《浦東新區綜合改革試點實施方案（2023—2027年）》前不久發布。金觀中央支持浦東新區高水平改革開放，平深圍繞制度型開放、化改科技創新體系、革開人才發展體制機制、放增政府職能轉變、強內人民城市建(jian)設等(deng)方面明確實踐路徑，生動就是金觀要求浦東(dong)深入推(tui)進改(gai)革，堅(jian)定擴大開放(fang)，平深著力破解(jie)深層次體制(zhi)機制(zhi)障礙，化改(gai)增強發展(zhan)動力。革開

改革(ge)開(kai)放是(shi)放增(zeng)決(jue)定當(dang)代(dai)中(zhong)國(guo)命運的(de)關(guan)鍵一(yi)招，也是(shi)強內(nei)決(jue)定中(zhong)國(guo)式(shi)現(xian)代(dai)化成敗的(de)關(guan)鍵一(yi)招。無論(lun)是(shi)生(sheng)動總結新時代(dai)做好經(jing)濟工作的(de)規律性認(ren)識，還(huan)是(shi)金觀布局經(jing)濟發(fa)展的(de)重(zhong)點任務(wu)，改革(ge)開(kai)放都是(shi)關(guan)鍵詞，都是(shi)奮力(li)攀登的(de)動力(li)之源(yuan)。

科學的部署，折射著深刻的考量。推動高質量發展，推進(jin)(jin)中國(guo)式(shi)現代化，是(shi)發展(zhan)方式(shi)的轉型，也是(shi)體(ti)制(zhi)機制(zhi)的完(wan)善，必(bi)須以更大(da)決心和力度推進(jin)(jin)改革(ge)開放(fang)，以效率變革(ge)、動力變革(ge)促進(jin)(jin)質(zhi)量變革(ge)。經濟發展(zhan)的主體(ti)是(shi)人，是(shi)千千萬萬具有開拓創(chuang)新精神的企業家和各(ge)行各(ge)業勤奮工作(zuo)的勞(lao)動者，通過不(bu)斷深化改革(ge)開放(fang)，為積極創(chuang)新創(chuang)造提供良(liang)好市(shi)場環境和社(she)會(hui)環境，將有效調動全社(she)會(hui)的內生動力。

科學的部署，對應著現實的條件。環顧國內，周期性和結構性矛盾疊加，進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰，打通國內大循環存在的堵點；放眼全球，經濟復蘇乏力，逆全球化思潮涌動，單(dan)邊(bian)主義、保護主義明顯上升，國際大循環(huan)可靠性有(you)待提升。復雜嚴峻的形勢，對深層次改革和高水平開放提出了緊迫要求。

做好(hao)當前經濟工作，我們務(wu)必(bi)從(cong)制約高(gao)質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)突出問(wen)題和關鍵(jian)環節入手(shou)，更加有針對(dui)性地采(cai)取對(dui)策(ce)，為(wei)企業松綁，為(wei)創新除障，為(wei)活力護航(hang)，為(wei)市(shi)場創造(zao)更多增長(chang)機(ji)會、投資機(ji)遇(yu)，把發展(zhan)的(de)(de)巨大(da)潛力和強大(da)動(dong)能充分釋放(fang)出來(lai)。

推(tui)(tui)進深(shen)層次改革，向改革要(yao)(yao)動(dong)力，必須充分調動(dong)推(tui)(tui)進改革的積極(ji)性、主動(dong)性、創造性，促進制(zhi)度建設(she)和治理(li)效(xiao)能(neng)更好轉化(hua)融(rong)(rong)合。落腳到實踐中，就是要(yao)(yao)積極(ji)謀劃(hua)進一(yi)步全(quan)面深(shen)化(hua)改革重大舉措(cuo)。深(shen)入實施國有企(qi)業改革深(shen)化(hua)提(ti)升行動(dong)，增強(qiang)核(he)(he)心功(gong)能(neng)、提(ti)高核(he)(he)心競爭力；在市(shi)場(chang)準(zhun)入、要(yao)(yao)素獲取、公平(ping)執法、權益保護等(deng)(deng)方面加快落實一(yi)批(pi)支(zhi)持民營企(qi)業的舉措(cuo)，促進民營經濟發展壯大；推(tui)(tui)進要(yao)(yao)素市(shi)場(chang)化(hua)配置改革，加快全(quan)國統一(yi)大市(shi)場(chang)建設(she)；圍繞(rao)高質(zhi)量發展要(yao)(yao)求，推(tui)(tui)進財稅體制(zhi)和金融(rong)(rong)體制(zhi)改革；等(deng)(deng)等(deng)(deng)。

推進高水平(ping)開放，向開放要(yao)活力(li)(li)，就要(yao)在廣度(du)(du)和深度(du)(du)上更(geng)(geng)加充分(fen)利用兩(liang)(liang)個市(shi)場(chang)(chang)兩(liang)(liang)種資(zi)(zi)源(yuan)，依托我國(guo)(guo)超大規(gui)模市(shi)場(chang)(chang)優勢，以(yi)國(guo)(guo)內大循環吸(xi)引全球資(zi)(zi)源(yuan)要(yao)素，增強(qiang)兩(liang)(liang)個市(shi)場(chang)(chang)兩(liang)(liang)種資(zi)(zi)源(yuan)的聯動效應。加快(kuai)培育外(wai)貿新(xin)動能(neng)，鞏固(gu)外(wai)貿外(wai)資(zi)(zi)基本盤；放寬電(dian)信、醫療等服務業市(shi)場(chang)(chang)準入；持續建設市(shi)場(chang)(chang)化(hua)法治化(hua)國(guo)(guo)際化(hua)一流(liu)營商環境……圍繞(rao)目標任(ren)務，提高高水平(ping)對(dui)外(wai)開放的能(neng)力(li)(li)，將打開更(geng)(geng)大發展(zhan)空(kong)間，不斷以(yi)中國(guo)(guo)新(xin)發展(zhan)為世(shi)界提供(gong)新(xin)機遇。

統籌推進深層次改革和(he)高(gao)水平開放(fang)，牢(lao)牢(lao)把握中國(guo)(guo)式現(xian)代化這個最大(da)的(de)政治，持續激(ji)發(fa)億萬人民的(de)磅礴(bo)偉力，就一定能推動高(gao)質量發(fa)展(zhan)取得(de)新成(cheng)效，為強國(guo)(guo)建設、民族復興偉業(ye)作出新的(de)更(geng)大(da)貢(gong)獻(xian)。 （本(ben)文來源：經濟日報 作者：金觀平）

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金觀平：深化改革開放 增強內生動力

《浦東新區綜(zong)合改革(ge)試點實施方(fang)案（2023—2027年）》前不久(jiu)發布(bu)。中央支持浦東新區高(gao)水平改革(ge)開(kai)放(fang)，圍繞制度(du)型開(kai)放(fang)、科(ke)技創新體系、人才發展體制機(ji)制、政府職能轉變、人民城(cheng)市(shi)建(jian)設等方(fang)面明(ming)確(que)實踐路徑，就(jiu)是要(yao)求浦東深入推進改革(ge)，堅(jian)定擴大開(kai)放(fang)，著(zhu)力(li)破解(jie)深層次體制機(ji)制障礙，增強發展動力(li)。

改革開(kai)放是(shi)(shi)決定當(dang)代中國命運的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)招(zhao)，也是(shi)(shi)決定中國式現代化成敗的(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)一(yi)招(zhao)。無論是(shi)(shi)總(zong)結新時(shi)代做(zuo)好經濟(ji)工作的(de)(de)(de)規律性認(ren)識，還是(shi)(shi)布局經濟(ji)發展的(de)(de)(de)重點任務(wu)，改革開(kai)放都是(shi)(shi)關(guan)鍵(jian)詞，都是(shi)(shi)奮力攀登(deng)的(de)(de)(de)動力之(zhi)源(yuan)。

科(ke)學的(de)部署，折射著深(shen)(shen)刻的(de)考量(liang)(liang)。推(tui)(tui)(tui)動(dong)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發展，推(tui)(tui)(tui)進(jin)中(zhong)國式現(xian)代(dai)化(hua)(hua)，是(shi)發展方(fang)式的(de)轉型，也(ye)是(shi)體(ti)(ti)制機制的(de)完善(shan)，必須以更(geng)大(da)決(jue)心和力度(du)推(tui)(tui)(tui)進(jin)改革(ge)開放(fang)，以效率變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)促進(jin)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)變(bian)革(ge)。經濟發展的(de)主體(ti)(ti)是(shi)人，是(shi)千(qian)(qian)千(qian)(qian)萬萬具有(you)開拓創新(xin)精神的(de)企業家(jia)和各行各業勤奮工作的(de)勞動(dong)者(zhe)，通過不斷深(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)開放(fang)，為積極創新(xin)創造提供良好市(shi)場環境和社會環境，將有(you)效調動(dong)全社會的(de)內生動(dong)力。

科學的部署，對應著現實的條件。環顧國(guo)(guo)內，周期性(xing)和結構性(xing)矛盾疊加，進(jin)一步推動經(jing)濟回升向好(hao)需要克(ke)服一些困難和挑戰，打通(tong)國(guo)(guo)內大循環存(cun)在的堵點；放眼(yan)全(quan)球，經(jing)濟復蘇乏力，逆全(quan)球化思潮涌動，單邊主義、保護主義明顯上(shang)升，國(guo)(guo)際大循環可靠性(xing)有待(dai)提(ti)升。復雜嚴峻的形勢，對深層次改革和高水平開放提(ti)出了緊迫(po)要求。

做好當前經(jing)濟工作，我們務必(bi)從制約高質量發展的突出(chu)(chu)問(wen)題和關鍵環節入(ru)手，更加有針對性地采取(qu)對策，為(wei)企業松綁，為(wei)創新除(chu)障，為(wei)活力護航，為(wei)市場創造更多增長機會、投資機遇，把發展的巨大潛力和強大動(dong)能充分釋放出(chu)(chu)來。

推(tui)進深(shen)層次改革，向改革要(yao)動力，必須充分調動推(tui)進改革的積(ji)極性(xing)、主動性(xing)、創(chuang)造性(xing)，促進制(zhi)(zhi)度(du)建設(she)和治理效能(neng)更(geng)好轉(zhuan)化融(rong)合(he)。落(luo)腳(jiao)到實(shi)(shi)踐中，就(jiu)是要(yao)積(ji)極謀(mou)劃(hua)進一步全面深(shen)化改革重大(da)舉(ju)措。深(shen)入實(shi)(shi)施(shi)國有企(qi)業(ye)改革深(shen)化提升(sheng)行動，增強核心功(gong)能(neng)、提高核心競爭力；在市(shi)場(chang)準入、要(yao)素獲取(qu)、公平執法、權益保護等方面加(jia)(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)(shi)一批支持(chi)民營企(qi)業(ye)的舉(ju)措，促進民營經濟發展壯大(da)；推(tui)進要(yao)素市(shi)場(chang)化配(pei)置(zhi)改革，加(jia)(jia)快(kuai)全國統(tong)一大(da)市(shi)場(chang)建設(she)；圍(wei)繞高質量發展要(yao)求，推(tui)進財稅體制(zhi)(zhi)和金融(rong)體制(zhi)(zhi)改革；等等。

推進高水(shui)平開(kai)放，向開(kai)放要(yao)活力，就要(yao)在廣度(du)和(he)深度(du)上更(geng)加(jia)充分利用兩個市(shi)場(chang)兩種資(zi)源，依托我(wo)國超大規模市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)，以國內大循(xun)環(huan)吸(xi)引全球資(zi)源要(yao)素，增強兩個市(shi)場(chang)兩種資(zi)源的聯動效(xiao)應(ying)。加(jia)快培育外(wai)貿新動能，鞏固外(wai)貿外(wai)資(zi)基(ji)本(ben)盤；放寬電信、醫療等服務業(ye)市(shi)場(chang)準入；持(chi)續(xu)建設市(shi)場(chang)化法治化國際化一流(liu)營商環(huan)境……圍繞目(mu)標任務，提高高水(shui)平對外(wai)開(kai)放的能力，將打(da)開(kai)更(geng)大發(fa)展(zhan)空間(jian)，不斷以中國新發(fa)展(zhan)為世(shi)界提供新機遇。

統籌推(tui)進深(shen)層次改革和高水平(ping)開放(fang)，牢牢把握中(zhong)國式(shi)現代化這個最大的(de)政(zheng)治，持續激發億萬(wan)人民的(de)磅礴偉力(li)，就一定能推(tui)動高質量發展取得(de)新成效，為強國建設、民族復興偉業作出(chu)新的(de)更大貢獻。 （本文來源(yuan)：經(jing)濟日報 作者：金觀平(ping)）