作者：張占斌（中共中央黨校〈國家行政學院〉中國式現代化研究中心主任、因地一級教授）

　　加快推進國際經濟中心建設，制宜應當學會從政治經濟學的發展角度分析問題，增強國際視野和世界眼光，新質心建做到對全球經濟發展和產業變化、生產設對世界主要城市群和主要城市情況了然于胸，力推百姓彩票網牢牢把握高質量(liang)發展這個首要任務，進國際(ji)經濟中因地制(zhi)宜(yi)發展新(xin)質生產力

　　作為中(zhong)(zhong)國(guo)最大(da)的(de)(de)因(yin)地經(jing)濟中(zhong)(zhong)心(xin)城市(shi)，上海是制宜人口(kou)、產(chan)(chan)業、發展(zhan)科技、新質心(xin)建(jian)金融、生產(chan)(chan)設(she)貿易、力(li)推航運的(de)(de)進國(guo)際經(jing)濟中(zhong)(zhong)集聚區。新形(xing)勢下，因(yin)地要深入(ru)學習貫徹(che)習近(jin)平(ping)總(zong)書記重要講話精神(shen)，因(yin)地制宜發展(zhan)新質生產(chan)(chan)力(li)，加(jia)快推進國(guo)際經(jing)濟中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)設(she)，努力(li)在中(zhong)(zhong)國(guo)式現代(dai)化進程(cheng)中(zhong)(zhong)充分發揮龍頭(tou)帶動和示(shi)范引領作用。

　　提高水平和成效

　　加快推進國際經濟中心建設，應當學會從政治經濟學的角度分析問題，堅持運用歷史唯物主義和辯證唯物主義，把握全球發展大勢，增強國際視野和世界眼光，做到對全球經濟發展和產業變化、百姓彩票怎么買對世界(jie)主要城(cheng)市群和(he)主要城(cheng)市情況了(le)然于胸。

　　美國(guo)(guo)(guo)紐約、英國(guo)(guo)(guo)倫敦、日本東京等城市打(da)造國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)中(zhong)心的(de)(de)經(jing)驗相當(dang)豐富且多元，對上海加快(kuai)推進(jin)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟(ji)中(zhong)心建設(she)具(ju)有啟發意義(yi)：一是(shi)科技(ji)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力強大，擁有較為強大的(de)(de)創新(xin)(xin)能(neng)(neng)力和(he)(he)創新(xin)(xin)生態系統；二是(shi)產(chan)(chan)業(ye)發展多元化(hua)，包(bao)括(kuo)服務(wu)業(ye)、金(jin)融(rong)(rong)業(ye)、科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)、制造業(ye)等，使得城市在面(mian)對經(jing)濟(ji)波動(dong)時更有彈性和(he)(he)韌性，也有助于持續吸引企(qi)業(ye)家(jia)和(he)(he)投(tou)資者(zhe)；三是(shi)全(quan)(quan)球化(hua)水平程度高(gao)，擁有多層次的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際交通網絡(luo)、國(guo)(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)、國(guo)(guo)(guo)際組織、國(guo)(guo)(guo)際會議和(he)(he)展覽中(zhong)心等，是(shi)全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)、文化(hua)和(he)(he)思想的(de)(de)交匯點；四是(shi)注重吸引全(quan)(quan)球各地的(de)(de)高(gao)素質人(ren)才特(te)別是(shi)科技(ji)創新(xin)(xin)人(ren)才，能(neng)(neng)夠提供優質的(de)(de)科研條件、經(jing)費投(tou)入、教育和(he)(he)醫療資源；五是(shi)基于一流的(de)(de)營(ying)商環境，讓(rang)城市管(guan)理和(he)(he)服務(wu)也能(neng)(neng)激活生產(chan)(chan)力。

　　在借鑒國際經驗的基礎上，也需要結合自身實際情況實現新的百姓彩票最新網址突破提升。比如，善于從企(qi)業需求、產業發展(zhan)出發，正確看(kan)(kan)待和(he)鞏固發展(zhan)區位優勢；保持戰略定(ding)力(li)，以釘釘子精神把看(kan)(kan)準了的特色(se)產業做(zuo)深做(zuo)細(xi)，持續向(xiang)高(gao)端邁(mai)進；提升辦(ban)事效率，兢兢業業幫助企(qi)業解決發展(zhan)中的裉節問題，切實提升選擇項目、溝通對接、落地項目的專業能力(li)和(he)本領。

　　要進一步助力提升中國在全球市場的地位(wei)和影響力——

　　通過(guo)吸引更多的國(guo)際(ji)資(zi)本、技術和人才，促進國(guo)際(ji)貿易和投資(zi)的便利化(hua)，把上海(hai)建設(she)成為全球(qiu)經濟發展的重要引擎之一，代表中國(guo)更好(hao)地(di)參與國(guo)際(ji)經濟合(he)作與競爭。

　　要進一步(bu)推動轉(zhuan)型升(sheng)級和創新發(fa)展——

　　研(yan)究顯示，既(ji)能(neng)把產(chan)業(ye)(ye)做大，又(you)能(neng)引(yin)領產(chan)業(ye)(ye)轉換先機，是推進國際(ji)經濟(ji)中(zhong)心建設的題中(zhong)應有之義。要著力(li)推動從傳統制(zhi)造業(ye)(ye)向現代服務業(ye)(ye)、高新技術產(chan)業(ye)(ye)轉型，建成(cheng)更(geng)具有國際(ji)競爭力(li)的現代產(chan)業(ye)(ye)集群(qun)。

　　要進一步增強國際吸引力(li)和競爭力(li)——

　　上海作為中國對外(wai)開放的(de)重要窗口和國際化(hua)(hua)大都市，應當通過完善(shan)市場體系(xi)、優化(hua)(hua)營商(shang)環境(jing)等措施，匯聚更(geng)多全(quan)球優質(zhi)資源要素，做大總(zong)部經濟(ji)規模，做強(qiang)總(zong)部經濟(ji)功能，并(bing)重視培育本土(tu)龍頭和高成(cheng)長性企(qi)業，推動有(you)條件、有(you)實力的(de)企(qi)業跨(kua)區發展(zhan)、跨(kua)國成(cheng)長。

　　要(yao)進(jin)一步引領區(qu)域經(jing)濟(ji)一體(ti)化——

　　上海作為(wei)長三(san)角(jiao)的(de)龍頭城市(shi)(shi)、核心城市(shi)(shi)，要(yao)引領(ling)打造具(ju)有(you)國際影(ying)響力的(de)都市(shi)(shi)圈和城市(shi)(shi)群，完善現代化(hua)、網絡化(hua)、開放型(xing)、創新型(xing)的(de)區域(yu)經濟(ji)布局，更(geng)好助(zhu)力全國統一大市(shi)(shi)場(chang)建設。

　　應當強調，加快推進(jin)國際經濟中心(xin)建設，需牢牢堅(jian)持(chi)以(yi)科(ke)技(ji)創新(xin)為引(yin)領，以(yi)改革開放(fang)為動(dong)力，以(yi)國家重(zhong)大戰略為牽引(yin)，以(yi)城(cheng)市治理現代化為保障，進(jin)一(yi)(yi)步發揮實(shi)(shi)體(ti)經濟的(de)基礎效用(yong)(yong)、金融服務的(de)創新(xin)與融合效用(yong)(yong)、貿易結(jie)構的(de)優化與升級效用(yong)(yong)、航運(yun)資(zi)源的(de)整合與提升效用(yong)(yong)、科(ke)技(ji)創新(xin)的(de)引(yin)領與驅動(dong)效用(yong)(yong)，進(jin)一(yi)(yi)步提高(gao)抓深化、抓落實(shi)(shi)的(de)水平和成效。

　　加快“三化”轉型

　　生產(chan)(chan)力是人類(lei)社(she)會發展的(de)根本(ben)動力，是社(she)會變(bian)遷和(he)政治(zhi)變(bian)革的(de)終極原因。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展需要(yao)新(xin)的(de)生產(chan)(chan)力理論來指導，新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力已經在(zai)實踐(jian)中(zhong)形(xing)成(cheng)并展示出對高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展的(de)強勁推動力、支撐力。新(xin)形(xing)勢(shi)下，“要(yao)牢(lao)牢(lao)把握(wo)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發展這個首要(yao)任務，因地(di)制宜發展新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力”。

　　對國際經(jing)濟(ji)中心而(er)言，數字(zi)化、智(zhi)能化、綠色(se)化的影響是(shi)全方位、深(shen)層(ceng)次的。要善于搶占先機(ji)，加快(kuai)(kuai)“三化”轉型(xing)，抓好工業服務業發展，推動人工智(zhi)能大(da)模型(xing)等在垂直細分領(ling)域的技術迭代，在加快(kuai)(kuai)發展新(xin)質生產力上有(you)更大(da)的作(zuo)為。

　　一是以科技創新(xin)和國家(jia)重大戰略(lve)為引領，加快培(pei)育世界級高(gao)端產業集(ji)群(qun)。

　　創(chuang)(chuang)新(xin)是(shi)國際經濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)的靈(ling)魂(hun)。在原始創(chuang)(chuang)新(xin)、模(mo)仿創(chuang)(chuang)新(xin)、移植創(chuang)(chuang)新(xin)等多重(zhong)(zhong)目(mu)標上，國際經濟中(zhong)心城(cheng)市(shi)(shi)理應(ying)成為新(xin)趨勢、新(xin)潮流(liu)、新(xin)產業(ye)、新(xin)產品和服務的引領高地，高度重(zhong)(zhong)視(shi)科技創(chuang)(chuang)新(xin)、制度創(chuang)(chuang)新(xin)、模(mo)式創(chuang)(chuang)新(xin)等。

　　對上海而言，一個重要抓手是強化高(gao)端產(chan)(chan)(chan)業引領功能，積(ji)極培育壯大(da)戰(zhan)略性新興產(chan)(chan)(chan)業，布局建(jian)設(she)未來產(chan)(chan)(chan)業，改造提升傳統產(chan)(chan)(chan)業。在技(ji)(ji)術迭(die)代中(zhong)保持戰(zhan)略敏(min)銳性，緊(jin)跟(gen)科技(ji)(ji)發展前沿，在多種(zhong)技(ji)(ji)術路線和多種(zhong)模式選擇中(zhong)找準正確賽道，做到前瞻布局、重點覆(fu)蓋、動(dong)態調整。

　　二是以制度創(chuang)新和市場開放為牽引，加(jia)快吸引國內(nei)外優質資源和要素(su)集聚(ju)。

　　新(xin)質生產(chan)力(li)的發展呼(hu)喚制度型(xing)開放，呼(hu)喚市場的開放，呼(hu)喚構建具有全球競爭力(li)的開放創新(xin)體系。上海(hai)應當在更(geng)高水平開放中更(geng)好對接國(guo)(guo)際(ji)高標準(zhun)經貿(mao)規則，吸引(yin)高技(ji)術(shu)高質量外(wai)資，加強境內(nei)外(wai)市場聯通，加快提(ti)升自(zi)身(shen)國(guo)(guo)際(ji)化能力(li)水平。

　　比如，加強改革(ge)系統集成(cheng)，扎實推(tui)進(jin)浦(pu)東新(xin)區綜合(he)(he)改革(ge)試點，在臨(lin)港新(xin)片(pian)區率先開(kai)展(zhan)壓力測試，深(shen)入推(tui)進(jin)跨境(jing)服務貿(mao)易和(he)投資高水平開(kai)放，提升(sheng)制(zhi)造業開(kai)放水平；更(geng)好(hao)發揮流量入口優(you)勢(shi)和(he)進(jin)博(bo)會(hui)平臺優(you)勢(shi)，聚焦虹橋國際(ji)(ji)(ji)中央商(shang)(shang)務區更(geng)高質量發展(zhan)，推(tui)動虹橋國際(ji)(ji)(ji)開(kai)放樞(shu)(shu)紐提升(sheng)能級；創(chuang)(chuang)建“絲路電商(shang)(shang)”合(he)(he)作(zuo)先行(xing)區，圍(wei)繞跨境(jing)電子商(shang)(shang)務便利化加強規則對(dui)接、加快制(zhi)度創(chuang)(chuang)新(xin)；依托(tuo)東方樞(shu)(shu)紐，探(tan)索建設國際(ji)(ji)(ji)商(shang)(shang)務合(he)(he)作(zuo)區，打造新(xin)時代國際(ji)(ji)(ji)開(kai)放門(men)戶樞(shu)(shu)紐新(xin)標桿。

　　三是以綠(lv)色發(fa)展和生(sheng)態建設為保障，加(jia)快形成與壯大綠(lv)色生(sheng)產力。

　　綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的底色(se)。新質(zhi)生(sheng)產(chan)力本身就是綠色(se)生(sheng)產(chan)力，新質(zhi)生(sheng)產(chan)力的發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)必(bi)須建(jian)立在可持續發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的基礎上。上海有很好的治理(li)(li)基礎和(he)文(wen)化傳(chuan)承，必(bi)須堅(jian)持綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)(li)念，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)與環境(jing)(jing)保護相協調，加強環境(jing)(jing)治理(li)(li)和(he)資源利用(yong)，實現經濟效益(yi)(yi)、社會效益(yi)(yi)和(he)環境(jing)(jing)效益(yi)(yi)的統一。

　　要加快(kuai)綠(lv)(lv)色(se)(se)科(ke)技(ji)創(chuang)新和先(xian)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術推廣應用，做強綠(lv)(lv)色(se)(se)制造業(ye)，發展綠(lv)(lv)色(se)(se)服務業(ye)，壯大綠(lv)(lv)色(se)(se)能源產業(ye)，發展綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳產業(ye)和供應鏈，構建綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳循環經濟體系。同時，以(yi)綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳供應鏈體系為(wei)牽引，加快(kuai)先(xian)進(jin)(jin)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術應用，加強以(yi)成本為(wei)核心(xin)的(de)(de)技(ji)術路線比選，發揮(hui)新型能源體系的(de)(de)戰略(lve)支撐作用。

　　四是以深(shen)化改革開放為(wei)動力(li)，加快構(gou)建(jian)新型生產關(guan)系(xi)。

　　馬(ma)克思(si)主義(yi)認為，生產關系必須(xu)與生產力發展相適(shi)應。社會主義(yi)制度(du)確立(li)了(le)(le)，并不意味(wei)著我們(men)的(de)生產關系就是一(yi)勞(lao)永逸的(de)永遠(yuan)先進，而是有一(yi)個不斷(duan)完善調(diao)整(zheng)的(de)過程，比(bi)如，我們(men)從計(ji)劃經濟(ji)(ji)變成市場經濟(ji)(ji)，就對很多生產關系進行了(le)(le)調(diao)整(zheng)。發展新質生產力必須(xu)推進全(quan)面深化改革，形成與之(zhi)相適(shi)應的(de)新型生產關系。

　　新形勢(shi)下(xia)，在增強(qiang)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)自(zi)覺、強(qiang)化改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)擔當(dang)、形成(cheng)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)合力、放大改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)效(xiao)應(ying)上，上海應(ying)當(dang)有更(geng)大的作為。比(bi)如，通過經濟體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、科技體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、教育體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)、人才體(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)等(deng)，打通束縛新質生產力發展(zhan)的堵點、卡點。

　　在打造(zao)人(ren)才高(gao)地方面，要(yao)優化高(gao)等學(xue)校學(xue)科設置和人(ren)才培養模式，著(zhu)力培養造(zao)就戰略科學(xue)家、一流科技領(ling)軍人(ren)才和創新團隊，著(zhu)力培育(yu)造(zao)就卓越(yue)工(gong)程師、大(da)國工(gong)匠，加(jia)強勞動者(zhe)技能培訓，不斷提(ti)高(gao)各(ge)類人(ren)員人(ren)才素質(zhi)。

　　同時，健全(quan)各種要素(su)參與收(shou)入分配(pei)的(de)機制(zhi)，激發(fa)勞動、知(zhi)識(shi)、技術、管(guan)理、資本和(he)數(shu)據等要素(su)活力，更好體現知(zhi)識(shi)、技術、人才的(de)市場價值，營造鼓勵(li)創新(xin)寬容失(shi)敗(bai)的(de)氛圍。