國家金(jin)融(rong)監(jian)督管(guan)理(li)總(zong)局修(xiu)訂發布了《消(xiao)費(fei)金(jin)融(rong)公司管(guan)理(li)辦(ban)法》（以下簡稱《辦(ban)法》），提(ti)高自4月18日起施(shi)行，消(xiao)費(fei)有關司局負(fu)責人就相關問(wen)題回答了記者提(ti)問(wen)。金(jin)融(rong)金(jin)融(rong)監(jian)管(guan)《辦(ban)法》的公司國修(xiu)訂背景是什么？

經過多年發展，消費金融公司行業的準入總局業務模式和風險特征均發生顯著變化，現行辦法已無法滿足消費金融公司高質量發展和監管需求。標準百姓彩票官網登錄同時，發布近年來監管部門在公司治理、提高股權管理、消費消費者權益保護等方面出臺了一系列監管制度法規，金融金融監管《辦法》結合消費金融公司行業實際情況，公司國進一步補充完善相關內容，準入總局加強與現行監管法規銜接。標準《辦法》修訂有利于進一步加強消費金融公司監管，發布百姓神彩票防范金融(rong)風險，提高(gao)完(wan)善(shan)機構(gou)定(ding)位，優化金融(rong)服務，加強消費(fei)者權益保護，促進行業高(gao)質量發展(zhan)。

《辦法》主要修訂內容有哪些？

《辦法》共十章、79條。主要修訂內容如下：一是提高準入標準。提高主要出資人的資產、營業收入等指標標準，以及最低持股比例要求，強化主要出資人的股東責任；提高具有消費金融業務管理和風控經驗出資人的持股比例，促進其更好發揮專業與風控作用；提高消費金融公司最低注冊資本金要求，快3百姓彩票增強風險抵御能力。二是強化業務分類監管。區分基礎業務和專項業務范圍，取消非主業、非必要類業務，嚴格業務分級監管。適當拓寬融資渠道，增強股東流動性支持能力。三是加強公司治理監管。全面貫徹近年來出臺的關于公司治理、股東股權、關聯交易和信息披露等方面監管法規和制度要求，結合消費金融公司組織形式、股權結構等特點，明確了黨的建設、“三會一層”、股東義務、薪酬管理、關聯交易、信息披露等方面的監管要求。四是強化風險管理。明確關于消費金融公司信用風險、流動性風險、操作風險、信息科技風險、聲譽風險管理等方面的監管要求，優化增設部分監管指標，健全市場退出機制。五是加強消費者權益保護。堅持以人民為中心，壓實消費金融公司消保主體責任，健全完善消保工作的各項機制，加強對合作機構規范管理，切實保護消費者合法權益。

《辦法》為何提高消費金融公司主要出資人最低持股比例要求？

《辦(ban)法》將消費金融公(gong)司主(zhu)要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人持股(gu)比例(li)要(yao)求由(you)不(bu)低(di)于(yu)(yu)30%提高(gao)至不(bu)低(di)于(yu)(yu)50%。主(zhu)要(yao)考慮：一是(shi)從近年(nian)監管實踐來看，提升主(zhu)要(yao)出(chu)資(zi)(zi)人持股(gu)比例(li)有利于(yu)(yu)壓(ya)實股(gu)東(dong)責任，增強股(gu)東(dong)參與公(gong)司經營意愿，更好發揮股(gu)東(dong)資(zi)(zi)源優勢，促進股(gu)東(dong)積極發揮支持作用。二是(shi)有利于(yu)(yu)提高(gao)決策效率，避免由(you)于(yu)(yu)股(gu)權相(xiang)對(dui)分散而(er)出(chu)現公(gong)司治理失(shi)效失(shi)衡的問題(ti)。

《辦法》對消費金融公司業務范圍有哪些調整？

《辦法(fa)》對消(xiao)(xiao)(xiao)費金融公司的業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)范圍進行(xing)了優化調整，更加專(zhuan)注主責主業(ye)(ye)(ye)(ye)。一(yi)方(fang)面，區分(fen)基礎(chu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)和專(zhuan)項(xiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。將“發放個人消(xiao)(xiao)(xiao)費貸款”“發行(xing)非資本類債券(quan)”等7項(xiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)納入基礎(chu)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，將“資產(chan)證券(quan)化業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)”“固定收(shou)益(yi)類證券(quan)投資業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)”等2項(xiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)納入專(zhuan)項(xiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。另一(yi)方(fang)面，取消(xiao)(xiao)(xiao)非主業(ye)(ye)(ye)(ye)、非必要類業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。鑒于代(dai)銷(xiao)保險可(ke)能導致消(xiao)(xiao)(xiao)費金融公司相(xiang)關投訴(su)糾紛(fen)增多(duo)，而且行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)也基本沒有開展此類業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)，因此取消(xiao)(xiao)(xiao)“代(dai)理銷(xiao)售與消(xiao)(xiao)(xiao)費貸款相(xiang)關的保險產(chan)品”業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。

《辦法》監管指標主要有哪些變化？

一是增加擔保(bao)增信貸款(kuan)業務監(jian)管(guan)指標。鑒于部分消費金融公司高度依賴融資(zi)擔保(bao)公司、保(bao)險公司風險兜底，不(bu)利于提升自主(zhu)風控能力，而且間接抬(tai)高貸款(kuan)綜(zong)合利費水平(ping)，《辦法》要求擔保(bao)增信貸款(kuan)余額不(bu)得(de)超(chao)過全部貸款(kuan)余額的(de)50%。二是增加流動(dong)性(xing)比(bi)例(li)監(jian)管(guan)指標。結合消費金融公司經營特征和風險特點，在(zai)審慎(shen)測算(suan)基礎(chu)上，《辦法》規(gui)定“流動(dong)性(xing)比(bi)例(li)”不(bu)得(de)低于50%。

《辦法》在保護金融消費者合法權益方面有哪些考慮？

《辦法(fa)》增(zeng)加了(le)“消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)權(quan)益保(bao)(bao)(bao)(bao)護”“合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)管(guan)理”兩個專章(zhang)，更加突(tu)出強(qiang)化(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)權(quan)益保(bao)(bao)(bao)(bao)護。一方(fang)面，壓(ya)實消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金(jin)融(rong)公司(si)的消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)主(zhu)體責任。要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)將消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)權(quan)益保(bao)(bao)(bao)(bao)護納入公司(si)治(zhi)理，建立健(jian)全消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，設(she)立消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)權(quan)益保(bao)(bao)(bao)(bao)護委(wei)員會，健(jian)全完善消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)保(bao)(bao)(bao)(bao)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、個人信(xin)息(xi)保(bao)(bao)(bao)(bao)護制(zhi)(zhi)度(du)(du)，加強(qiang)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)適當性(xing)管(guan)理。另一方(fang)面，加強(qiang)對合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的約束管(guan)理。要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金(jin)融(rong)公司(si)加強(qiang)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)名單(dan)制(zhi)(zhi)管(guan)理、集中(zhong)度(du)(du)管(guan)理，對合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)進行持續管(guan)理和評估，明確合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)的禁止性(xing)規(gui)定，避免因(yin)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)構(gou)特(te)別是催(cui)收(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)(ji)構(gou)不(bu)規(gui)范催(cui)收(shou)(shou)(shou)侵害(hai)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)合(he)(he)(he)法(fa)權(quan)益的情(qing)形；要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)金(jin)融(rong)公司(si)落實催(cui)收(shou)(shou)(shou)管(guan)理主(zhu)體責任，制(zhi)(zhi)定催(cui)收(shou)(shou)(shou)機(ji)(ji)(ji)構(gou)績效考(kao)核與(yu)獎懲機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)，依法(fa)合(he)(he)(he)規(gui)開展委(wei)托催(cui)收(shou)(shou)(shou)行為，切實保(bao)(bao)(bao)(bao)護金(jin)融(rong)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)的合(he)(he)(he)法(fa)權(quan)益。

《辦法》公開征求意見情況如何？

2023年12月，《辦法》面向社會公開征(zheng)求意見(jian)，各方反饋(kui)的大部分合理化(hua)意見(jian)建議均被采納，未(wei)采納意見(jian)主(zhu)要集中在(zai)(zai)擴大業務范圍、提高(gao)貸款(kuan)(kuan)授信額度(du)、增加分支(zhi)機構(gou)設立條(tiao)款(kuan)(kuan)、降低監管指(zhi)標要求和(he)條(tiao)文(wen)理解有(you)誤(wu)等方面。對于征(zheng)求意見(jian)涉及(ji)有(you)關條(tiao)款(kuan)(kuan)的解釋說明和(he)過渡期(qi)安排(pai)等，如行政許可工作(zuo)銜接(jie)、實收資(zi)本達標時間(jian)、擔保增信貸款(kuan)(kuan)占比壓(ya)降期(qi)限、“咨(zi)詢”“代(dai)理”業務范圍等，擬在(zai)(zai)《辦法》配套(tao)通知文(wen)件中作(zuo)出詳細規定和(he)說明。