2022年，國務院印發《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》，益金用件圍繞推動老齡事業和產業協同發展、事上推動養老服務體系高質量發展，半上明確了“十四五”時期的益金用件總體要求、主要目標和工作任務。事上百姓彩票怎么買并且提出，半上強化支持老齡事業發展和養老服務的益金用件資金保障，民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業的事上彩票公益金要加大傾斜力度，自2022年起將不低于55%的半上資金用于支持發展養老服務。

這次政策調整意味著，益金用件相比于2013年以來的事上50%，福彩公益金用于養老事業的半上投入比例再次上調，彰顯出國家對加強養老服務體系建設以及養老資金保障力度的益金用件百姓彩票網進一步增強。

中國(guo)(guo)福利彩票(piao)始(shi)終將“扶老”作為(wei)發行宗(zong)旨(zhi)的重要內容，既體現了敬(jing)老孝老的中國(guo)(guo)文(wen)化傳統，也(ye)是對“積(ji)極應(ying)對人口(kou)老齡化國(guo)(guo)家戰略”的有(you)力回(hui)應(ying)。

2020年10月(yue)，黨的十九屆五中全(quan)會提出“實(shi)施(shi)積極應對人口老齡化(hua)國家戰略”。

為響應國家戰略，民政部、國家發展改革委印發《“十四五”民政事業發展規劃》（以下簡稱規劃），提出在全力提升基本民生保障水平、扎實推動共同富裕過程中，“發揮福利彩票支持保障作用”，“全要素構建養老服務體系，在實施積極應對人口老齡化國家戰略中彰顯新作為。百姓彩票紅”

事實(shi)上，自1987年福(fu)(fu)利彩(cai)票誕生，“扶(fu)老(lao)”就是福(fu)(fu)利彩(cai)票的重要發行宗旨之一，支(zhi)持老(lao)年人福(fu)(fu)利和養老(lao)服務事業，始終是福(fu)(fu)彩(cai)公(gong)益金投入的重要領域。僅舉幾例：

? 2019年，貴州(zhou)省(sheng)級福利彩票公(gong)(gong)益金(jin)2億(yi)元用于支持全省(sheng)老年人(ren)福利、殘(can)疾人(ren)福利、兒童福利及(ji)其(qi)他社會公(gong)(gong)益事業，1.3億(yi)元繼續投入(ru)(ru)省(sheng)養(yang)老服務(wu)產業發展基金(jin)，養(yang)老投入(ru)(ru)比例超一半；

? 2020年，河(he)南省用(yong)于養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體系(xi)建(jian)設的福彩公益金達19825萬元(yuan)，主要用(yong)于支持全省各地社(she)(she)區(qu)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施建(jian)設和推進社(she)(she)區(qu)嵌(qian)入(ru)式養(yang)老(lao)機構建(jian)設，增加社(she)(she)區(qu)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施有效供(gong)給(gei)，優化社(she)(she)區(qu)養(yang)老(lao)設施服(fu)(fu)務(wu)(wu)功能(neng)(neng)，提升社(she)(she)區(qu)養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)能(neng)(neng)力；

? 2021年，山東省用于補(bu)充(chong)市縣老(lao)(lao)(lao)年人福利類(lei)項(xiang)目的福彩公(gong)益金達13576萬元，重點支持敬老(lao)(lao)(lao)院(yuan)改造(zao)提升(sheng)，新建或改擴(kuo)建養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)機構，支持養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)人才隊伍建設，居家和社區養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)改革試點，支持街道綜合養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)中(zhong)心、日間(jian)照料(liao)中(zhong)心、老(lao)(lao)(lao)年食堂(tang)等養(yang)(yang)老(lao)(lao)(lao)服(fu)務(wu)設施設備維修改造(zao)；

? 2022年，民政(zheng)部本級福(fu)彩公(gong)益(yi)金用于補充地方(fang)老(lao)(lao)(lao)年人(ren)福(fu)利類項目達165867萬元，主要用于特殊困難老(lao)(lao)(lao)年人(ren)家庭(ting)居家適(shi)老(lao)(lao)(lao)化改(gai)造，新建(jian)和(he)改(gai)擴(kuo)建(jian)以(yi)服務生活困難和(he)失能(neng)失智老(lao)(lao)(lao)年人(ren)為主的城鄉老(lao)(lao)(lao)年社會(hui)福(fu)利機構、城鄉社區養老(lao)(lao)(lao)服務設(she)施(shi)、農村(cun)特困人(ren)員供養服務設(she)施(shi)改(gai)造；

? 2022年，據浙江省福彩(cai)中心統計，自(zi)2013年起，共資助各類社會福利和公益(yi)事業(ye)項目近(jin)12萬個，投入公益(yi)金(jin)近(jin)180億(yi)元，其中用于養老(lao)事業(ye)的公益(yi)金(jin)累計超100億(yi)，超過了(le)“福彩(cai)公益(yi)金(jin)用于支持養老(lao)服務占比要達到(dao)55%以上”的要求(qiu)。

? 2024年，蘇州市(shi)民政(zheng)局公(gong)布了(le)本(ben)年度市(shi)級(ji)福(fu)彩公(gong)益金使(shi)用(yong)計劃和資助項目，擬投入的近9300萬(wan)元(yuan)福(fu)彩公(gong)益金中有79%用(yong)于(yu)養老事業。

……

“超一(yi)半(ban)以上”、“55%以上”、“79%用于養老事業”、“八成以上”……一(yi)串串變化的數(shu)字背后(hou)，是(shi)中國福利彩(cai)票(piao)始終不(bu)變的公益初心。

扶老：從兜底到普惠

《“十(shi)四五”國家老(lao)齡(ling)事(shi)業(ye)發展和養(yang)老(lao)服務體系規劃》明確指出了(le)現階(jie)段(duan)老(lao)年人的(de)需求結構(gou)變(bian)化，“正在從(cong)生存型向發展型轉變(bian)。”

為適應這種變化，近(jin)年(nian)來，中國福利彩票(piao)所支持的養(yang)老(lao)服務(wu)體系也在不斷完善，以(yi)滿(man)足老(lao)年(nian)人日益(yi)增長的多層次、高品質健康養(yang)老(lao)需求。

在兜底型養老方(fang)面，以(yi)重(zhong)殘、失能(neng)、留(liu)守(shou)、空巢(chao)、計劃(hua)生育特(te)殊(shu)家庭等特(te)殊(shu)困難(nan)老年人為重(zhong)點，對特(te)殊(shu)困難(nan)老年人定(ding)期探訪、為農(nong)村(cun)(cun)(cun)留(liu)守(shou)老年人提供關(guan)愛服務(wu)等，先后推出過(guo)針對特(te)殊(shu)困難(nan)老年人的(de)“農(nong)村(cun)(cun)(cun)老年福利服務(wu)星(xing)光計劃(hua)”、 “農(nong)村(cun)(cun)(cun)互助幸福院建設”等項(xiang)目。

在普(pu)惠型養(yang)老方面，為(wei)了讓老人不出社區(qu)(qu)(qu)就享受(shou)到安心的養(yang)老服務(wu)(wu)，擴大(da)普(pu)惠型養(yang)老覆蓋面，民(min)政(zheng)(zheng)部(bu)、財政(zheng)(zheng)部(bu)連續多(duo)年(nian)實施居家(jia)(jia)和(he)社區(qu)(qu)(qu)基本(ben)養(yang)老服務(wu)(wu)提(ti)升行(xing)動項(xiang)目。以2021年(nian)為(wei)例，安排中央(yang)專(zhuan)項(xiang)彩票公益金(jin)10.9億元支(zhi)持項(xiang)目地(di)區(qu)(qu)(qu)為(wei)符合條件的經濟(ji)困難失能、部(bu)分失能老年(nian)人建設(she)家(jia)(jia)庭養(yang)老床位和(he)提(ti)供(gong)居家(jia)(jia)養(yang)老上門服務(wu)(wu)，持續推動居家(jia)(jia)和(he)社區(qu)(qu)(qu)基本(ben)養(yang)老服務(wu)(wu)向縱深發展。

為強(qiang)化(hua)(hua)居家社(she)區養(yang)老服務能力，更好滿(man)足老年人多(duo)層次(ci)多(duo)樣化(hua)(hua)需(xu)求，福(fu)利(li)彩票還在(zai)全國推廣“長者食(shi)堂”“老年課堂”“一(yi)(yi)(yi)戶一(yi)(yi)(yi)案”適老化(hua)(hua)改造等項(xiang)目，從(cong)一(yi)(yi)(yi)頓飯、一(yi)(yi)(yi)節課、一(yi)(yi)(yi)把適老椅等細(xi)微(wei)之處入手，提(ti)升(sheng)老人們(men)的獲得感、幸(xing)福(fu)感、安全感。

積極推進醫養(yang)結(jie)合(he)服務、“互(hu)聯網+養(yang)老服務”、健全養(yang)老人才教育培訓體系(xi)、助(zhu)力老年(nian)人精(jing)神慰藉、形(xing)成(cheng)弘(hong)揚敬(jing)老養(yang)老助(zhu)老的(de)社會風尚……從(cong)2012年(nian)至2022年(nian)，先后投入中(zhong)央(yang)專項彩(cai)票公益(yi)金101.93億元用于(yu)支持養(yang)老事(shi)業。2016年(nian)至2022年(nian)，民政部投入福(fu)彩(cai)公益(yi)金93.7億元，用于(yu)補助(zhu)地(di)方(fang)老年(nian)人福(fu)利類項目。福(fu)利彩(cai)票始終(zhong)秉持公益(yi)初心(xin)，踐行(xing)“扶老、助(zhu)殘(can)、救孤、濟困”發行(xing)宗旨，為(wei)國家養(yang)老服務事(shi)業提供了(le)重要資金來源，為(wei)實施(shi)積極應對老齡化國家戰略貢(gong)獻了(le)福(fu)彩(cai)力量。

“十(shi)四五”時期是我國全面(mian)(mian)建(jian)成小康社會(hui)(hui)(hui)之(zhi)后(hou)，開啟全面(mian)(mian)建(jian)設(she)社會(hui)(hui)(hui)主義現(xian)代(dai)化國家(jia)新征程(cheng)、實施積極(ji)應對人(ren)口老(lao)齡化國家(jia)戰略的(de)第(di)一(yi)個(ge)五年。中國福(fu)利彩票將(jiang)為國家(jia)養老(lao)事業(ye)發展貢獻更(geng)多(duo)力量，在福(fu)彩公益金的(de)支持(chi)下(xia)，越(yue)來越(yue)多(duo)的(de)老(lao)人(ren)將(jiang)會(hui)(hui)(hui)共享社會(hui)(hui)(hui)公益事業(ye)發展成果，安度美好晚年。

（來源：中國福彩）

校對 徐珩