【特別關注】

　　作者：王 晉(jin)（西北大學以色列(lie)研究中心主任）

　　數小時內，國(guo)際關于中東的社會升(sheng)級兩件大事接踵(zhong)而至。

　　美東時間4月18日下午，急需繼續美國在聯合國安理會否決了一項關于巴勒斯坦申請成為聯合國正式會員國的通力決議草案。安理會15個成員對此草案的合作態度是：12票贊成，2票棄權，阻止中東百姓彩票最新網址1票否決。危機

　　當地時間(jian)4月(yue)19日凌晨，國(guo)際以色列(lie)發射導彈(dan)襲擊了伊朗(lang)中部伊斯法罕省等地。社(she)會升(sheng)級顯然，急需繼(ji)續美國(guo)方面的通力勸說并未奏效。

　　美(mei)國阻止(zhi)(zhi)不(bu)了以色列(lie)的合作報復(fu)，世界也(ye)阻止(zhi)(zhi)不(bu)了美(mei)國的阻止(zhi)(zhi)中東(dong)重復(fu)——這是(shi)仇恨的慣性？還(huan)是(shi)利益的慣性？

4月16日，在加沙地帶南部城市汗(han)尤尼斯，危(wei)機人們走過損(sun)毀的國(guo)際(ji)建筑。新華社發

　　“點到為止”的報復？

　　以色列對伊(yi)朗伊(yi)斯(si)法罕等(deng)地實施打擊的(de)細(xi)節不明(ming)，但其打擊范圍和強度是有限的(de)，貌似一次(ci)“點到為止”的(de)行動(dong)。

　　上周末伊朗對以色列的軍事行動，是以色列1948年建國以來首次遭到大規模導彈和無人機攻擊，也是近30年來以色列首次遭到其他主權國家的攻擊，因此以色列實施報復有其必然性。長期以來，以色列的百姓彩票紅國家戰(zhan)略傳統(tong)強調“主(zhu)動(dong)防御”，即提前(qian)打擊對其造成威脅的(de)目(mu)標，有(you)效震(zhen)懾可能存在的(de)戰(zhan)略對手，從而最大限度(du)地保護自身國家安全(quan)。在此背景下，盡管以(yi)色列安全(quan)內(nei)閣(ge)和戰(zhan)時內(nei)閣(ge)經歷了多輪討(tao)論，但最終以(yi)色列還是對伊朗實施(shi)了反(fan)擊。

　　以(yi)色列當前的(de)決策(ce)困境(jing)是明(ming)(ming)顯的(de)，尤其是在美國明(ming)(ming)確表示“不支持以(yi)色列發動報復(fu)”之后。面對當前局勢(shi)，以(yi)色列戰時內(nei)閣(ge)陷入了尷尬境(jing)地：

　　如(ru)(ru)果大規模直接(jie)報(bao)復(fu)(fu)伊朗，可能會遭到更強烈的(de)反擊；不報(bao)復(fu)(fu)伊朗，則可能面(mian)臨較大的(de)國內政治壓(ya)力。因此，如(ru)(ru)何拿捏(nie)報(bao)復(fu)(fu)的(de)方式，把握以(yi)色(se)列國內“報(bao)復(fu)(fu)動(dong)力”和“報(bao)復(fu)(fu)能力”的(de)平衡，是以(yi)色(se)列政府需要(yao)考(kao)慮的(de)關鍵議題。

　　目前來看，盡管以色列已選擇報復伊朗，但進行大規模軍事報復的動力并不大。伊朗數日前對以色列進行的導彈和無人機攻擊，未給以色列造成嚴重的人員傷亡，也并未引發以色列國內恐慌。尤其是百姓神彩票自2023年10月新一輪(lun)巴(ba)以(yi)沖突爆發以(yi)來，以(yi)色列便進(jin)入“戰時狀(zhuang)態”，民眾已經習慣在(zai)戰爭(zheng)壓力之下(xia)的生活常態，因此盡(jin)管伊朗的打擊來勢(shi)洶(xiong)洶(xiong)，但是并(bing)未給以(yi)色列國內輿論和社會生活造(zao)成較大影響(xiang)。

　　此(ci)外，沒有美國的(de)(de)直(zhi)接(jie)支持(chi)，以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)單(dan)獨對伊(yi)朗進行(xing)大(da)規模(mo)軍(jun)(jun)事打擊的(de)(de)能力有限。在歷史上，以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)曾于1981年空襲(xi)伊(yi)拉克(ke)境(jing)內(nei)的(de)(de)核設施(shi)，并在2007年空襲(xi)敘利(li)亞的(de)(de)核設施(shi)。彼時，以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)都得到了(le)美國的(de)(de)配合和(he)協助，能夠(gou)較為(wei)清晰(xi)地(di)掌握伊(yi)拉克(ke)和(he)敘利(li)亞境(jing)內(nei)核設施(shi)和(he)周邊(bian)布防的(de)(de)情況(kuang)；與此(ci)同時，伊(yi)拉克(ke)和(he)敘利(li)亞核設施(shi)的(de)(de)分布較為(wei)集中，能夠(gou)通過直(zhi)接(jie)軍(jun)(jun)事打擊予以(yi)(yi)(yi)(yi)重創。而當(dang)前，美國明確(que)反對以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)向伊(yi)朗直(zhi)接(jie)發動攻擊，因此(ci)不會(hui)協助其軍(jun)(jun)事行(xing)動；與伊(yi)拉克(ke)和(he)敘利(li)亞相比(bi)，伊(yi)朗距離以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)更遠，且核設施(shi)分布較為(wei)分散(san)、防空體系(xi)更加(jia)健全，以(yi)(yi)(yi)(yi)色列(lie)(lie)單(dan)獨完成有效攻擊的(de)(de)難度很大(da)。

　　因(yin)此，以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)的(de)(de)報(bao)復(fu)，只能(neng)通(tong)過(guo)兩個方面展開。一(yi)(yi)方面，以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)可能(neng)會(hui)使用(yong)F-35等先進(jin)戰斗機，憑(ping)借(jie)過(guo)去多年搜集(ji)的(de)(de)有關伊(yi)(yi)朗(lang)的(de)(de)情(qing)報(bao)信息，向伊(yi)(yi)朗(lang)境(jing)內的(de)(de)核設施(shi)或其(qi)他(ta)重要目標實施(shi)打擊(ji)，但由于失去美國的(de)(de)支持，打擊(ji)能(neng)力將受限；另一(yi)(yi)方面，以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)可能(neng)會(hui)對敘利亞(ya)和(he)伊(yi)(yi)拉(la)克境(jing)內的(de)(de)伊(yi)(yi)朗(lang)目標進(jin)行打擊(ji)。在(zai)上(shang)周伊(yi)(yi)朗(lang)對以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)的(de)(de)軍(jun)事(shi)攻擊(ji)中，一(yi)(yi)些在(zai)伊(yi)(yi)拉(la)克、敘利亞(ya)和(he)黎巴(ba)嫩的(de)(de)武裝組織，也同伊(yi)(yi)朗(lang)一(yi)(yi)起向以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)發(fa)動攻擊(ji)，以(yi)(yi)(yi)(yi)色(se)(se)列(lie)(lie)(lie)很有可能(neng)空(kong)襲上(shang)述參(can)與方的(de)(de)軍(jun)事(shi)目標，來展示(shi)其(qi)強硬的(de)(de)報(bao)復(fu)姿態。

4月18日，美國(guo)(guo)常駐聯(lian)合(he)國(guo)(guo)副(fu)代表(biao)羅(luo)伯特·伍德(de)（前左）在聯(lian)合(he)國(guo)(guo)安理(li)會(hui)否決了一項關于(yu)巴勒斯(si)坦申請成為聯(lian)合(he)國(guo)(guo)正式會(hui)員(yuan)國(guo)(guo)的決議草(cao)案。新(xin)華(hua)社發

　　“暗斗”轉為“明爭”

　　回(hui)到文(wen)章開頭美國(guo)投下(xia)的那張(zhang)否決票——巴勒(le)斯坦人民幾十(shi)年的夢想(xiang)被無情擊碎，國(guo)際社(she)會對(dui)美國(guo)的決定(ding)感到十(shi)分(fen)失望。

　　不(bu)打破固有(you)思維，不(bu)觸(chu)碰問題(ti)根本(ben)，任何(he)相關方(fang)宣布“報復結束”，或是火力克制“點到(dao)為止”，都難以導向仇恨循環的(de)(de)終(zhong)結。更何(he)況，本(ben)輪以色列和(he)伊朗的(de)(de)沖突，已使兩國間的(de)(de)“暗斗”轉為“明爭”。

　　在過去的幾十年里，伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)通過支持哈馬斯、黎巴嫩真主黨、伊(yi)(yi)拉克什葉派(pai)民兵等組(zu)織(zhi)，向(xiang)以(yi)色(se)列(lie)施(shi)加戰(zhan)略壓力；以(yi)色(se)列(lie)則通過“定點清除”親伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)的地(di)區組(zu)織(zhi)領導人、破(po)壞(huai)伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)國內基礎設施(shi)等，強化(hua)“主動防御(yu)”態勢。但隨(sui)著4月初以(yi)色(se)列(lie)襲擊(ji)伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)駐敘利(li)亞使館，以(yi)及伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)對以(yi)色(se)列(lie)大規模軍(jun)事回擊(ji)，伊(yi)(yi)以(yi)沖突日益直接化(hua)和明朗(lang)(lang)化(hua)，給中(zhong)東局勢帶來新的重(zhong)大挑戰(zhan)。

　　以色列和伊朗似乎(hu)都無(wu)意升(sheng)級(ji)(ji)同對方(fang)的沖(chong)突，但(dan)是雙方(fang)之間的睚眥必報，有可能(neng)導致危機升(sheng)級(ji)(ji)乃至戰略攤牌。

　　首先，以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列和伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)沒(mei)有(you)直接溝(gou)通的渠道，且相互敵意深刻，容易(yi)產(chan)生誤(wu)判。長期以(yi)(yi)來(lai)，伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)稱(cheng)以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列為“猶太復國主(zhu)義(yi)政(zheng)權(quan)”，以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列則將(jiang)伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)視為最重大的戰略威(wei)脅。本輪巴以(yi)(yi)沖突(tu)爆發后，以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列甚(shen)至將(jiang)周圍的一切威(wei)脅都歸咎于伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)，認為伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)是以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列一切安全威(wei)脅的“元兇”。當前情(qing)形下，以(yi)(yi)色(se)(se)(se)列和伊(yi)(yi)朗(lang)(lang)(lang)的對立情(qing)緒和誤(wu)判可(ke)能(neng)均呈上升趨勢。

　　其(qi)次，伊(yi)拉克、敘(xu)利亞(ya)和黎(li)巴嫩或再次“代理”對以沖突(tu)。隨著伊(yi)朗(lang)宣布會對以色列的(de)(de)新一輪攻擊展開(kai)“報復”，伊(yi)朗(lang)的(de)(de)地區(qu)盟友，如伊(yi)拉克什葉(xie)派民兵、黎(li)巴嫩真主黨(dang)和也門胡塞武裝等，也可(ke)能再次被動員并共同(tong)參與對以色列的(de)(de)軍事打擊。以色列在(zai)面臨(lin)多線作(zuo)戰的(de)(de)巨(ju)大(da)(da)壓力下，可(ke)能會加大(da)(da)對黎(li)巴嫩、伊(yi)拉克和敘(xu)利亞(ya)境內的(de)(de)打擊行動，地區(qu)緊張局勢持(chi)續升溫。

　　最后，加(jia)沙地(di)(di)帶的戰事久(jiu)拖不決，將持續刺激地(di)(di)區(qu)形勢。以色(se)列希望在(zai)未來(lai)加(jia)沙地(di)(di)帶政治格局中，將哈馬(ma)斯(si)徹(che)底清除；而(er)哈馬(ma)斯(si)則希望恢復到本輪巴以沖(chong)突爆發(fa)前的狀態，并保持在(zai)加(jia)沙地(di)(di)帶的主導地(di)(di)位。隨著加(jia)沙沖(chong)突的持續，加(jia)沙地(di)(di)帶人道主義危機必將更為嚴峻，以色(se)列和伊朗的社會輿論也將日(ri)趨對(dui)立。

據伊(yi)(yi)朗國家電視臺4月19日報(bao)道，國際(ji)原子能(neng)機構當(dang)日確認，伊(yi)(yi)朗伊(yi)(yi)斯(si)(si)法(fa)罕(han)附(fu)近的(de)核設(she)施(shi)未受損(sun)。圖為19日拍攝的(de)伊(yi)(yi)朗國家電視臺直播伊(yi)(yi)斯(si)(si)法(fa)罕(han)城市畫面。新華社發

　　歷史視角：危機的降溫

　　中東地(di)區(qu)(qu)一直被多(duo)種(zhong)復雜矛(mao)(mao)盾所籠罩，宗教(jiao)、族群、意識形態、地(di)緣戰(zhan)略、國家(jia)利益等矛(mao)(mao)盾相互交織，導致地(di)區(qu)(qu)國家(jia)間和(he)(he)國家(jia)內部的爭(zheng)(zheng)端和(he)(he)沖突持續不(bu)斷。在(zai)過(guo)去的半個多(duo)世(shi)紀里，中東地(di)區(qu)(qu)爆發了多(duo)起全面戰(zhan)爭(zheng)(zheng)，以色(se)列、埃(ai)及、約旦、巴(ba)勒(le)斯(si)坦、沙特、伊拉克、敘(xu)利亞、黎巴(ba)嫩等地(di)區(qu)(qu)國家(jia)，都曾經卷(juan)入地(di)區(qu)(qu)戰(zhan)爭(zheng)(zheng)的漩渦之中。

　　回顧歷(li)史，不難看出(chu)，每當域外大國縱容(rong)地(di)區矛(mao)盾升級，甚至(zhi)公開利用矛(mao)盾牟利，中東地(di)區國家間的沖(chong)突就容(rong)易引發全面戰爭。

　　第(di)一次中東戰爭(zheng)(zheng)爆發(fa)前，英(ying)國(guo)急于擺脫巴(ba)勒斯(si)坦(tan)問題所帶來的負擔，坐視猶太(tai)人和巴(ba)勒斯(si)坦(tan)人暴力(li)升(sheng)級，最終(zhong)釀成(cheng)巴(ba)以沖(chong)(chong)突的產生(sheng)；第(di)二次中東戰爭(zheng)(zheng)期間，英(ying)國(guo)和法國(guo)有意入侵和干涉埃及(ji)，試圖重振(zhen)殖民主義(yi)秩序，導(dao)致(zhi)(zhi)矛盾(dun)(dun)升(sheng)級為全(quan)面戰爭(zheng)(zheng)；第(di)三次和第(di)四次中東戰爭(zheng)(zheng)期間，美國(guo)和蘇聯都有意劃分(fen)勢力(li)范(fan)圍，導(dao)致(zhi)(zhi)阿(a)拉伯國(guo)家(jia)和以色(se)列之間無法調和矛盾(dun)(dun)，沖(chong)(chong)突升(sheng)級為激烈的戰爭(zheng)(zheng)；20世(shi)紀80年代初期，美國(guo)和西(xi)方國(guo)家(jia)力(li)圖扼殺伊(yi)(yi)朗政府，攛掇和鼓勵伊(yi)(yi)拉克同伊(yi)(yi)朗升(sheng)級邊界沖(chong)(chong)突，最終(zhong)導(dao)致(zhi)(zhi)長達八年的“兩伊(yi)(yi)戰爭(zheng)(zheng)”。

　　2023年(nian)10月新(xin)一(yi)(yi)輪巴(ba)以沖突爆發前，美國已(yi)經近(jin)十年(nian)沒有(you)組織巴(ba)以和(he)平(ping)對話(hua)，縱(zong)容(rong)以色列(lie)不斷(duan)侵蝕巴(ba)勒斯坦(tan)約旦河(he)西岸和(he)東(dong)耶(ye)路撒冷(leng)土(tu)地，加劇(ju)以色列(lie)人和(he)巴(ba)勒斯坦(tan)人之間的(de)仇恨(hen)，最(zui)終釀成了持續至(zhi)今(jin)、溢(yi)出(chu)效應日(ri)趨明顯的(de)新(xin)一(yi)(yi)輪戰火。

　　歷史(shi)同樣告訴我們，每(mei)當(dang)國(guo)際社(she)會和(he)(he)地區(qu)國(guo)家協同努力(li)，致力(li)于(yu)維(wei)護地區(qu)穩定與(yu)和(he)(he)平(ping)時，中東地區(qu)的(de)(de)沖突就可以(yi)實現降溫與(yu)緩(huan)和(he)(he)。得益于(yu)國(guo)際社(she)會和(he)(he)地區(qu)國(guo)家的(de)(de)共同努力(li)，以(yi)色列和(he)(he)“巴勒斯坦解(jie)放組織”于(yu)1993年結束(shu)(shu)敵對(dui)狀(zhuang)態，開啟(qi)了(le)巴以(yi)的(de)(de)奧斯陸(lu)和(he)(he)平(ping)進(jin)程(cheng)；1994年以(yi)色列和(he)(he)約旦(dan)簽署“和(he)(he)平(ping)協議”，兩國(guo)建立外交關(guan)系(xi)，結束(shu)(shu)了(le)長(chang)達46年的(de)(de)沖突狀(zhuang)態。2023年在中國(guo)和(he)(he)地區(qu)國(guo)家共同幫助下，沙特與(yu)伊朗宣布同意(yi)恢復(fu)外交關(guan)系(xi)，結束(shu)(shu)了(le)長(chang)達多年的(de)(de)僵冷對(dui)峙狀(zhuang)態。

　　面(mian)對日趨(qu)嚴(yan)峻的中(zhong)東局勢，需(xu)要(yao)(yao)國(guo)際社會和(he)地區(qu)國(guo)家(jia)一起，發(fa)揮(hui)更加(jia)積極(ji)的作用。中(zhong)國(guo)一直關(guan)(guan)注(zhu)中(zhong)東形(xing)勢變化，積極(ji)發(fa)揮(hui)重要(yao)(yao)的建設性(xing)作用。在本輪伊(yi)朗和(he)以色列危機爆發(fa)后，一方(fang)(fang)面(mian),中(zhong)國(guo)呼吁(yu)有(you)(you)關(guan)(guan)各(ge)(ge)方(fang)(fang)保持克制和(he)理性(xing)，避免事態(tai)升(sheng)級；另一方(fang)(fang)面(mian)，中(zhong)國(guo)積極(ji)與(yu)有(you)(you)關(guan)(guan)各(ge)(ge)方(fang)(fang)保持溝通(tong)，尤其是近日中(zhong)國(guo)外(wai)長(chang)王毅同(tong)沙特和(he)伊(yi)朗外(wai)長(chang)通(tong)電話(hua)，就緩和(he)地區(qu)緊(jin)張局勢做(zuo)出了重要(yao)(yao)努力。

　　伊朗和(he)以色列(lie)的(de)對峙，已經由“暗”轉“明”。兩國(guo)(guo)民眾敵意升(sheng)級(ji)、軍(jun)事對抗加劇，給(gei)地區(qu)局勢帶來了(le)新的(de)風(feng)險和(he)挑戰。緩(huan)和(he)中東地區(qu)的(de)危機，急需國(guo)(guo)際社會和(he)地區(qu)國(guo)(guo)家通力合作，構建有(you)利于(yu)和(he)平的(de)環(huan)境(jing)，有(you)效化解沖(chong)突升(sheng)級(ji)的(de)風(feng)險。

　　《日(ri)報(bao)》（2024年04月20日(ri)?08版）