新(xin)(xin)質生產力、新(xin)(xin)新(xin)(xin)型基(ji)礎設(she)施(shi)、新(xin)(xin)華(hua)新(xin)(xin)型消(xiao)費、視(shi)點勢新(xin)(xin)型能源體(ti)系……今年政府工作報告提出的從政一系列“新(xin)(xin)”引人關注。

　　“新華視點”記者從報告中選取十個“新”，府工采訪全國兩會代表、作報委(wei)員和(he)業界專家，告中(zhong)國經解讀這些“新”折射出的看中(zhong)中(zhong)國經濟發(fa)展(zhan)嶄新趨向與強勁動能。

　　塑造發展新動能新優勢

　　高(gao)度重視發展(zhan)新(xin)質生產(chan)力(li)是濟(ji)走報告的一大看(kan)點。當(dang)前，新(xin)我國經濟(ji)正處在轉變發展(zhan)方式、新(xin)華優化產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)、視點勢轉換增長動力(li)的從政攻(gong)關期。通過科技創新(xin)推動產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)優化升級，府工(gong)培育新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)、作報搶(qiang)占發展(zhan)新(xin)賽道，是國家實現高(gao)質量(liang)發展(zhan)的重要部署。

　　【一、新(xin)(xin)質生產力】報告(gao)提出(chu)，大(da)力推進現代化產業(ye)體系建設，加(jia)快(kuai)發展新(xin)(xin)質生產力。

　　“新質生產力有別于傳統生產力，具有高科技、高效能、高質量特征，創新在其中起主導作用。”全(quan)國(guo)人大代(dai)表、江(jiang)西(xi)省科技廳廳長宋(song)德雄(xiong)說，新質(zhi)生產(chan)力的(de)提出(chu)，順應了我(wo)國(guo)產(chan)業結構轉型升級、推動高(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的(de)大趨勢。

　　全(quan)國政(zheng)協委員(yuan)、中國鐵道(dao)建筑集(ji)團有限公司黨委書(shu)記、董事長戴和根說，發展新質生產(chan)力，重點在于提(ti)升自主(zhu)創(chuang)新能力。要加(jia)快形成(cheng)(cheng)支持全(quan)面(mian)創(chuang)新的基礎制度，把政(zheng)府、市(shi)場、社會等各方面(mian)力量擰成(cheng)(cheng)一股繩，推動關鍵核心技(ji)術自主(zhu)可控。

　　【二、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)】報(bao)告(gao)提出，積(ji)極培育新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)和未(wei)來產(chan)(chan)業(ye)。

　　國(guo)務(wu)院發展研究(jiu)中心產(chan)業(ye)(ye)經濟研究(jiu)部(bu)(bu)副(fu)部(bu)(bu)長許召元說，新興產(chan)業(ye)(ye)與未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)代(dai)表科(ke)(ke)技革命和產(chan)業(ye)(ye)變革的方(fang)向(xiang)。比(bi)如，量子技術和生命科(ke)(ke)學就有望成為未來(lai)產(chan)業(ye)(ye)新賽(sai)道(dao)。

　　中國鐵塔董事長張志勇代表建議，完善新型舉國體制，攻克“卡脖子”難題；著力加強原創性、引(yin)領(ling)性科技攻(gong)關，增強在重點領(ling)域的(de)自主(zhu)掌控能力和原始創新能力；強化(hua)數字賦能，加速(su)推動(dong)產業數字化(hua)轉型。

　　【三、新型能源(yuan)體系】報告提(ti)出，深入推進能源(yuan)革命，控制(zhi)化石能源(yuan)消費(fei)，加快建設新型能源(yuan)體系。

　　“現在(zai)的白(bai)城(cheng)市，只要(yao)有(you)風刮過(guo)、有(you)太陽升(sheng)起，就會有(you)財(cai)富產生。”吉林省白(bai)城(cheng)市市長楊大勇代表說，白(bai)城(cheng)市素有(you)“風沙城(cheng)”的稱號(hao)，近年來，白(bai)城(cheng)市大力發(fa)展風電(dian)、光伏等(deng)新(xin)能源(yuan)，成為東北首個千萬千瓦級新(xin)能源(yuan)發(fa)電(dian)城(cheng)市。

　　“新型能源體系(xi)最(zui)主要(yao)特征(zheng)是安全高(gao)效(xiao)、綠(lv)色低碳。”長(chang)(chang)沙理工大學電氣(qi)與信息工程學院常務副院長(chang)(chang)楊洪明(ming)委(wei)員說(shuo)，要(yao)瞄準(zhun)世界能源科技前沿，把能源技術(shu)及其關聯產(chan)業(ye)(ye)培育成帶動我國產(chan)業(ye)(ye)升級的新增長(chang)(chang)點。

　　【四、數(shu)字經(jing)濟創新發展】報告(gao)提出(chu)，深(shen)入推進數(shu)字經(jing)濟創新發展。　　

　　中國(guo)社(she)科(ke)院工業(ye)經(jing)濟(ji)(ji)研(yan)(yan)究所黨(dang)委書(shu)記曲(qu)永義委員說，數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)是新(xin)一輪(lun)國(guo)際競爭重點(dian)領域。推進(jin)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)發(fa)展，需要加大研(yan)(yan)發(fa)投(tou)入(ru)力(li)度，完善數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)治理體系，強化數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)專業(ye)人才培養，為(wei)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)創(chuang)新(xin)發(fa)展創(chuang)造(zao)更多(duo)的適用場景(jing)。

　　安徽(hui)海(hai)螺建材設計(ji)研(yan)究院黨委書(shu)記、總經理周金波代表說，當前(qian)數字技術快速發(fa)展、滲(shen)透廣(guang)泛，水(shui)泥(ni)等傳統行業(ye)也(ye)要進(jin)行數字化(hua)轉(zhuan)型，海(hai)螺集團(tuan)已在安徽(hui)全(quan)椒建成(cheng)水(shui)泥(ni)全(quan)流(liu)程智(zhi)能工廠。

　　瞄準擴內需穩外貿有效著力點

　　當前我國(guo)經濟(ji)恢復仍(reng)處在關鍵階段。面對(dui)復雜的(de)外部環境和(he)國(guo)內改(gai)革發展穩定任(ren)務，中國(guo)經濟(ji)如何進一(yi)步鞏(gong)固回升(sheng)向好基礎？報告(gao)提出了一(yi)系列(lie)擴內需、穩外貿，增(zeng)強經濟(ji)動能的(de)有(you)效舉措。

　　【五、新型基(ji)(ji)礎設施(shi)】報告提(ti)出，適度超前建設數字基(ji)(ji)礎設施(shi)。新型基(ji)(ji)礎設施(shi)是(shi)報告提(ti)出的(de)重點支持(chi)的(de)領域。

　　“2018年的中央經(jing)濟工(gong)作會議(yi)就已(yi)提出(chu)，加快5G商用步伐，加強人(ren)工(gong)智(zhi)能、工(gong)業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)、物聯(lian)網(wang)(wang)等新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)建設(she)。當前階段，通(tong)用人(ren)工(gong)智(zhi)能將推動工(gong)業互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)進(jin)入全新(xin)階段，智(zhi)算中心等新(xin)型基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)(shi)顯得尤為重要。”科大(da)訊飛董事長劉慶峰(feng)代(dai)表(biao)說。

　　全國(guo)政協常委、中(zhong)國(guo)移動董(dong)事(shi)長楊(yang)杰認為(wei)，建設新(xin)型基礎設施(shi)，我國(guo)應大力推進“數網融(rong)合”，構(gou)建以數聯網為(wei)代表的數據流(liu)通基礎設施(shi)；推進“算網融(rong)合”，實現通算、智(zhi)(zhi)算、超(chao)算等各類算力資源(yuan)的統(tong)籌運用(yong)；推進“智(zhi)(zhi)網融(rong)合”，體系化布局(ju)5G-A和(he)6G網絡研發，暢通萬物智(zhi)(zhi)聯“大動脈”。

　　【六、新型消費(fei)】報告提(ti)出，培(pei)育(yu)壯大新型消費(fei)，實(shi)施數字消費(fei)、綠色消費(fei)、健康消費(fei)促進政策。

　　海南省(sheng)發(fa)展控股(gu)有限公(gong)司董事長周軍平代表(biao)認為(wei)，與傳(chuan)統消費(fei)相比(bi)，新型消費(fei)更加注重生(sheng)產者(zhe)與消費(fei)者(zhe)的互動，具(ju)有數字(zi)化、智能化、場(chang)景體驗化等特點(dian)。比(bi)如(ru)，在文旅消費(fei)領(ling)域，旅游直播、虛擬景區、沉浸式場(chang)館等數字(zi)文旅產品不斷涌現。

　　觀瀾湖集團主席兼(jian)行(xing)政總裁朱鼎健委員說(shuo)，報告還提出(chu)，積(ji)極培育智(zhi)能(neng)家居(ju)、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品(pin)”等(deng)新(xin)的消(xiao)費(fei)增長點；提振智(zhi)能(neng)網聯新(xin)能(neng)源汽車、電(dian)子產(chan)品(pin)等(deng)大宗(zong)消(xiao)費(fei)。這些措施不僅可以更好滿足人(ren)民群眾(zhong)改(gai)善生活需要，還能(neng)以消(xiao)費(fei)升級(ji)引領產(chan)業(ye)升級(ji)。

　　【七、國際經濟合(he)作和競爭(zheng)新優(you)勢】報告(gao)提(ti)出，鞏固外貿外資基本盤(pan)，培育國際經濟合(he)作和競爭(zheng)新優(you)勢。

　　商務(wu)部國際(ji)貿易經濟(ji)合作研(yan)究院研(yan)究員白明(ming)認為，過(guo)去發展外貿，不(bu)少企業往往依靠價低取(qu)勝。走出低價競爭(zheng)模(mo)式，一(yi)要依靠核心技術提高(gao)產品附加值，二(er)要有(you)品牌意識，三要創新營(ying)銷(xiao)模(mo)式。

　　全國政協常委、廣西國際博覽事務局局長韋朝暉說，我國經濟已(yi)深度融入世界經濟，必須充分利用兩(liang)個市場兩(liang)種(zhong)資源。報告提出，加大吸引外資力(li)度，推(tui)動(dong)高質量共建“一帶一路(lu)”走深走實(shi)，深化多(duo)雙邊和區域經濟合作。一系列高水平開放政策，有利于促(cu)進(jin)經濟深層次改革、推(tui)動(dong)高質量發展。

　　構建城鄉融合發展新格局

　　2023年末(mo)我國常住(zhu)人口城(cheng)鎮(zhen)化率已達66.16%。推(tui)進新型城(cheng)鎮(zhen)化，有利于拉動消(xiao)費和投資、持續釋放(fang)內需潛力(li)、推(tui)動構建(jian)新發展格局。報(bao)告提出了一系列(lie)政策(ce)措(cuo)施，代(dai)表(biao)委員們也紛紛建(jian)言(yan)獻策(ce)。

　　【八、新(xin)型城鎮(zhen)化】報告提出，要深入實施新(xin)型城鎮(zhen)化戰略行動，促進(jin)各類要素雙向(xiang)流動，形成城鄉融(rong)合發展新(xin)格局。

　　“城鎮化是(shi)中(zhong)國式(shi)現代(dai)化的(de)重(zhong)要(yao)(yao)載(zai)體和(he)引擎。”北京國家會計學院原院長秦榮生(sheng)委員說，我國幅員遼闊，區域發展不平衡，要(yao)(yao)進一(yi)步(bu)利用(yong)其蘊(yun)藏(zang)的(de)城鄉融合(he)發展潛力，提高城鎮的(de)經濟(ji)和(he)人口承(cheng)載(zai)能(neng)力。

　　安徽省發展改革委主任陳軍代(dai)表認為(wei)，隨(sui)著各(ge)類資源要(yao)(yao)素進一步向城(cheng)市集聚，要(yao)(yao)實施好新一輪農業(ye)轉移(yi)人口市民化(hua)行動，著力優(you)化(hua)城(cheng)市產業(ye)生(sheng)態，為(wei)農業(ye)轉移(yi)人口提供更(geng)優(you)質更(geng)充裕的就業(ye)崗位和(he)創(chuang)業(ye)機會，讓城(cheng)市真(zhen)正能(neng)夠吸引人、留住人、發展人。

　　【九(jiu)、房地產(chan)發展(zhan)新模(mo)式】報告(gao)提出，適(shi)應(ying)新型城鎮化發展(zhan)趨(qu)勢和房地產(chan)市(shi)場供求關系(xi)變(bian)化，加快構(gou)建(jian)房地產(chan)發展(zhan)新模(mo)式。

　　“今后住(zhu)(zhu)房消費市(shi)場將對建筑(zhu)品質(zhi)提出(chu)更高要求(qiu)。”中建三局(ju)黨委書記、董(dong)事(shi)長陳衛國代(dai)表認為，房地(di)產行業要進一(yi)步轉變(bian)觀(guan)念(nian)，探索新增長點，從(cong)過(guo)去高周轉、高杠(gang)桿、高負債的舊“三高”模(mo)式，向高質(zhi)量、新科技、好服務等方向轉變(bian)，更精準地(di)滿足人民群眾從(cong)“住(zhu)(zhu)有(you)所居”向“住(zhu)(zhu)有(you)優居”的升級需求(qiu)。

　　北京大(da)學房(fang)地產法研究中心主任樓(lou)建(jian)波說，要努力(li)解決新(xin)市民(min)、青年(nian)人的住房(fang)問題。報告提(ti)出，加大(da)保障性住房(fang)建(jian)設和供給，完善(shan)商品房(fang)相(xiang)關基(ji)礎性制度，滿足居民(min)剛性住房(fang)需(xu)求和多樣(yang)化改善(shan)性住房(fang)需(xu)求。隨著(zhu)房(fang)地產發展新(xin)模(mo)式的逐步建(jian)立，房(fang)地產行業將邁入(ru)全新(xin)發展階段。

　　【十、新(xin)型農(nong)業經(jing)營主體(ti)】報告提出，發展新(xin)型農(nong)業經(jing)營主體(ti)和社會化服(fu)務，培養用好鄉村人才。

　　江蘇省鎮(zhen)(zhen)江市鎮(zhen)(zhen)江新區永興農(nong)(nong)機機械化(hua)專業合作(zuo)社理事長魏巧代表建議，出臺扶持政(zheng)策，鼓(gu)勵更多(duo)年(nian)輕人加(jia)入“新農(nong)(nong)人”行列，著力(li)培育(yu)新型(xing)農(nong)(nong)業經營主體，提高(gao)農(nong)(nong)業社會化(hua)服務(wu)水平(ping)，解決(jue)“未來(lai)誰來(lai)種地(di)”的問(wen)題。

　　江西農(nong)(nong)業大(da)學副校長劉(liu)木(mu)華委(wei)員說，現在(zai)各地(di)涌(yong)現出很多農(nong)(nong)業服(fu)務平臺，可(ke)以(yi)像組(zu)織(zhi)(zhi)工廠生產一樣組(zu)織(zhi)(zhi)種(zhong)田(tian)，分工也越來越細，育秧、機(ji)插、收割、烘干都實現了(le)機(ji)械化。農(nong)(nong)民的主要精力放在(zai)做(zuo)好田(tian)間管理上，有的夫妻兩人就可(ke)以(yi)種(zhong)五六百(bai)畝(mu)田(tian)。

　　記者：陳玉明、熊爭艷、高亢、王優(you)玲、劉美子、賴星(xing)

　　制圖：朱舜