新華社北京3月20日電 題：消費者權益保護法實施條例7月施行 聚焦哪些群眾關切？

　　新華社記(ji)者趙文君

　　《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》自2024年7月1日起施行。新華條例對消費者權益保護法的解碼聚焦規定做了進一步細化，對消費者反映強烈的丨消關切如完善直播帶貨等新業態監管、治理大數據“殺熟”、費者法實加強預付式消費保障等問題進行了有針對性的權益群眾規范。面對新業態下的保護新(xin)(xin)問題和(he)新(xin)(xin)挑戰，條例(li)聚焦了(le)哪(na)些(xie)群眾關切？又(you)將帶來(lai)哪(na)些(xie)影響？

　　直播帶貨等新業態監管更細致

　　“家(jia)人們，施(shi)條施(shi)行好機會千萬不要(yao)錯過，例月價(jia)格已經打(da)到最(zui)低了!”

　　直播帶貨越來越火，新華有的解碼聚焦帶貨主播以所謂“遠”低于商品原價的直播專屬價作為促銷策略，標高原價、丨消關切以虛假低價套路消費者，費者法實并通過極力渲染、權益群眾比價刺激等手段，保護吸引了大批觀眾。施條施行

　　一些消(xiao)(xiao)費者(zhe)稱，在觀看直播(bo)購物(wu)時被(bei)主播(bo)的話語(yu)和(he)氣氛(fen)所帶動，往往快(kuai)速(su)下(xia)單(dan)，對商品(pin)質(zhi)量、經營主體并不了解，一旦遇到消(xiao)(xiao)費糾(jiu)紛往往無法(fa)追溯，維權困難。

　　條例明確(que)，發生消(xiao)費爭議的(de)，直(zhi)播營(ying)(ying)銷平臺經(jing)營(ying)(ying)者(zhe)應(ying)當(dang)根據消(xiao)費者(zhe)的(de)要求提供直(zhi)播間運營(ying)(ying)者(zhe)、直(zhi)播營(ying)(ying)銷人員相關信(xin)息以及相關經(jing)營(ying)(ying)活動記錄等必要信(xin)息。

　　“進一步細化了對網絡直播營銷活動的監管。”中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員楊東說，條例為解決新業態萌發的新(xin)問題提供了明(ming)確的解(jie)決路徑，營造更加安(an)全、誠信、公平的網絡消(xiao)(xiao)費環境，進一步(bu)激發消(xiao)(xiao)費潛力(li)。

　　大數據“殺熟”等問題治理更精準

　　有(you)網友曬出假日酒店預(yu)訂截(jie)圖，同(tong)一時間(jian)、同(tong)款房型(xing)，用會員和非會員賬號下單，顯示不同(tong)價(jia)格(ge)，而會員顯示的價(jia)格(ge)更高。面對(dui)(dui)明(ming)顯的價(jia)格(ge)差異(yi)，不少網友吐槽平(ping)臺標價(jia)“任性(xing)”，區別對(dui)(dui)待消費(fei)者。

　　條例規定，經營者(zhe)(zhe)不得在(zai)消費者(zhe)(zhe)不知(zhi)情的(de)情況下，對(dui)同(tong)一(yi)商品或者(zhe)(zhe)服務在(zai)同(tong)等交易條件下設置不同(tong)的(de)價格或者(zhe)(zhe)收費標準(zhun)。

　　“這精準地對(dui)大(da)數據‘殺熟(shu)’做出了規制。”中國(guo)社會科學院大(da)學互聯網法(fa)治(zhi)研究(jiu)中心主(zhu)任(ren)劉曉春說，條(tiao)(tiao)例針(zhen)對(dui)消費(fei)者知情權(quan)保障，從經營主(zhu)體、商品(pin)服務、用戶評價、交易條(tiao)(tiao)件等方(fang)面構建了有(you)針(zhen)對(dui)性的(de)信息披露規則。

　　有的平(ping)臺通(tong)過下單優惠的方式，誘導消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)開(kai)通(tong)自動(dong)續(xu)費(fei)(fei)(fei)，但自動(dong)續(xu)費(fei)(fei)(fei)往(wang)(wang)往(wang)(wang)只在續(xu)費(fei)(fei)(fei)成功后才通(tong)知(zhi)消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)。上海的消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)張先(xian)生常常碰(peng)到(dao)視頻(pin)平(ping)臺、網盤、音樂軟件等(deng)自動(dong)續(xu)費(fei)(fei)(fei)情況(kuang)，在會員服(fu)務到(dao)期(qi)前，平(ping)臺從賬戶中自動(dong)扣款，會員服(fu)務將續(xu)期(qi)，而(er)退(tui)訂入口卻非常難找。

　　條例對自(zi)(zi)動續費(fei)等(deng)收費(fei)方式細化了規(gui)定，經營(ying)者(zhe)應當(dang)在消費(fei)者(zhe)接受服(fu)務前和自(zi)(zi)動續費(fei)等(deng)日期前，以顯著(zhu)方式提請消費(fei)者(zhe)注意。

　　很多(duo)消費者(zhe)在網購時(shi)會貨比(bi)三家，如查看商品銷量(liang)、店鋪的評(ping)級，以及其他(ta)消費者(zhe)的打分、評(ping)價、曬圖等，但(dan)這些(xie)“銷量(liang)”“好(hao)評(ping)”往往真假難辨。

　　對此，條例明確，經營(ying)者(zhe)應(ying)當采用通俗易(yi)懂的方式(shi)(shi)，真實(shi)、全面地向消費(fei)(fei)者(zhe)提(ti)供商(shang)品(pin)(pin)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)服(fu)(fu)務相關信(xin)息(xi)，不得通過虛(xu)構經營(ying)者(zhe)資質、資格或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)所獲榮譽，虛(xu)構商(shang)品(pin)(pin)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)服(fu)(fu)務交易(yi)信(xin)息(xi)、經營(ying)數據，篡改(gai)、編造、隱匿用戶評價等方式(shi)(shi)，進行虛(xu)假或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)引人誤解(jie)的宣(xuan)傳，欺騙、誤導消費(fei)(fei)者(zhe)。

　　浙江(jiang)大學經(jing)濟法研究所所長張占(zhan)江(jiang)表示，這有助于打(da)破消費(fei)者與經(jing)營者之間的信息不對(dui)稱，可操作性(xing)大大提(ti)升，將消費(fei)者權(quan)益保護(hu)落到(dao)實處。

　　治理預付式消費跑路等頑疾更有保障

　　近期，某瑜伽連鎖機構因(yin)資金問題閉館停業，不少消(xiao)(xiao)費者想要(yao)退回卡里的余額基本無望，只能(neng)自認倒霉。北京的消(xiao)(xiao)費者王女士就是其(qi)中一員，她(ta)之(zhi)前(qian)也辦過美容美發(fa)卡、游泳卡等預(yu)付式(shi)消(xiao)(xiao)費卡，也遭(zao)遇(yu)過商家跑(pao)路。

　　近年來，健(jian)身(shen)房、美容院、理發店失聯跑(pao)路，卷(juan)走消費(fei)者大額(e)預付費(fei)的惡(e)意(yi)違約事件時有發生(sheng)，部分(fen)商家甚至轉移(yi)資金、臨時更換(huan)法定代表人和股(gu)東，消費(fei)者要回預付款的維權之路艱(jian)難。這一(yi)頑疾如何徹底根除？

　　條例強化了(le)(le)預付式消(xiao)費經營者義務，明確規(gui)定了(le)(le)經營者按照約定退回押金和預付款(kuan)等條款(kuan)，彌補了(le)(le)現階段下預付式消(xiao)費的(de)規(gui)則空白。

　　當前，在網游領域消費(fei)投訴(su)(su)中(zhong)，涉及未成(cheng)年人(ren)網絡游戲的(de)(de)退費(fei)投訴(su)(su)激增。大部分家長的(de)(de)退費(fei)理由是孩子(zi)在父母不(bu)知(zhi)情的(de)(de)情況(kuang)下大額消費(fei)，對于未成(cheng)年人(ren)消費(fei)的(de)(de)認定和(he)權益(yi)保護(hu)問(wen)題成(cheng)為維權重點。

　　條例要求(qiu)，經營者提供網絡(luo)游(you)戲(xi)服務的(de)，應(ying)當(dang)符(fu)合國家(jia)關(guan)(guan)于(yu)網絡(luo)游(you)戲(xi)服務相關(guan)(guan)時(shi)段、時(shi)長(chang)、功能和內容(rong)等(deng)方面的(de)規定和標準，針對未成年人設置相應(ying)的(de)時(shi)間(jian)管(guan)理、權(quan)限(xian)管(guan)理、消費管(guan)理等(deng)功能，在注冊(ce)、登錄(lu)等(deng)環節嚴格進行用戶(hu)核驗，依法保護未成年人身心(xin)健康。

　　中國人(ren)民大學(xue)法學(xue)院(yuan)教授葉(xie)林表示，條例積極(ji)回應消費維(wei)權長期存在的難點(dian)、堵點(dian)，回應消費者對權益保護的關切，營造安(an)全放心消費環境。