近日，發力廣西壯族自治區融安縣融江特大橋進行橋梁水下基坑開挖和墩柱施工。何確韋榮軍攝。保落百姓彩票最新網址制圖：汪哲平

　　“預計2024年5月正式供水，實文投用后每年可為武安引入長江水2000萬噸，讀懂讓武安人民喝上長江水。年財”河北省武安市水利局黨組書記、政政局長馮海峰說，策何2023年，發力總投資5.6億元的何確武安市南水北調引水工程通過市場化運作模式，以政府投資為杠桿、保落撬動社會資本投入，實文充分發揮投資人專業技術優勢和運營管理優勢，實現降本增效和民生改善雙贏，項目目前已完成總工程量的85%。

　　“稅收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)激勵我們堅持研(yan)發(fa)創新，2023年以來公(gong)司的(de)研(yan)發(fa)投(tou)入已近600萬元，企(qi)業所得稅減(jian)免了近90萬元。我們將減(jian)免的(de)資金繼(ji)續投(tou)入研(yan)發(fa)，不斷(duan)增強企(qi)業發(fa)展的(de)核(he)心競爭力。”大連開元管道(dao)有限公(gong)司財務(wu)負責人(ren)盧忠(zhong)璽說。

　　2023年全年，積極的財政政策作為宏觀調控的重要手段，持續加力提效，百姓彩票努力推(tui)動經濟總體回升(sheng)向好。

　　中(zhong)央經濟工作會議提(ti)出，積(ji)極的(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策要(yao)適度(du)加力(li)、提(ti)質(zhi)(zhi)增效。新(xin)的(de)(de)一(yi)年，財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策如何發力(li)？如何理解(jie)“適度(du)加力(li)、提(ti)質(zhi)(zhi)增效”？為確保政(zheng)(zheng)策落(luo)實落(luo)細應做好哪些工作？記(ji)者進行了采訪。

　　2023年積極的財政政策得到有效落實，效能充分釋放

　　2023年(nian)1至11月，全國發(fa)行新(xin)增(zeng)專項債券38634億(yi)元(yuan)，對帶動(dong)和擴大有效投資發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要作用；全國新(xin)增(zeng)減(jian)稅降費(fei)及退(tui)稅緩(huan)費(fei)18125.09億(yi)元(yuan)，民營(ying)經(jing)濟、中小微企業(ye)(ye)、制(zhi)造業(ye)(ye)及與之相關的批發(fa)零(ling)售業(ye)(ye)受益明顯……

　　“2023年以來，積極的財政政策得到有(you)效(xiao)落實，效(xiao)能充分(fen)釋(shi)放。財政支出(chu)(chu)力度加大(da)、支出(chu)(chu)結構更加優化，一大(da)批減稅降費政策有(you)力支持(chi)了實體經濟、中(zhong)小微企(qi)業和科(ke)技創(chuang)新，進一步穩預期(qi)、強信(xin)心，穩就業、保(bao)民生。”中(zhong)國財政科(ke)學研究(jiu)院公(gong)共(gong)收入(ru)研究(jiu)中(zhong)心副研究(jiu)員施文(wen)潑說(shuo)。

　　讓項目建設“跑起來”。百姓彩票網

　　2023年(nian)4月(yue)，在(zai)湖北襄陽襄州區(qu)，通過專項(xiang)(xiang)債籌(chou)資2億元建設的(de)朱莊(zhuang)物流園(yuan)標(biao)準化廠(chang)房項(xiang)(xiang)目完成了(le)竣工驗收。“專項(xiang)(xiang)債資金保證了(le)項(xiang)(xiang)目的(de)如期完成，該項(xiang)(xiang)目不僅為招商企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)(gong)了(le)標(biao)準化的(de)廠(chang)房——企(qi)業(ye)‘拎(lin)包入住’，立即就(jiu)能開工生產，還(huan)帶動了(le)周邊就(jiu)業(ye)，為本地經(jing)濟發(fa)展提(ti)供(gong)(gong)了(le)必要的(de)硬(ying)件保障。”朱莊(zhuang)物流園(yuan)項(xiang)(xiang)目負責人周紅(hong)濤說。

　　2023年，財政部及早下達專項(xiang)(xiang)(xiang)債券額(e)度，適度擴(kuo)大專項(xiang)(xiang)(xiang)債券資金投(tou)向領域和用(yong)作資本金范圍，指(zhi)導(dao)各(ge)地做好專項(xiang)(xiang)(xiang)債券發(fa)(fa)行使用(yong)工作，支持帶動社會(hui)事業(ye)、交(jiao)通運輸、保障性安(an)居工程(cheng)等領域一大批(pi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設(she)實施，為經濟社會(hui)高質量發(fa)(fa)展提供了有力(li)支撐(cheng)。

　　幫經(jing)營主體(ti)輕裝(zhuang)前(qian)行。

　　“去年，受海外訂單波(bo)動影響，公司生產線(xian)一(yi)度處于半(ban)停(ting)工狀態(tai)。多虧(kui)稅(shui)(shui)務部門利用(yong)稅(shui)(shui)收大數(shu)據(ju)幫我們對接上下游企業，公司又享受到稅(shui)(shui)費優惠(hui)減免40多萬(wan)元(yuan)，順利渡過了(le)難關。前段時(shi)間，我們修繕了(le)廠房(fang)，引進了(le)新型(xing)技能人(ren)才，新的一(yi)年干(gan)勁更足了(le)。”河北天駿地毯有(you)限公司負(fu)責(ze)人(ren)王(wang)增區說(shuo)。

　　2023年，國家支(zhi)持中小(xiao)企業(ye)(ye)的政(zheng)(zheng)策(ce)“禮包(bao)”沉甸甸。在優化(hua)完(wan)善(shan)的基礎上，將涉及(ji)小(xiao)微企業(ye)(ye)和個體工(gong)商戶的到期(qi)稅(shui)費(fei)優惠政(zheng)(zheng)策(ce)統(tong)一延續到2027年底(di)；降低(di)失業(ye)(ye)和工(gong)傷保險費(fei)率，減(jian)征殘疾(ji)人(ren)就業(ye)(ye)保障金(jin)，減(jian)輕(qing)用(yong)人(ren)單位負擔；從(cong)財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金(jin)引導、保障融資(zi)需求、政(zheng)(zheng)府采購政(zheng)(zheng)策(ce)、扶(fu)持穩崗就業(ye)(ye)等方面，進一步強化(hua)對中小(xiao)企業(ye)(ye)的財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持。

　　兜住(zhu)兜準兜牢民生底線。

　　“參加婦聯和企(qi)業組織的免費絹花(hua)手工藝制作(zuo)(zuo)技能培訓后(hou)，我學會(hui)了(le)制作(zuo)(zuo)絹花(hua)，一天(tian)工作(zuo)(zuo)五六個(ge)小時，每個(ge)月拿到手1200元，還(huan)不耽誤照顧(gu)孩子。”去年，山(shan)東德(de)州夏津縣村民楊倩掌(zhang)握了(le)新技能，找到了(le)稱(cheng)心的工作(zuo)(zuo)。

　　楊倩實現家門口就業(ye)，與當地企業(ye)發(fa)展密(mi)不可分。“得知我想擴(kuo)(kuo)大生產規模(mo)，縣(xian)婦聯工作人員(yuan)推薦我申請了‘飛花巾幗(guo)創業(ye)項目(mu)’貼(tie)息貸款20萬(wan)元。”財思文(wen)化創意(yi)（夏津）有(you)限公(gong)司總(zong)經理畢英杰說，有(you)了這(zhe)筆錢，生產規模(mo)順利(li)擴(kuo)(kuo)大了，公(gong)司也(ye)創造出更多就業(ye)機會，帶動村(cun)民增收。

　　“兜(dou)底線、增福祉，財政(zheng)政(zheng)策聚焦保障和改(gai)善民生，圍(wei)繞(rao)就業(ye)、教育(yu)、醫療等領域(yu)，不斷織密扎牢(lao)民生兜(dou)底保障安全網。”施文潑說。

　　政策保持連續性，鞏固和增強經濟回升向好態勢

　　中央經濟工作會議提出，要用(yong)好(hao)財政(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)空間，提高資金效益(yi)和政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)效果。優化財政(zheng)(zheng)(zheng)支(zhi)出結(jie)(jie)構(gou)，強化國家重(zhong)(zhong)大戰略任務財力保障。合理擴大地方政(zheng)(zheng)(zheng)府專項債券用(yong)作資本金范圍。落實好(hao)結(jie)(jie)構(gou)性減稅降費政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)，重(zhong)(zhong)點支(zhi)持科技創新和制造業發(fa)展(zhan)。

　　“‘適(shi)(shi)(shi)度(du)加(jia)(jia)力(li)、提質增(zeng)效’，體現出政(zheng)策保(bao)持連續性。”民生銀(yin)行首席(xi)經濟學(xue)家溫彬分析(xi)，適(shi)(shi)(shi)度(du)加(jia)(jia)力(li)，意味(wei)著財政(zheng)政(zheng)策會根據經濟運(yun)行情況，適(shi)(shi)(shi)時(shi)、適(shi)(shi)(shi)度(du)加(jia)(jia)大政(zheng)策擴張力(li)度(du)。

　　“‘提(ti)質(zhi)增效’是近(jin)年(nian)來財政政策的重要(yao)目(mu)標，這要(yao)求(qiu)收入端減稅降費要(yao)從追(zhui)求(qiu)數量規模型(xing)(xing)轉(zhuan)向效率效果型(xing)(xing)；支出端要(yao)優化(hua)財政支出結構，提(ti)前儲備和(he)挖掘(jue)好的項目(mu)，提(ti)高項目(mu)的經(jing)濟效益(yi)和(he)社會效益(yi)。”粵開證券首席經(jing)濟學家羅志恒說(shuo)。

　　羅志恒認為，我國已連續多年實施(shi)積極(ji)的(de)財政政策，未來的(de)減(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)要更加(jia)注重效率和效果，落實好(hao)結構性減(jian)稅(shui)降費(fei)(fei)也有利(li)于(yu)進(jin)一步穩定宏(hong)觀稅(shui)負。

　　針對如(ru)何(he)落實好(hao)結(jie)構性減稅(shui)(shui)降費(fei)(fei)，北(bei)京國家會(hui)計(ji)學院副院長(chang)李(li)旭紅建議，一(yi)方(fang)面，要落實研發費(fei)(fei)用加(jia)計(ji)扣除(chu)、高新技術企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)優(you)惠、先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)增值(zhi)稅(shui)(shui)加(jia)計(ji)抵(di)減等(deng)稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠政(zheng)策(ce)，通過進(jin)一(yi)步釋放(fang)政(zheng)策(ce)紅利，降低企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)成本，鼓勵企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)大科技創新、擴大再生(sheng)產；另(ling)一(yi)方(fang)面，圍繞小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)、個體工商戶、現代制造(zao)業(ye)(ye)等(deng)重(zhong)點(dian)支持對象，部署涉及企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)所(suo)得稅(shui)(shui)、增值(zhi)稅(shui)(shui)、失業(ye)(ye)和工傷(shang)保(bao)險(xian)費(fei)(fei)、城鎮土地使用稅(shui)(shui)等(deng)多方(fang)面稅(shui)(shui)費(fei)(fei)優(you)惠舉措，系統發力、精準(zhun)施(shi)策(ce)。

　　中央經濟工作(zuo)會議提出，要(yao)謀(mou)劃新(xin)一輪(lun)財稅體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)。“這是更利長(chang)遠的(de)(de)舉措。”羅志(zhi)恒認為(wei)，未來要(yao)進一步厘(li)清政府與(yu)市場關系，深(shen)化(hua)中央與(yu)地(di)方(fang)財政體制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，繼續規范(fan)轉移支付，兼(jian)顧分配的(de)(de)效率和公平，既(ji)要(yao)調(diao)動地(di)方(fang)政府積極性，又要(yao)考慮區域均(jun)衡發(fa)展。

　　提高財政資金效益和政策效果，讓好政策落實落細

　　“沒想到這么快就拿到了(le)補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)。”此前(qian)，湖南(nan)省(sheng)會(hui)同縣財政(zheng)局(ju)對炮團侗(dong)族苗族鄉巖頭坪村(cun)(cun)開(kai)展(zhan)惠(hui)民(min)惠(hui)農補(bu)貼(tie)檢查時發現，少數(shu)村(cun)(cun)民(min)存在因卡號變動導致種糧(liang)農民(min)一(yi)次性補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)發放(fang)(fang)失(shi)敗(bai)的問(wen)題，該局(ju)迅速組(zu)織人員逐(zhu)戶(hu)排查，統計相關村(cun)(cun)民(min)戶(hu)數(shu)及金(jin)(jin)額。經重新登(deng)記新卡號、重新審核、撥付資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)后(hou)，在短(duan)時間內將補(bu)貼(tie)資(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)發放(fang)(fang)到位(wei)。

　　據了解，為了讓惠民惠農(nong)財(cai)政補貼(tie)資金(jin)“一卡(ka)通(tong)”陽光審批系(xi)統有(you)效運轉，會同縣成立(li)了惠農(nong)補貼(tie)資金(jin)突出問題整(zheng)治(zhi)工(gong)作聯合(he)檢查(cha)小(xiao)組，深(shen)入(ru)18個鄉鎮開(kai)展(zhan)惠農(nong)補貼(tie)監督檢查(cha)，對檢查(cha)發(fa)現的問題制(zhi)定(ding)整(zheng)改(gai)(gai)清單、限期整(zheng)改(gai)(gai)落實，切實維護(hu)廣大群(qun)眾利益。截至2023年11月底，該(gai)縣已(yi)通(tong)過惠民惠農(nong)財(cai)政補貼(tie)資金(jin)“一卡(ka)通(tong)”系(xi)統發(fa)放補貼(tie)78項、461184人次、資金(jin)19589.72萬元。

　　好政策重在落實，新的一年怎么干？

　　提高(gao)財政資金效益和政策效果，讓資金花在(zai)刀刃(ren)上。

　　施(shi)(shi)文潑認為，要(yao)強化(hua)制(zhi)(zhi)度(du)保障，確(que)保各項積(ji)極(ji)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)落到(dao)實(shi)處。一方(fang)面要(yao)不斷提(ti)高預算管理水(shui)平，深(shen)入(ru)推(tui)進預算績效管理，健全重大(da)(da)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)事(shi)前評(ping)估(gu)和(he)事(shi)后評(ping)價制(zhi)(zhi)度(du)，深(shen)化(hua)績效評(ping)價結果應用，不斷提(ti)高財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資金的(de)使用效率(lv)。另一方(fang)面，大(da)(da)力推(tui)進財(cai)(cai)會監(jian)(jian)督，加強重大(da)(da)財(cai)(cai)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)監(jian)(jian)督、財(cai)(cai)經紀(ji)律(lv)執行監(jian)(jian)督，確(que)保重大(da)(da)財(cai)(cai)稅(shui)(shui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)不折不扣(kou)執行到(dao)位(wei)，推(tui)動財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)資金規范化(hua)管理和(he)有(you)效利用。同(tong)時，還可進一步(bu)探索建立稅(shui)(shui)收優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)評(ping)估(gu)機(ji)制(zhi)(zhi)，為稅(shui)(shui)收優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)調整優(you)(you)化(hua)提(ti)供科學依據，不斷提(ti)高稅(shui)(shui)收優(you)(you)惠(hui)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)的(de)實(shi)施(shi)(shi)效率(lv)和(he)效益(yi)。

　　提升納稅服務水平，確保政策紅(hong)利精準直達、應享(xiang)盡享(xiang)。

　　智慧辦(ban)稅(shui)“微廳(ting)”24小時不打烊，在(zai)偏遠鄉鎮(zhen)與企業(ye)集中(zhong)地推(tui)廣應(ying)用；稅(shui)費“微窗口”與商業(ye)銀行網點、社(she)保(bao)服務網點充分融合，打造多功(gong)能(neng)、個性化的便民基站；“微網格”內設立專(zhuan)責網格員，聯絡輔(fu)導(dao)納稅(shui)人繳(jiao)費人……在(zai)江蘇(su)徐州，稅(shui)務部門采取系列舉(ju)措，確保(bao)稅(shui)費優惠(hui)政策直達快享、應(ying)享盡享。

　　專(zhuan)家認為，提升(sheng)經(jing)營主體信(xin)心，稅務(wu)(wu)部門(men)應繼續(xu)在識別服(fu)務(wu)(wu)需求、優化服(fu)務(wu)(wu)舉措、改善服(fu)務(wu)(wu)設施、健(jian)全(quan)服(fu)務(wu)(wu)制度(du)等方面用心用力，持續(xu)提升(sheng)納稅人(ren)繳費人(ren)獲得感、滿意度(du)。

　　加強政策協調配合(he)，確(que)保同向發力(li)、形成合(he)力(li)。

　　“中(zhong)央經濟工作會(hui)議強調(diao)(diao)增強宏觀政策(ce)(ce)取向一(yi)致(zhi)性(xing)、加強政策(ce)(ce)協調(diao)(diao)配合(he)，既可避免因政策(ce)(ce)重(zhong)疊(die)或沖突而導致(zhi)政策(ce)(ce)效(xiao)果弱化甚至出現負面效(xiao)應(ying)的情況，也有助(zhu)于凝(ning)聚(ju)共(gong)識，穩定經營主體預期，增強發展信心。”國家稅(shui)務(wu)總局稅(shui)收科學研究所(suo)副(fu)所(suo)長李平說，應(ying)進一(yi)步完善(shan)跨部門政策(ce)(ce)協調(diao)(diao)機制，持(chi)續提高(gao)政府決策(ce)(ce)的科學性(xing)。

　　原標題：

　　中央經濟工作會議提出，積極的財政政策要適度加力、提質增效

　　以積極的財政政策推動高質量發展（財經眼）