修繕項目未被納入監管，檢察裝修工人的工會工安勞動報酬權益受到侵害怎么辦？2023年，虹口區檢察院聚焦農民工工資支付核心問題，行政攜手薪無以公益訴訟履職對前后端相關配套制度執行情況開展一攬子監督，農民破解建設工程領域農民工“煩薪事”，檢察不僅全面整改了欠薪隱患，工會工安百姓彩票網還推動類案集中整治，行政攜手薪無建立長效機制，農民最終追繳工資保證金400余萬元。檢察該案例入選上海市檢察院、工會工安市總工會職工勞動權益保障精選案例。行政攜手薪無

圖說：虹口區檢察院以公益訴訟履職破解建設工程領域農民工“煩薪事” 虹口檢察院供圖

未簽勞動合同，農民百姓彩票怎么買裝修工人被拖欠工資

2023年1月(yue)底，檢察正值年關，工會(hui)工安有(you)多名農(nong)民工通(tong)過“12345”市(shi)民服務熱(re)線反映他們參與A賓館裝修(xiu)工作，行(xing)政(zheng)攜手薪無沒有(you)簽過勞(lao)動合同(tong)，裝修(xiu)結(jie)束后賓館拖欠(qian)數萬元工資未結(jie)。

虹口區檢察院公益訴訟檢察官摸排到該線索，迅速開啟調查核實，發現項目開工一年多，多名農民工反復投訴，欠薪卻一直未要到，維權之路道阻且長。百姓彩票最新網址其中(zhong)是否存在勞動用工(gong)和工(gong)資支付問題(ti)呢？隨著(zhu)調(diao)查(cha)的(de)深入，檢察官(guan)又發現，與新建項(xiang)目相比(bi)，土(tu)建修繕項(xiang)目成為監管(guan)“盲點”。

聚焦盲點精準監督，破解農民工“討薪難”

聚焦(jiao)監管漏洞，檢察官通過實地走訪、詢問證(zheng)人、調(diao)閱資(zi)(zi)料(liao)全面(mian)開展公益(yi)損害調(diao)查(cha)，查(cha)明(ming)施工(gong)(gong)單位存在未(wei)(wei)實行農(nong)民工(gong)(gong)用工(gong)(gong)實名(ming)制管理(li)、工(gong)(gong)資(zi)(zi)支(zhi)付不(bu)規范、未(wei)(wei)依法存儲農(nong)民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)(zi)保證(zheng)金(jin)、未(wei)(wei)落實維(wei)權(quan)信息公示、未(wei)(wei)辦理(li)工(gong)(gong)傷保險延(yan)長手續等(deng)多方面(mian)問題(ti)。

厘(li)清監(jian)管(guan)(guan)職責后，2023年5月，檢(jian)(jian)察官先后向(xiang)相關(guan)行(xing)(xing)政監(jian)管(guan)(guan)部門制發檢(jian)(jian)察建(jian)(jian)議，督促相關(guan)部門依(yi)法履職，推動(dong)協(xie)同(tong)共治。相關(guan)行(xing)(xing)政監(jian)管(guan)(guan)部門立即(ji)開展聯(lian)合執法，一方面依(yi)法查處A賓館(guan)修繕(shan)項目(mu)存(cun)在(zai)的上(shang)述(shu)違法行(xing)(xing)為(wei)，另一方面加強協(xie)作配合，以點帶面對(dui)轄區內全部在(zai)建(jian)(jian)土建(jian)(jian)、修繕(shan)項目(mu)進(jin)行(xing)(xing)專項執法檢(jian)(jian)查。

7月，檢察官(guan)陸續(xu)收到了檢察建(jian)議回(hui)復。為提升辦案透明度和專業(ye)性，檢察官(guan)先后(hou)邀請區總(zong)工(gong)會參與案件整改效果評估，與人民監督員、聽證(zheng)員、“益(yi)心為公”志愿者等社會第三方(fang)代表，共同到該賓館(guan)修繕項目現場“回(hui)頭(tou)看”，并組織(zhi)召開公開聽證(zheng)會，聽取各(ge)方(fang)意見建(jian)議。

檢察官了解到，A賓館已在各方面做出實質性整改，并單(dan)獨就該(gai)修繕項目(mu)開設(she)農(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)專用(yong)賬戶，從(cong)5月起已陸(lu)續通過該(gai)工(gong)(gong)資(zi)專用(yong)賬戶直接支付(fu)給農(nong)民(min)工(gong)(gong)本人工(gong)(gong)資(zi)，并存儲農(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)保證金100余萬元。

聽到農民工(gong)(gong)工(gong)(gong)資(zi)已經支(zhi)付完畢的消息(xi)，檢(jian)察(cha)官心里(li)長舒一(yi)口氣，但一(yi)顆心轉(zhuan)瞬又懸了(le)起來(lai)——A賓館(guan)農民工(gong)(gong)權益有了(le)保(bao)障(zhang)，其他(ta)工(gong)(gong)地呢，又該(gai)如(ru)何(he)破解(jie)同(tong)類問題？

推進類案治理，健全機制確保常治長效

檢察(cha)官遂繼續延伸監督(du)(du)觸角，挖掘類(lei)案(an)線索，以(yi)點帶面推動同類(lei)問(wen)題(ti)集中整(zheng)治，推動相關行政部門對轄(xia)區內(nei)在建(jian)土建(jian)、修繕項(xiang)目進行專項(xiang)執法(fa)檢查(cha)，梳理共性問(wen)題(ti)，形成農(nong)民工(gong)(gong)(gong)權益保護(hu)合力。最(zui)終督(du)(du)促整(zheng)改9個(ge)建(jian)設(she)工(gong)(gong)(gong)程項(xiang)目，新設(she)立3個(ge)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資專用(yong)賬戶(hu)，涉及農(nong)民工(gong)(gong)(gong)近千人，追繳(jiao)農(nong)民工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)資保證金(jin)400余萬元，還查(cha)處違法(fa)分包問(wen)題(ti)。

而案件辦理結(jie)束(shu)后，檢察官重新將關注目光轉回監管“盲點”上，由于(yu)信(xin)息不對稱，主管和執(zhi)法間存在信(xin)息壁(bi)壘，如何才能確保常(chang)治長效(xiao)？

為暢通溝通聯(lian)絡渠道(dao)，虹口區(qu)檢察院聯(lian)合相關行(xing)政部(bu)門建(jian)立信息互通機(ji)制，確保(bao)(bao)轄(xia)區(qu)內建(jian)設(she)修繕項目都能(neng)第一(yi)時間納入行(xing)政監管，第一(yi)時間完成保(bao)(bao)證金存儲工作，并加(jia)大專項執(zhi)法(fa)力度(du)，全過程落實(shi)勞動保(bao)(bao)障監管。

同(tong)時，虹口區(qu)檢察院又(you)聯(lian)(lian)合區(qu)總工(gong)(gong)會完(wan)善協(xie)作配合，簽訂(ding)《共同(tong)推進職工(gong)(gong)勞動權益保障(zhang)工(gong)(gong)作機制》，形成(cheng)(cheng)溝通聯(lian)(lian)絡、信息通報、會商研(yan)判、辦(ban)案協(xie)作、聯(lian)(lian)席會議(yi)、隊伍建設、普法宣傳七大機制，將農民(min)工(gong)(gong)權益保護納入區(qu)政府與工(gong)(gong)會聯(lian)(lian)席會議(yi)選題，從源頭(tou)預防欠薪(xin)隱患(huan)，形成(cheng)(cheng)“根治欠薪(xin)”常態化模式(shi)。

檢察官(guan)表示，保障(zhang)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)勞動報(bao)酬權(quan)益是一(yi)項(xiang)民(min)生工(gong)(gong)程。而工(gong)(gong)程建設領(ling)域農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)欠薪問題常發、多發，規范施工(gong)(gong)企(qi)業勞動用工(gong)(gong)及工(gong)(gong)資支付行為(wei)，對于保障(zhang)農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)合法權(quan)益，預防和減(jian)少拖欠農(nong)(nong)民(min)工(gong)(gong)工(gong)(gong)資行為(wei)發生都有重要意義。

通(tong)訊員(yuan) 解璇 王(wang)曉陽 新民晚報記者 解敏(min)