作者：吳文（北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員、加快中國政治經濟學學會理事）；王怡穎（北京化工大學馬克思主義學院講師）

　　2024年1月31日，形成新質型生系在主持中央政治局第十一次集體學習時，生產適習近平總書記強調：“生產關系必須與生產力發展要求相適應。力相發展新質生產力，產關必須進一步全面深化改革，加快百姓彩票首頁形成與之(zhi)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)(de)形成新質型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)系(xi)新型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)。”生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)必(bi)(bi)須與生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)發展要(yao)求(qiu)相(xiang)適應(ying)是生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)適馬克思(si)主義政治經濟學的(de)(de)(de)(de)基本(ben)原理(li)。馬克思(si)曾(ceng)指出：“隨著(zhu)新的(de)(de)(de)(de)力(li)相(xiang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)(de)獲(huo)得，人們便改變自己的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)方式，而(er)隨著(zhu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)方式的(de)(de)(de)(de)加快改變，他們便改變所有不過是形成新質型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)系(xi)這(zhe)一特定生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)方式的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然關(guan)(guan)(guan)系(xi)的(de)(de)(de)(de)經濟關(guan)(guan)(guan)系(xi)。”加快形成與新質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)力(li)相(xiang)適應(ying)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)適新型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系(xi)，是力(li)相(xiang)中國(guo)特色社會主義進入(ru)新時代的(de)(de)(de)(de)必(bi)(bi)然要(yao)求(qiu)。

　　新型生產關系本身是產關新質生產力的創新動力

　　創新是高質量發展的第一動力，而生產關系的創新是最根本的創新。人的本質是一切社會關系的總和，而生產關系則是最根本的社會關系。“力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群也。百姓彩票首頁”如果將人類文明的(de)(de)誕生(sheng)視(shi)為自(zi)然歷史過程中(zhong)最大(da)的(de)(de)創新(xin)，那么(me)具有(you)人類社會屬性的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)關系的(de)(de)形(xing)成就是先于生(sheng)產(chan)(chan)力(li)突變(bian)的(de)(de)組織形(xing)式(shi)創新(xin)。

　　生(sheng)產(chan)關(guan)系的(de)(de)(de)變革(ge)創新對生(sheng)產(chan)力(li)(li)發展具有巨大(da)作(zuo)用。例如，20世紀60年(nian)(nian)代(dai)中(zhong)國(guo)廣(guang)泛興起的(de)(de)(de)“鞍(an)鋼憲法”代(dai)替了(le)(le)蘇聯(lian)以(yi)(yi)“馬鋼憲法”為代(dai)表的(de)(de)(de)精英(ying)管(guan)理(li)模(mo)式，通(tong)過“兩參一改三結合(he)”實現了(le)(le)群(qun)眾參與(yu)管(guan)理(li)、干部(bu)參與(yu)勞動的(de)(de)(de)管(guan)理(li)制度(du)創新，極(ji)大(da)地調動了(le)(le)群(qun)眾的(de)(de)(de)積極(ji)性。生(sheng)產(chan)關(guan)系的(de)(de)(de)變革(ge)大(da)大(da)提(ti)(ti)升了(le)(le)企業的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)和(he)創新能(neng)力(li)(li)，解決了(le)(le)諸(zhu)多生(sheng)產(chan)技術等(deng)方面難題，為新中(zhong)國(guo)經濟(ji)建設提(ti)(ti)供了(le)(le)動力(li)(li)基(ji)礎。再(zai)如，華為作(zuo)為中(zhong)國(guo)體量最大(da)的(de)(de)(de)科(ke)技公司，2016年(nian)(nian)以(yi)(yi)來在實踐探索中(zhong)形成(cheng)“以(yi)(yi)客戶(hu)為中(zhong)心”的(de)(de)(de)液態化(hua)組織架構(gou)，以(yi)(yi)彈性化(hua)結構(gou)取代(dai)了(le)(le)傳統的(de)(de)(de)組織架構(gou)，淘汰多余管(guan)理(li)層級(ji)，極(ji)大(da)增強(qiang)了(le)(le)企業組織的(de)(de)(de)靈活性、團隊凝聚力(li)(li)和(he)企業創造力(li)(li)，有效(xiao)整合(he)企業內部(bu)資(zi)源，提(ti)(ti)升客戶(hu)滿意度(du)與(yu)企業創新度(du)。這些(xie)說(shuo)明生(sheng)產(chan)關(guan)系的(de)(de)(de)革(ge)新在宏(hong)微觀兩個層面都可為新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)提(ti)(ti)供動力(li)(li)。

　　事實上，百姓彩票大廳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要素創新(xin)性配置與優(you)(you)化組(zu)(zu)合的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，也就是建立新(xin)型生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，即(ji)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)本(ben)身的(de)(de)(de)(de)發(fa)展和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)革(ge)新(xin)具有(you)過(guo)程的(de)(de)(de)(de)同一性。在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)與生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)經(jing)典關(guan)(guan)(guan)聯框架中，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)決(jue)定生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系反作用于生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)。事實上，在(zai)任(ren)何(he)發(fa)展階段(duan)，技術性的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)如果想(xiang)要轉化為社(she)會生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)，都必(bi)然依(yi)(yi)托(tuo)于生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系這一中介(jie)載體，被(bei)賦(fu)予(yu)一定的(de)(de)(de)(de)社(she)會屬性。因此，基于兩者(zhe)運(yun)動關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)本(ben)質來看，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系統一于生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)形(xing)成和發(fa)展過(guo)程之中，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系為生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)演化提供制度依(yi)(yi)托(tuo)，而(er)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)提升又為生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系的(de)(de)(de)(de)優(you)(you)化提供前(qian)提。進入(ru)新(xin)時代，新(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)驅動形(xing)成的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)要素創新(xin)性配置、優(you)(you)化組(zu)(zu)合既(ji)作為生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)優(you)(you)化的(de)(de)(de)(de)過(guo)程，又體現生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)(guan)系變革(ge)的(de)(de)(de)(de)必(bi)然要求。

　　建立新型生產關系是擺脫傳統經濟增長方式的有效路徑

　　改革開放以來，為(wei)(wei)實現(xian)(xian)經(jing)濟快速(su)增(zeng)長(chang)，要(yao)(yao)素驅動(dong)式增(zeng)長(chang)模(mo)式曾一度成為(wei)(wei)拉動(dong)經(jing)濟增(zeng)長(chang)的重要(yao)(yao)方(fang)式。在新時代(dai)，經(jing)濟發展(zhan)過程中出現(xian)(xian)新特征與(yu)新矛盾(dun)，傳(chuan)統的要(yao)(yao)素投入型(xing)的外延式增(zeng)長(chang)模(mo)式難以為(wei)(wei)繼，經(jing)濟發展(zhan)方(fang)式亟待轉變。

　　從(cong)國內環(huan)境(jing)(jing)來(lai)看，資源優勢紅(hong)利(li)開始逐漸消減(jian)，結(jie)構性矛盾(dun)不斷上(shang)升。依(yi)靠投資和(he)出(chu)口驅動的粗放(fang)式(shi)增(zeng)長對經濟發展(zhan)的拉動能力日趨下(xia)(xia)降，資源環(huan)境(jing)(jing)約束變(bian)緊(jin)，人口紅(hong)利(li)逐步衰減(jian)，要素成本價格大幅上(shang)升，粗放(fang)式(shi)發展(zhan)模(mo)式(shi)下(xia)(xia)衍生的經濟結(jie)構失衡成為制約經濟高質量(liang)發展(zhan)的重(zhong)要內生性因素。

　　從國(guo)(guo)際(ji)環(huan)境來看，西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家(jia)提升(sheng)對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)打(da)壓(ya)力度，試(shi)圖延阻中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)快速崛起。從經(jing)濟(ji)領域的(de)(de)貿易(yi)制裁，到(dao)科技(ji)領域的(de)(de)技(ji)術封鎖與(yu)(yu)芯片(pian)圍堵，再到(dao)意識形態領域的(de)(de)滲(shen)透與(yu)(yu)輿情話題操控，西(xi)方(fang)國(guo)(guo)家(jia)對中(zhong)國(guo)(guo)的(de)(de)全面打(da)壓(ya)倒逼著中(zhong)國(guo)(guo)以“創新”賦能經(jing)濟(ji)發(fa)展，轉變經(jing)濟(ji)發(fa)展方(fang)式。

　　然而(er)，在長(chang)期(qi)的經濟發展過程中形(xing)成了對傳統增長(chang)方(fang)式(shi)的路(lu)徑依賴(lai)，由(you)于種(zhong)種(zhong)原(yuan)因，經濟發展方(fang)式(shi)和結構轉型遭遇障礙。例如，由(you)地方(fang)政府競爭形(xing)成的地區重(zhong)復建設引致嚴(yan)重(zhong)的產能過剩，造成了要素資源配(pei)置的低效(xiao)；城鄉、區域市(shi)場分割嚴(yan)重(zhong)，區域經濟一體化合作中的激勵機(ji)制(zhi)等問題尚未解決，成為束縛新質(zhi)生產力發展的典型堵點卡點。

　　因此，建立新型生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程也就是全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改革的(de)(de)(de)(de)過(guo)(guo)程，要突破(po)部分(fen)不適(shi)宜的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系桎梏(gu)，把握住發展的(de)(de)(de)(de)“機會窗口”。習近平總書記強調(diao)“要深(shen)(shen)化(hua)經(jing)濟體制、科技(ji)體制等(deng)改革，著(zhu)力(li)(li)打通束縛新質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)發展的(de)(de)(de)(de)堵點卡點”“讓(rang)各類先進(jin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)要素向發展新質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)順暢流動”。當下，我們必須堅持系統觀念，通過(guo)(guo)全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改革破(po)除(chu)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)、分(fen)配、交換(huan)、消(xiao)費循(xun)環過(guo)(guo)程中的(de)(de)(de)(de)梗(geng)阻，以(yi)新興(xing)技(ji)術重構(gou)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系，推(tui)動產(chan)(chan)業結構(gou)和組織結構(gou)優化(hua)調(diao)整(zheng)，加快培育(yu)適(shi)宜新質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)(li)生(sheng)(sheng)長的(de)(de)(de)(de)全國統一大市場環境。

　　新型生產關系是體現社會主義現代化優勢的生產關系

　　高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)是(shi)中國(guo)式現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)首(shou)要任務。新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力要成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)助推力，就需要形成(cheng)(cheng)符合(he)社(she)(she)會主(zhu)義價(jia)值導(dao)向的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)。新(xin)(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)是(shi)共(gong)同(tong)富裕(yu)目標(biao)追(zhui)求下的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)重塑，是(shi)更好促(cu)進(jin)(jin)(jin)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)全面發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，絕非新(xin)(xin)(xin)技術賦能(neng)下的(de)(de)(de)(de)異化式的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)。這說(shuo)明，建(jian)立與新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力相適應的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會主(zhu)義新(xin)(xin)(xin)型(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)關(guan)(guan)系(xi)(xi)，也同(tong)時規定(ding)了新(xin)(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)力的(de)(de)(de)(de)社(she)(she)會主(zhu)義邏輯(ji)。進(jin)(jin)(jin)入新(xin)(xin)(xin)時代，“加快要素市(shi)場化改革、推進(jin)(jin)(jin)全國(guo)統一大市(shi)場建(jian)設”的(de)(de)(de)(de)關(guan)(guan)鍵要求，在于塑造更加公平的(de)(de)(de)(de)營商環境，釋放國(guo)內經濟活力，實現(xian)以(yi)人(ren)(ren)民為(wei)(wei)中心(xin)的(de)(de)(de)(de)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)要加強區(qu)域間(jian)交流協(xie)(xie)作，促(cu)進(jin)(jin)(jin)各地區(qu)資源優勢互補，打破地方保護，降低國(guo)內貿易壁壘，完善以(yi)共(gong)同(tong)富裕(yu)為(wei)(wei)目標(biao)的(de)(de)(de)(de)收入分配協(xie)(xie)調機(ji)制，實現(xian)城鄉協(xie)(xie)調、區(qu)域協(xie)(xie)調以(yi)及人(ren)(ren)與自然(ran)和諧共(gong)生(sheng)。

　　新質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)應是(shi)具有(you)全球(qiu)領先地(di)位的(de)(de)(de)先進生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)，這(zhe)是(shi)社會主(zhu)義(yi)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系優勢的(de)(de)(de)體現。我們必(bi)須為(wei)(wei)“吸引、用好(hao)并長(chang)期留(liu)住”全球(qiu)科創(chuang)人才而打造新型(xing)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)關系。一方(fang)面(mian)，我們要(yao)(yao)通過擴大國(guo)(guo)(guo)(guo)際科技交流合作，加強國(guo)(guo)(guo)(guo)內外(wai)技術要(yao)(yao)素與人力(li)資源的(de)(de)(de)整合互(hu)動，形成(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)(guo)際融合互(hu)惠的(de)(de)(de)開(kai)放式(shi)創(chuang)新的(de)(de)(de)良好(hao)局面(mian)；另一方(fang)面(mian)，我們要(yao)(yao)將推動中國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)邁入全球(qiu)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)高端(duan)地(di)位作為(wei)(wei)發(fa)展新質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)工作內容，著力(li)尋求(qiu)發(fa)展自身的(de)(de)(de)競爭(zheng)(zheng)優勢要(yao)(yao)素與條件(jian)，扭轉在全球(qiu)價(jia)值(zhi)(zhi)鏈(lian)中的(de)(de)(de)被動局面(mian)，發(fa)展具有(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭(zheng)(zheng)力(li)的(de)(de)(de)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)。將“補鏈(lian)”“延鏈(lian)”和(he)“強鏈(lian)”作為(wei)(wei)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)提(ti)質增效(xiao)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)方(fang)向，實現我國(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造業(ye)向更加多(duo)元、更高附(fu)加值(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)“微笑曲線”兩端(duan)攀(pan)升。

　　科研生產體制改革是建立新型生產關系的先行試驗區

　　科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)是(shi)第一生(sheng)產力，必須(xu)按照科(ke)學(xue)技(ji)術(shu)生(sheng)產規律改革(ge)科(ke)研(yan)生(sheng)產體(ti)(ti)制。習近(jin)平(ping)總書記要求：“暢通教(jiao)育、科(ke)技(ji)、人(ren)(ren)才的(de)(de)良性循環，完善人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)、引(yin)進、使(shi)用(yong)、合理流動(dong)的(de)(de)工作機制。要根據科(ke)技(ji)發(fa)展新趨勢(shi)，優(you)化(hua)高(gao)等學(xue)校學(xue)科(ke)設置(zhi)、人(ren)(ren)才培(pei)養(yang)模式，為發(fa)展新質(zhi)生(sheng)產力、推動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展培(pei)養(yang)急需人(ren)(ren)才。”深化(hua)科(ke)研(yan)生(sheng)產體(ti)(ti)制改革(ge)，構建更(geng)具活力的(de)(de)科(ke)研(yan)創新生(sheng)態(tai)體(ti)(ti)系，是(shi)激發(fa)新質(zhi)生(sheng)產力潛能的(de)(de)前提基礎。

　　要(yao)完善國(guo)家創新體(ti)系(xi)建設(she)，優化科研攻堅(jian)舉(ju)國(guo)體(ti)制。著力(li)打(da)破部門和(he)行業(ye)壁壘，鼓勵跨界合作和(he)資源(yuan)共享(xiang)，加快形成“產學研用”一體(ti)化發(fa)(fa)展的(de)新型舉(ju)國(guo)創新體(ti)制機制。將(jiang)芯片制造等“卡脖子”領域作為我國(guo)戰略(lve)新興產業(ye)的(de)重點技(ji)術攻堅(jian)方向(xiang)，補齊戰略(lve)性新興技(ji)術發(fa)(fa)展短(duan)板，為發(fa)(fa)展新質生(sheng)產力(li)注入強大的(de)內生(sheng)動力(li)。

　　要(yao)推動科研(yan)機(ji)構去行(xing)政(zheng)官(guan)僚化，用科研(yan)生(sheng)產(chan)關(guan)系(xi)的(de)創新(xin)(xin)，釋放科研(yan)創新(xin)(xin)的(de)生(sheng)產(chan)力潛(qian)能。根本要(yao)求是規范科研(yan)機(ji)構內部的(de)行(xing)政(zheng)權力行(xing)使(shi)，讓(rang)(rang)科研(yan)工作(zuo)為真理服務，而非為鞏固學術權力服務，力戒學術官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)和形式(shi)主(zhu)(zhu)義(yi)，使(shi)科研(yan)機(ji)構回歸學術組織的(de)本質和“初心”，讓(rang)(rang)科研(yan)工作(zuo)者從追(zhui)逐學術地位(wei)與(yu)利益回歸到追(zhui)求真理的(de)本心，加快建設超(chao)越權力邏輯和資(zi)本邏輯的(de)社會主(zhu)(zhu)義(yi)新(xin)(xin)型科研(yan)生(sheng)產(chan)關(guan)系(xi)。

　　要(yao)完善(shan)科(ke)研(yan)(yan)(yan)管理機制，營造良好(hao)的(de)(de)科(ke)研(yan)(yan)(yan)生態(tai)。用科(ke)研(yan)(yan)(yan)的(de)(de)社(she)會主(zhu)(zhu)(zhu)義價值(zhi)邏(luo)輯取代科(ke)研(yan)(yan)(yan)的(de)(de)績效資本主(zhu)(zhu)(zhu)義異(yi)化邏(luo)輯，為科(ke)研(yan)(yan)(yan)人(ren)員“減(jian)負”的(de)(de)同時進行有(you)效“放權”，避免出現短視(shi)主(zhu)(zhu)(zhu)義和(he)年(nian)(nian)度考(kao)核主(zhu)(zhu)(zhu)義的(de)(de)壓力(li)傾(qing)向(xiang)，讓最(zui)(zui)有(you)科(ke)研(yan)(yan)(yan)創(chuang)造力(li)的(de)(de)基(ji)層科(ke)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo)者(zhe)有(you)條件“長期坐(zuo)冷(leng)板凳”。要(yao)優(you)化科(ke)技(ji)成果評價體系，擴(kuo)大科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目經費管理自主(zhu)(zhu)(zhu)權，鼓勵原創(chuang)性(xing)基(ji)礎性(xing)長周期創(chuang)新，讓科(ke)研(yan)(yan)(yan)管理權限掌握在富(fu)有(you)科(ke)研(yan)(yan)(yan)生產力(li)的(de)(de)中青年(nian)(nian)科(ke)研(yan)(yan)(yan)工作(zuo)者(zhe)手中。要(yao)營造良好(hao)的(de)(de)科(ke)研(yan)(yan)(yan)生態(tai)環境，促進科(ke)技(ji)事業(ye)健康發(fa)展，充分(fen)激發(fa)科(ke)技(ji)創(chuang)新活(huo)力(li)，為新質生產力(li)注(zhu)入最(zui)(zui)強勁的(de)(de)基(ji)礎動(dong)能(neng)。

　　新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)是(shi)新(xin)(xin)技術革命和新(xin)(xin)產(chan)業革命時代場(chang)景下(xia)生(sheng)產(chan)力(li)呈現(xian)出的(de)新(xin)(xin)質態，詮釋了(le)生(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)(zhan)與人(ren)的(de)發展(zhan)(zhan)、經濟社會發展(zhan)(zhan)、科技創(chuang)新(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)、世(shi)界現(xian)代化發展(zhan)(zhan)的(de)內在邏輯，反映了(le)中國(guo)社會先(xian)進(jin)生(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)(xin)變化與新(xin)(xin)趨勢。只有加(jia)快形成與新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)相適(shi)應(ying)的(de)新(xin)(xin)型生(sheng)產(chan)關系，才能在世(shi)界舞(wu)臺上把握住(zhu)新(xin)(xin)質生(sheng)產(chan)力(li)發展(zhan)(zhan)的(de)先(xian)機，實現(xian)高質量發展(zhan)(zhan)，早日建(jian)成社會主(zhu)義(yi)現(xian)代化強國(guo)。