系統修正”的(de)方式(shi)讓(rang)騎(qi)手(shou)(shou)(shou)送餐(can)更(geng)從(cong)容；對(dui)于配(pei)送地(di)址(zhi)不讓(rang)進等(deng)異常場景(jing)(jing)，騎(qi)手(shou)(shou)(shou)可以(yi)在App上報(bao)并獲(huo)得更(geng)多配(pei)送時間的(de)補(bu)充，同時平臺會根據歷史數據識別配(pei)送地(di)址(zhi)的(de)配(pei)送難度，為(wei)騎(qi)手(shou)(shou)(shou)聯系用戶、步行、等(deng)電(dian)梯之類的(de)場景(jing)(jing)提供時間補(bu)充，給出更(geng)合理的(de)配(pei)送時間。

2023年7月，天(tian)津濱海新區上(shang)線(xian)(xian)自(zi)主研發(fa)的“騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)碼進(jin)門”App，能從身(shen)份(fen)認證、測速(su)(su)提醒、軌跡監(jian)控、違規停放等方面規范騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)手(shou)行(xing)為。騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)手(shou)在(zai)小(xiao)區內的騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)速(su)(su)度必須控制在(zai)每小(xiao)時(shi)15公(gong)里以內，并按照規劃路線(xian)(xian)騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)。若瞬時(shi)超速(su)(su)，騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)手(shou)將(jiang)收到App的提醒，持續超速(su)(su)、不按規定路線(xian)(xian)騎(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)行(xing)、逃(tao)避監(jian)控等行(xing)為會被停權處置。

在劉偉看(kan)來，外(wai)賣、快遞車輛在小區(qu)內的(de)安全行駛，既(ji)需要物(wu)業公司從(cong)管理(li)手(shou)段上(shang)進行努(nu)力，比(bi)如在限制行駛速度、規(gui)劃專門的(de)行駛道路和停泊車位等方面提出明確要求，也需要物(wu)業公司和快遞公司、外(wai)賣平臺進行磋商并達成(cheng)協(xie)議，比(bi)如根據小區(qu)的(de)地(di)理(li)區(qu)位情況，由平臺通過修改后臺設置(zhi)的(de)方式延(yan)長外(wai)賣、快遞的(de)配(pei)送(song)時長，避免給(gei)外(wai)賣員和快遞員太多(duo)壓力等。

王子堃(kun)說，應當保持小區(qu)內的(de)(de)道(dao)路(lu)平整、清潔，修復損壞的(de)(de)路(lu)面和人行道(dao)，確保外賣(mai)員、快遞員能夠安全行駛，提高(gao)道(dao)路(lu)通(tong)行能力和安全性，減少(shao)交通(tong)事故的(de)(de)發生。同時(shi)，小區(qu)、辦公樓等場所可(ke)以(yi)建(jian)立(li)居民反饋機制，及時(shi)了解(jie)居民的(de)(de)意見(jian)和建(jian)議，有針對性地改進管理(li)措施和服務(wu)質(zhi)量。