財政部(bu)4月3日發布消息，來(lai)談經中美雙方(fang)商定，先想(xiang)美財政部(bu)部(bu)長珍妮特·耶倫將于4月4日至9日訪華。清(qing)楚

這是個(ge)問耶倫9個(ge)月(yue)后再(zai)度訪華，她也將(jiang)成為拜登政府任內兩次訪華的來談內閣官員。

要想不虛此行，先想百姓彩票最新網址美方先要(yao)想清(qing)楚(chu)(chu)幾(ji)個問題。清(qing)楚(chu)(chu)

耶倫，個問為什么能成為2024年最先訪華的來談拜登政府內閣官員？

中美經貿領域溝通交流機制的新變化，是先想一個關鍵的觀察點。

復旦大學美國研究中心副主任宋國友表示，清楚去年成立的個問中美經濟工作組和金融工作組，是來談在當下中美經貿關系中發揮關鍵作用的重要機制，耶倫作為部長的先想財政部是這兩個機制的美方牽頭機構。過去半年，清楚耶倫所帶領的美國財政部開始在協調對華經貿關系方面承擔起了更大的責任。

中美經濟、金融工作組從去年10月第一次會議至今，保持著每1至2個月就溝通一次的百姓彩票紅高頻率交流，體現著雙方為改善關系并保持對話渠道暢通所作的努力。

隨著新的工作機制開始發揮作用，其協調的領域，也自然開始牽涉到過去美國商務部、美國貿易代表辦公室的范圍。

中美經濟、金融兩個工作組在過去半年分別成功舉行了三次對話，中美之間可談的事情，開始變得更多且更細致：

以經濟工作組為例。最初，工作組談的問題，主要是宏觀經濟形勢、雙邊經濟關系等宏觀層面上的問題，到了第三次對話時，工作組談的問題開始出現發展中國家債務、產業政策這些特別具體的問題。

這個機制在發揮越來越重要作用的同時，一些干擾的百姓神彩票雜音也不能忽視。

其中的一些聲音，連美國人自己都覺得荒謬。

比如，美國商務部長雷蒙多此前就要求美國民眾想象，如果中國電動汽車在美國高速公路上被“武器化”會發生什么。但這種“假設”完全是出于虛構，沒有經過任何驗證。

摩根士丹利亞洲區前主席史蒂芬·羅奇就表達了對此的批評：美國相關部門負責人對中國提出了一些指控，這些行為的危險之處在于，他們都沒有確鑿的證據。

而這樣所謂的指控，廣泛地存在于拜登政府要與中國展開“戰略競爭”的一面中。

表面上看，拜登政府執政三年以來，試圖營造美國經濟因對華強硬而“受益”的印象，但深入去看拜登政府提出的目標是否達成，就可以得到不一樣的結論。

比如，拜登政府所推行的經濟政策一個很重要的目標，是要振興美國的制造業。

按照拜登政府的說法，打壓中國企業，能讓美國的那些老工業區，從中國手中“搶回”工作崗位。事實，真的如此嗎？

如果分(fen)地區具體(ti)看美(mei)國制造業恢復的情況，在密(mi)歇根州(zhou)(zhou)、賓夕(xi)法尼亞州(zhou)(zhou)和威(wei)斯康(kang)星州(zhou)(zhou)等老工業區，今(jin)年2月工廠就(jiu)業人(ren)數仍比五年前減少了39000人(ren)。

這些現(xian)象，其實應(ying)該給美國政(zheng)府更多的警示。

這個(ge)機制如何更好地發揮作用，拜登(deng)政府應該好好想想。

譚(tan)主注意(yi)到，雙邊經濟關系、合作(zuo)應對全球挑(tiao)戰，是(shi)此前(qian)中美經濟工作(zuo)組提到的(de)高(gao)頻(pin)詞。

這(zhe)兩個(ge)詞中(zhong)有一(yi)個(ge)重(zhong)合的領(ling)域，中(zhong)美雙方一(yi)直在交流——推動在氣候變(bian)化問題(ti)上的合作。

上(shang)一次(ci)耶倫訪(fang)華(hua)時，中美雙方就提到了這一問題，當時，耶倫表(biao)示，中美氣候(hou)融資合作(zuo)至(zhi)關重要。回國后，耶倫又表(biao)示，要推動美國加強(qiang)同中國在氣候(hou)變化上(shang)的合作(zuo)。

而這一次訪華前，外媒報(bao)道稱，氣候(hou)變化問題依舊是耶倫(lun)要談的(de)重點議題之一。

實(shi)際上，拜登政府(fu)上臺后，就(jiu)將氣(qi)(qi)(qi)候問(wen)題視為(wei)外交事務的(de)優(you)先(xian)事項，強調美(mei)國在全球氣(qi)(qi)(qi)候治理(li)中(zhong)的(de)領(ling)導力。與之對(dui)(dui)應(ying)，美(mei)國財政部(bu)也很快制定(ding)了(le)為(wei)期4年(nian)的(de)部(bu)門戰略規劃(hua)，將應(ying)對(dui)(dui)氣(qi)(qi)(qi)候挑戰確立為(wei)五(wu)大(da)財政戰略目(mu)標之一。

但美(mei)國政府的表態與(yu)現實之間(jian)，存(cun)在著巨大(da)的鴻溝：

應對氣候(hou)變(bian)化和中美綠(lv)色產業合(he)作息息相(xiang)關。拿新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)來說(shuo)，2021年(nian)8月，美國政府提(ti)出，到(dao)2030年(nian)新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)的銷量要占(zhan)到(dao)汽車(che)銷售總(zong)量的50%。兩年(nian)后，2023年(nian)，這個數字僅(jin)為7.6%——距離目標相(xiang)差甚遠。

為(wei)何會出現(xian)這種情況？可以(yi)看(kan)看(kan)美(mei)國是怎么(me)“完成(cheng)”目標的(de)。

《通脹削(xue)減法案(an)》是(shi)(shi)美國為了應對氣(qi)候變化推出(chu)的(de)法案(an)，它被稱為“美國氣(qi)候政策的(de)轉折點”，是(shi)(shi)美國政府(fu)目前為止為減少溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排放而采取的(de)最大規模(mo)行動。

而這個法(fa)案(an)，有諸多(duo)條款(kuan)在明確針對中國。

例(li)如，在新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車的(de)相關條款中(zhong)規定(ding)，從(cong)中(zhong)國進口電池的(de)新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車將(jiang)(jiang)無法獲得法案中(zhong)減(jian)稅免稅的(de)政策優惠。將(jiang)(jiang)中(zhong)國排擠出(chu)新能(neng)源(yuan)汽(qi)(qi)車供應鏈的(de)想(xiang)法，昭然若(ruo)揭(jie)。

但問題是，在新能源領(ling)域中斷和中國的合(he)作，真的符合(he)美(mei)國人的利益嗎？

不久前，美國能(neng)源(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)署公布(bu)了美國2024年的光伏發電(dian)新增裝機目標(biao)，在公布(bu)目標(biao)時，美國能(neng)源(yuan)(yuan)信(xin)息(xi)署還(huan)特別提到(dao)，要實現(xian)今年的目標(biao)，難度極大。

之所以不(bu)好完成(cheng)，是因為美國居高不(bu)下的制造成(cheng)本。

根據(ju)國(guo)(guo)際能源(yuan)署(shu)(shu)的(de)統計，2023年，美國(guo)(guo)光伏(fu)組件的(de)制造成本比中國(guo)(guo)高30%。盡管(guan)美國(guo)(guo)采取了(le)諸如(ru)《通脹削減(jian)法案》這(zhe)種(zhong)具有明顯(xian)排他性的(de)舉措，但這(zhe)并不能改變局面——根據(ju)國(guo)(guo)際能源(yuan)署(shu)(shu)的(de)測算，到2028年，這(zhe)一差異可(ke)能擴大到100%。

另一(yi)組數據同(tong)樣能說明問題：

2023年，中國(guo)(guo)風電機(ji)(ji)組裝(zhuang)機(ji)(ji)成本創歷史新低，較2022年下(xia)降45%，僅為美國(guo)(guo)同等(deng)成本的五(wu)分之一(yi)。

美國(guo)官員(yuan)宣稱(cheng)，政府(fu)采取這些舉措的目的之一，是為(wei)了“降低美國(guo)消(xiao)費者(zhe)的能源成本”。但現(xian)實情況是，美國(guo)政府(fu)為(wei)了達成政治目的，忽視了美國(guo)消(xiao)費者(zhe)的利益，這些行(xing)為(wei)，也在進(jin)一步延緩(huan)美國(guo)達成氣候目標(biao)的進(jin)度(du)。

一(yi)個更(geng)長遠的(de)問題是，隨著美(mei)國新(xin)能源行業不斷發(fa)展，美(mei)國將在(zai)電(dian)網系統等(deng)基礎設施領域面(mian)臨重大挑戰。

國(guo)際能源署的(de)數(shu)(shu)據顯示，美(mei)國(guo)有些電網基礎設(she)(she)施已服役50年或(huo)更(geng)久，很多(duo)電網基礎設(she)(she)施亟需(xu)替換(huan)。而為數(shu)(shu)不多(duo)能滿足(zu)美(mei)國(guo)替換(huan)需(xu)求的(de)國(guo)家，是(shi)中國(guo)。

無論是(shi)(shi)從現實需要還是(shi)(shi)發展(zhan)的(de)角度去考(kao)慮(lv)，加強同中國在新能源領域的(de)合作，都是(shi)(shi)美(mei)國應該做的(de)。

氣(qi)候問(wen)題，是(shi)包括美(mei)(mei)國(guo)在內的(de)全世界國(guo)家共同面對的(de)危(wei)機(ji)，而美(mei)(mei)國(guo)為(wei)了(le)提升自(zi)身在新能源領域(yu)的(de)所謂領導力，就(jiu)想打壓中國(guo)的(de)新能源行業，這(zhe)對全球應對氣(qi)候危(wei)機(ji)，是(shi)一種(zhong)傷害(hai)，這(zhe)也是(shi)在損害(hai)美(mei)(mei)國(guo)自(zi)身的(de)利益。

而這，也是本(ben)屆美國政府在處理很多問題上的縮影。

從經(jing)濟的(de)角度來看，2024年，全球(qiu)經(jing)濟的(de)增速預(yu)計為2.9%，而著眼于可(ke)持續發(fa)展的(de)綠色投資對(dui)于經(jing)濟發(fa)展影響深遠，綠色經(jing)濟，已經(jing)成為全球(qiu)經(jing)濟復蘇的(de)重要(yao)動力(li)。

在全球經濟(ji)下(xia)行的(de)(de)大背景(jing)下(xia)，需要(yao)中美在綠色等多個領域的(de)(de)合作來促(cu)進世界經濟(ji)的(de)(de)發展。

無論是從美國(guo)經濟發展(zhan)的角(jiao)度(du)還(huan)是全球(qiu)經濟走向復(fu)蘇的角(jiao)度(du)，中美合作，都理所(suo)應當。