【鳴鏑】

　　作者：沈銘輝(hui)、摒棄張中(zhong)元(yuan)（均(jun)系中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)(ke)學院習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)主義思想研(yan)究中(zhong)心特(te)約研(yan)究員(yuan)，中(zhong)國(guo)分(fen)別系中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)(ke)學院亞(ya)太(tai)與全球戰(zhan)略研(yan)究院副院長、過剩研(yan)究員(yuan)）

　　最近一段時間，和歧一些西方發達經濟體政客和媒體不斷渲染所謂“中國產能過剩論”，摒棄宣稱中國政府補貼造成電動汽車等新能源領域產能過剩，中國快3百姓彩票中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方為消化(hua)這些過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)，過(guo)剩(sheng)(sheng)以低(di)價在海(hai)外傾銷導致(zhi)市(shi)(shi)場扭曲(qu)，和歧(qi)損害他(ta)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟。摒(bing)棄(qi)“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)(sheng)論(lun)”基于(yu)狹隘的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)假設(she)和偏見，試圖將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)過(guo)剩(sheng)(sheng)產(chan)能(neng)提升(sheng)(sheng)定性為對國(guo)(guo)(guo)際市(shi)(shi)場的(de)“沖擊”和“威(wei)脅”，實(shi)質上是和歧(qi)美西方一(yi)些國(guo)(guo)(guo)家通過(guo)操縱輿(yu)論(lun)混淆視(shi)聽、抹黑打壓(ya)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)經(jing)濟發展(zhan)的(de)摒(bing)棄(qi)政治話語(yu)工具，旨在為其(qi)升(sheng)(sheng)級貿(mao)易(yi)保護主(zhu)義措施造勢，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)遏制打壓(ya)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)產(chan)業發展(zhan)，過(guo)剩(sheng)(sheng)以實(shi)現自身(shen)利益最大化(hua)。其(qi)結果將阻礙(ai)正常的(de)全球貿(mao)易(yi)伙伴關系，損害各國(guo)(guo)(guo)共同利益。

　　看待產能問題需要市場眼光和全球視野

　　在市場經濟條件下，百姓彩票大廳產(chan)能多少是由供需關系決定的(de)(de)。供需平衡(heng)是相對的(de)(de)，不平衡(heng)是普遍的(de)(de)，不存在(zai)供求絕對平衡(heng)的(de)(de)持久靜止狀態，而且(qie)適(shi)度(du)的(de)(de)產(chan)大于(yu)需有利(li)于(yu)充分競爭和優勝劣汰。

　　而產能過剩的直接原因在于供給大于需求，需求不足和供給過量均包括在內。從全球范圍來看，供給和需求都具有全球性，產能利用狀況是生產能力與市場需求兩方面共同作用的結果，產能過剩與經濟波動密切關聯。在經濟繁榮時期，市場需求較高，產能利用率相對提高；在經濟衰退時期，市場需求萎縮，產能利用率相對較低。從發達經濟體的情況來看，美國、百姓彩票官網登錄日本、歐(ou)洲(zhou)也都遵循這一(yi)規律。

　　產(chan)能(neng)過剩(sheng)(sheng)是(shi)(shi)市(shi)(shi)場經(jing)(jing)濟(ji)(ji)條件(jian)下的周期性(xing)現(xian)象和結(jie)構(gou)性(xing)問題(ti)。國(guo)際金融危(wei)機爆發以來，世界經(jing)(jing)濟(ji)(ji)下行(xing)導致需(xu)求萎(wei)縮，是(shi)(shi)造成部分(fen)行(xing)業全(quan)球(qiu)產(chan)能(neng)過剩(sheng)(sheng)的根(gen)本原(yuan)因。一(yi)些西(xi)方(fang)政客和企業熱衷于(yu)將(jiang)產(chan)能(neng)過剩(sheng)(sheng)歸(gui)咎于(yu)中(zhong)國(guo)，罔顧產(chan)能(neng)過剩(sheng)(sheng)是(shi)(shi)全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)調(diao)整中(zhong)的全(quan)球(qiu)性(xing)問題(ti)這一(yi)事實，把當前全(quan)球(qiu)市(shi)(shi)場的困境歸(gui)罪于(yu)中(zhong)國(guo)，誣稱(cheng)中(zhong)國(guo)產(chan)能(neng)擾(rao)亂國(guo)際市(shi)(shi)場，其(qi)(qi)說法既不客觀(guan)也不公(gong)平(ping)。某些西(xi)方(fang)媒體將(jiang)一(yi)個國(guo)家某類(lei)產(chan)品出口增加界定為產(chan)能(neng)過剩(sheng)(sheng)，這也是(shi)(shi)極其(qi)(qi)狹隘的，違背了經(jing)(jing)濟(ji)(ji)常(chang)識和客觀(guan)事實。

　　當(dang)前，產能過剩根(gen)本原因在于世界經濟復蘇乏力(li)、國(guo)際貿(mao)易增長低迷和市(shi)(shi)場(chang)需求下(xia)降。美國(guo)一(yi)些(xie)政策的(de)(de)(de)局限性，如過度的(de)(de)(de)貿(mao)易保護(hu)措(cuo)施、對外關稅的(de)(de)(de)不斷升高，更(geng)是(shi)損(sun)害了全(quan)球經濟中(zhong)(zhong)期增長前景(jing)，令全(quan)球經濟韌(ren)性更(geng)加脆弱，破壞了全(quan)球合(he)作。在全(quan)球經濟增長放(fang)緩的(de)(de)(de)情況下(xia)，中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)電動汽(qi)車和太陽能電池板銷量(liang)仍(reng)逐年遞增，這說明它(ta)們是(shi)有市(shi)(shi)場(chang)需求的(de)(de)(de)，不是(shi)一(yi)個過剩的(de)(de)(de)產業。中(zhong)(zhong)國(guo)按(an)市(shi)(shi)場(chang)規律辦事，反(fan)對將(jiang)經濟問題(ti)政治化，這對國(guo)際市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)(de)運行和穩定至關重要。中(zhong)(zhong)國(guo)的(de)(de)(de)綠色技術、綠色產品，特(te)別是(shi)新能源(yuan)產業發展，將(jiang)對全(quan)球綠色低碳轉型(xing)作出重要貢獻。

　　中國通過科技創新和市場競爭塑造新能源產業優勢

　　在(zai)(zai)(zai)應對(dui)全球(qiu)氣候變化的(de)(de)(de)(de)(de)(de)背(bei)景下(xia)，通過能(neng)(neng)源結(jie)構的(de)(de)(de)(de)(de)(de)調整，特別是(shi)通過新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)應用推動實現低(di)碳減排，是(shi)各國(guo)普遍(bian)形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)共(gong)識。正是(shi)在(zai)(zai)(zai)這種背(bei)景下(xia)，中(zhong)(zhong)國(guo)制造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)電動汽車和(he)(he)(he)太陽能(neng)(neng)電池板獲得了各國(guo)市場的(de)(de)(de)(de)(de)(de)廣泛(fan)歡迎。在(zai)(zai)(zai)世(shi)界經濟復蘇乏力(li)、全球(qiu)貿(mao)易整體(ti)低(di)迷(mi)和(he)(he)(he)外需(xu)持續(xu)疲弱(ruo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)大背(bei)景下(xia)，中(zhong)(zhong)國(guo)電動汽車、鋰電池、光伏(fu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)等新(xin)能(neng)(neng)源產(chan)(chan)業(ye)蓬勃(bo)發展，靠的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)持續(xu)技術創(chuang)新(xin)、控制生產(chan)(chan)成本。中(zhong)(zhong)國(guo)新(xin)能(neng)(neng)源汽車等產(chan)(chan)品(pin)(pin)在(zai)(zai)(zai)海外售價(jia)普遍(bian)高(gao)(gao)于國(guo)內售價(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)情況下(xia)，依然在(zai)(zai)(zai)多國(guo)市場熱銷，可(ke)見中(zhong)(zhong)國(guo)相關(guan)產(chan)(chan)能(neng)(neng)競(jing)爭優勢(shi)(shi)是(shi)由全球(qiu)市場需(xu)求和(he)(he)(he)中(zhong)(zhong)國(guo)企業(ye)效率等因素共(gong)同(tong)決定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，是(shi)市場規律發揮作用的(de)(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果。中(zhong)(zhong)國(guo)產(chan)(chan)品(pin)(pin)在(zai)(zai)(zai)國(guo)際市場上提(ti)供高(gao)(gao)性價(jia)比產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)力(li)基于自身比較優勢(shi)(shi)、完善的(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)供鏈體(ti)系和(he)(he)(he)充分的(de)(de)(de)(de)(de)(de)市場競(jing)爭，滿(man)足了全球(qiu)各國(guo)在(zai)(zai)(zai)相關(guan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)領域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)求。

　　電動汽車(che)在(zai)(zai)全(quan)球發展(zhan)方興未(wei)艾，并不存在(zai)(zai)所謂產(chan)(chan)能過(guo)剩。但鼓(gu)吹(chui)“中國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)能過(guo)剩論”者偏執地(di)認為，中國(guo)(guo)(guo)企業(ye)是通過(guo)接(jie)受(shou)政府(fu)補(bu)貼(tie)才(cai)具備了違(wei)背市(shi)場規律的“不正當優勢”，如(ru)果放任(ren)中國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)品在(zai)(zai)全(quan)球市(shi)場銷售，將“摧(cui)毀(hui)世界(jie)各地(di)的相關產(chan)(chan)業(ye)”。事實上(shang)，中國(guo)(guo)(guo)的新能源汽車(che)出口(kou)占生產(chan)(chan)的比例遠低于德國(guo)(guo)(guo)、日本和韓(han)國(guo)(guo)(guo)等國(guo)(guo)(guo)，根本談(tan)不上(shang)“過(guo)剩”向海外傾銷。

　　如今在(zai)(zai)電動(dong)汽車領域，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)只在(zai)(zai)研發(fa)階段(duan)提供(gong)補(bu)貼，反(fan)而是美(mei)西方國(guo)(guo)家在(zai)(zai)推行較強力度的(de)(de)補(bu)貼政策(ce)(ce)。美(mei)國(guo)(guo)的(de)(de)《芯片與(yu)科學(xue)法案(an)》《通脹削減法案(an)》充(chong)斥排他性(xing)、歧(qi)視(shi)性(xing)的(de)(de)補(bu)貼政策(ce)(ce)，為包括(kuo)電動(dong)汽車在(zai)(zai)內的(de)(de)清(qing)潔能(neng)源產業(ye)提供(gong)稅(shui)收激勵(li)和補(bu)貼；歐洲多個國(guo)(guo)家也從公司稅(shui)收到個人購(gou)置等方面普遍對(dui)電動(dong)汽車產業(ye)實施(shi)補(bu)貼措施(shi)。在(zai)(zai)電動(dong)汽車領域，一(yi)些發(fa)達經濟體拋出“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產能(neng)過(guo)剩(sheng)論(lun)”，是企圖一(yi)邊(bian)對(dui)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)經濟發(fa)展政策(ce)(ce)施(shi)壓，一(yi)邊(bian)為其貿(mao)易保護政策(ce)(ce)造勢。為了維護一(yi)己私利，為本國(guo)(guo)謀求更(geng)有(you)利的(de)(de)競爭地位，背后包藏(zang)的(de)(de)是遏制打壓中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)產業(ye)發(fa)展的(de)(de)禍心。

　　產能合作為全球市場提供了更多的選擇和可能性

　　以美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)為(wei)首的部(bu)分西(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)一(yi)(yi)直在力推所謂的去風(feng)險化(hua)，他們通(tong)過編織炮制(zhi)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)能(neng)過剩(sheng)論”這(zhe)一(yi)(yi)對(dui)華(hua)戰(zhan)略(lve)競爭(zheng)的新劇本，試圖(tu)在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)捏(nie)造(zao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)秩序(xu)“破壞者(zhe)”，在其(qi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內捏(nie)造(zao)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)“威(wei)脅”美西(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)安全和發展的假象(xiang)(xiang)，為(wei)其(qi)凝聚國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內共識，在國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)社會(hui)貶(bian)損中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)形(xing)象(xiang)(xiang)、爭(zheng)取國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)話(hua)語權尋求契機。“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)能(neng)過剩(sheng)論”本身帶有強烈的貿易保護(hu)主義色彩，不(bu)過是(shi)西(xi)方(fang)“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)崩(beng)潰(kui)論”“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發展陷(xian)阱論”的變種。它(ta)通(tong)過虛假敘(xu)事將意識形(xing)態因素與經(jing)(jing)濟(ji)、技術、安全等領(ling)(ling)域的大國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)競爭(zheng)緊密掛鉤，以“產(chan)能(neng)過剩(sheng)”為(wei)借口，采取貿易保護(hu)措施，試圖(tu)通(tong)過“產(chan)能(neng)過剩(sheng)論”敘(xu)事，設定中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的“惡性(xing)競爭(zheng)”不(bu)僅導致(zhi)美國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)“受(shou)傷”、中(zhong)(zhong)(zhong)美關系停(ting)滯(zhi)不(bu)前，還造(zao)成全球面對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)“挑戰(zhan)”無力應對(dui)的后(hou)果(guo)，從而(er)為(wei)美西(xi)方(fang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)與中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)爭(zheng)奪國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)產(chan)業競爭(zheng)領(ling)(ling)先地位，遏制(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)提供“正(zheng)當性(xing)”理(li)由，其(qi)本質上(shang)(shang)是(shi)污名化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)、唱衰中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)和技術上(shang)(shang)圍堵中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的一(yi)(yi)貫伎(ji)倆。

　　中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)提升(sheng)不(bu)(bu)僅有助于(yu)滿足(zu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內需求，也為全(quan)球(qiu)市(shi)場提供(gong)(gong)(gong)了(le)更(geng)多的(de)(de)選擇和(he)可能(neng)性。當今(jin)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)正在不(bu)(bu)斷向全(quan)球(qiu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈、價值鏈上游邁進(jin)，以(yi)光伏、鋰離子(zi)電(dian)池、新能(neng)源汽(qi)車為代表的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)品在全(quan)球(qiu)市(shi)場形成(cheng)了(le)一(yi)定競爭優(you)勢。在美歐日等發(fa)(fa)達經濟(ji)體需求量不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)同(tong)時(shi)，許多發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)經濟(ji)體限(xian)于(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平無法建立起相(xiang)應(ying)(ying)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)廣(guang)大發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)之間存(cun)在顯著的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)梯度差異(yi)，在產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)層面存(cun)在很強的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)互補關系(xi)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)規模優(you)勢使(shi)得中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)成(cheng)為與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)開展(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)能(neng)合作的(de)(de)主要參與(yu)者、推動者。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)與(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)能(neng)合作著眼于(yu)長(chang)期利益(yi)，在帶動中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)經濟(ji)增長(chang)和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)企業(ye)(ye)成(cheng)長(chang)的(de)(de)同(tong)時(shi)，也幫助發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)進(jin)行能(neng)力建設，提升(sheng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)潛力，實現(xian)能(neng)力建設導向的(de)(de)包容性產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)合作。特別是通(tong)過優(you)化各國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)間的(de)(de)供(gong)(gong)(gong)給來更(geng)好地(di)對(dui)接需求，這樣既促進(jin)落(luo)后(hou)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，也有利于(yu)更(geng)好地(di)利用國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)能(neng)，為最終在全(quan)球(qiu)層面應(ying)(ying)對(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)(chan)能(neng)議題提供(gong)(gong)(gong)了(le)創新性的(de)(de)思路。

　　在新能(neng)源技(ji)術進(jin)步推動(dong)全球供應鏈深(shen)度調整背景下(xia)，各國之間的(de)(de)產能(neng)合(he)(he)作(zuo)和(he)交流日益密切(qie)，絕大部(bu)分(fen)與中國開展合(he)(he)作(zuo)的(de)(de)國家綠(lv)色可持續發展訴求愈加強烈(lie)。中國推動(dong)建設綠(lv)色、環保(bao)及可再生能(neng)源項目，分(fen)享中國“綠(lv)色轉型”實踐經(jing)驗(yan)，將加快合(he)(he)作(zuo)國家的(de)(de)工業化進(jin)程，促進(jin)其向更高(gao)層次的(de)(de)產業結構升級，從而塑(su)造比貿(mao)易往來更加密切(qie)深(shen)入的(de)(de)互(hu)聯互(hu)通(tong)網絡，共同建設相互(hu)依存、互(hu)利多贏的(de)(de)開放(fang)型世界(jie)經(jing)濟。美西方國家需遵守經(jing)濟規律(lv)和(he)市場規則，摒棄偏見(jian)，以(yi)開放(fang)包容心態客觀辯證看待以(yi)中國為(wei)代表的(de)(de)發展中國家的(de)(de)產能(neng)提升。

　　《日報(bao)》（2024年04月27日?08版(ban)）