作者：吳 濤（中國浦東干部學院教授）

　　信訪工作是把信黨的群眾工作的重要組成部分，是訪工了解社情民意的重要窗口。黨的作做眾心十八大以來，習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述，到群形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的坎上重要思想，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。把信各地區各部門深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的訪工重要思想，切實把信訪工作做到群眾心坎上，作做眾心更好為群眾服務。到群上海市不斷優化信訪事項辦理方式，坎上重點針對情況復雜需要協商調解，把信當事人表達能力有限、訪工行動不便等信訪事項，作做眾心探索信訪事項上門辦理，到群努力為(wei)群(qun)眾解決急難(nan)愁盼問題。坎(kan)上

　　堅持人民信訪為人民的價值理念。習近平總書記強調：“各級黨委、政府和領導干部要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難。”我國信訪制度有力維護和實現人民合法權益，體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨。深入基層一線，走到人民群眾之中，有利于把信訪工作做到群眾心坎上，把人(ren)(ren)民(min)信(xin)訪(fang)為人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)價值理念(nian)落到(dao)實(shi)處。探(tan)索(suo)(suo)信(xin)訪(fang)事(shi)項上門(men)辦理，熱情、規(gui)(gui)范、高效提供(gong)信(xin)訪(fang)服(fu)務(wu)，面(mian)對面(mian)了解群眾(zhong)訴(su)求、推動問題解決，主要目的(de)(de)是(shi)強化信(xin)訪(fang)工(gong)作機構與政府職(zhi)能部門(men)的(de)(de)服(fu)務(wu)意識(shi)，落實(shi)首辦責(ze)任，在(zai)規(gui)(gui)定(ding)時限(xian)內(nei)為群眾(zhong)提供(gong)滿意的(de)(de)信(xin)訪(fang)服(fu)務(wu)。繼續推進這項工(gong)作，要始(shi)終堅(jian)持(chi)人(ren)(ren)民(min)信(xin)訪(fang)為人(ren)(ren)民(min)的(de)(de)價值理念(nian)，進一(yi)步探(tan)索(suo)(suo)信(xin)訪(fang)辦理由被動向(xiang)主動轉變、由解民(min)憂向(xiang)納民(min)智拓展，務(wu)實(shi)解決事(shi)關群眾(zhong)切(qie)身利(li)益的(de)(de)問題，使信(xin)訪(fang)制度改(gai)革創新成果更(geng)多惠及(ji)人(ren)(ren)民(min)群眾(zhong)。

　　落實(shi)維護(hu)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)合法(fa)權益的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)。習近平總書(shu)記指出(chu)：“信(xin)(xin)訪(fang)是送上門來(lai)的(de)(de)(de)(de)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)，要(yao)(yao)(yao)(yao)通(tong)(tong)過(guo)信(xin)(xin)訪(fang)渠道摸(mo)清群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)愿望和訴(su)求(qiu)，找(zhao)到工(gong)作(zuo)差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)服(fu)務。”信(xin)(xin)訪(fang)工(gong)作(zuo)是黨(dang)(dang)和政府密切(qie)(qie)聯系群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)橋(qiao)梁和紐帶。信(xin)(xin)訪(fang)無“小事(shi)”，每一件都(dou)關乎群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)切(qie)(qie)身利益。探索信(xin)(xin)訪(fang)事(shi)項上門辦理，通(tong)(tong)過(guo)實(shi)地探訪(fang)民情，與群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)近距離溝通(tong)(tong)，有利于(yu)真(zhen)切(qie)(qie)了解(jie)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)想(xiang)什么、盼(pan)什么，要(yao)(yao)(yao)(yao)求(qiu)什么、反對什么，找(zhao)到有效管用的(de)(de)(de)(de)解(jie)決(jue)對策(ce)。繼續推進這項工(gong)作(zuo)，要(yao)(yao)(yao)(yao)真(zhen)正(zheng)撲(pu)下身子、沉(chen)到現場，把(ba)(ba)(ba)復雜(za)的(de)(de)(de)(de)情況摸(mo)透，把(ba)(ba)(ba)困(kun)擾群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)找(zhao)準，依法(fa)及時就地解(jie)決(jue)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)合理訴(su)求(qiu)，化解(jie)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所憂(you)、實(shi)現群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)所盼(pan)。要(yao)(yao)(yao)(yao)帶著感情、帶著責任上門，把(ba)(ba)(ba)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)事(shi)當成自(zi)己的(de)(de)(de)(de)事(shi)，發(fa)揮好信(xin)(xin)訪(fang)“連心(xin)橋(qiao)”作(zuo)用，讓群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)感受到黨(dang)(dang)和政府的(de)(de)(de)(de)溫暖。既(ji)要(yao)(yao)(yao)(yao)重視疏導和化解(jie)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)矛盾，也(ye)要(yao)(yao)(yao)(yao)聚焦民生保障、社會治理的(de)(de)(de)(de)短(duan)板弱項主動征求(qiu)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)意見(jian)建議(yi)(yi)，收集(ji)好想(xiang)法(fa)好建議(yi)(yi)，真(zhen)正(zheng)把(ba)(ba)(ba)解(jie)決(jue)信(xin)(xin)訪(fang)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)作(zuo)為踐行黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)(de)群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)路線(xian)、做好群(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)過(guo)程(cheng)。

　　運用(yong)源(yuan)(yuan)頭治(zhi)理(li)(li)信(xin)訪(fang)問題的(de)工作方法(fa)。習近平總書記強(qiang)調：“注(zhu)(zhu)重(zhong)源(yuan)(yuan)頭預防(fang)，夯實基(ji)層(ceng)基(ji)礎，加強(qiang)法(fa)治(zhi)建設(she)，健(jian)全(quan)化(hua)解(jie)機(ji)制，不斷(duan)增強(qiang)工作的(de)前瞻性(xing)、系統性(xing)、針對性(xing)”。新時代，人民群眾(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)(zai)民主、法(fa)治(zhi)、公平、正(zheng)義、安全(quan)、環境等方面的(de)要(yao)求(qiu)日(ri)益增長，群眾(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)訪(fang)訴(su)求(qiu)更(geng)加多元(yuan)化(hua)、多層(ceng)次。這(zhe)就要(yao)求(qiu)我們更(geng)加注(zhu)(zhu)重(zhong)源(yuan)(yuan)頭治(zhi)理(li)(li)，努力將矛(mao)盾糾紛(fen)化(hua)解(jie)在(zai)(zai)基(ji)層(ceng)、化(hua)解(jie)在(zai)(zai)萌芽狀態(tai)。探(tan)索信(xin)訪(fang)事項(xiang)上門辦(ban)(ban)理(li)(li)，信(xin)訪(fang)工作人員走進群眾(zhong)(zhong)(zhong)家中，與(yu)群眾(zhong)(zhong)(zhong)坐(zuo)在(zai)(zai)一起，傾聽群眾(zhong)(zhong)(zhong)呼聲，一些訴(su)求(qiu)被及時感(gan)知，化(hua)解(jie)在(zai)(zai)矛(mao)盾產生之前。繼續推進這(zhe)項(xiang)工作，要(yao)堅(jian)持(chi)源(yuan)(yuan)頭化(hua)解(jie)，注(zhu)(zhu)重(zhong)關口(kou)前移，把定期排(pai)(pai)查(cha)(cha)與(yu)動態(tai)排(pai)(pai)查(cha)(cha)結(jie)合起來(lai)，把排(pai)(pai)查(cha)(cha)與(yu)化(hua)解(jie)結(jie)合起來(lai)，切實將矛(mao)盾風(feng)險隱患發現(xian)在(zai)(zai)早、防(fang)范在(zai)(zai)先、處置在(zai)(zai)小。善(shan)于(yu)運用(yong)法(fa)律、政(zheng)策、經(jing)濟(ji)、行政(zheng)等多種手段和(he)教(jiao)育、調解(jie)、疏導等多種辦(ban)(ban)法(fa)，切實解(jie)決群眾(zhong)(zhong)(zhong)的(de)合理(li)(li)訴(su)求(qiu)。