據新華社報道，體化12月1日召開的有何快3百姓彩票國務院常務會議提到“加快內外貿一體化發展”，強調要對標國際先進水平，國常加快調整完善國內相關規則、磅部規制、署內深意管理、外貿標準等，體化促進內外貿標準銜接、有何檢驗認證銜接、國常監管銜接，磅部推進內外貿產品同線同標同質。署內深意要聚焦企業需求和市場反饋及時優化政策，百姓彩票大廳切(qie)實打通阻礙(ai)內(nei)外(wai)(wai)貿一體化的(de)關鍵堵點，助力企(qi)業在國內(nei)國際兩個市場順暢(chang)切(qie)換。要(yao)優(you)化內(nei)外(wai)(wai)貿一體化發(fa)展(zhan)環境(jing)，落(luo)實好相關財政金融支持政策，共同(tong)促進內(nei)外(wai)(wai)貿高質量(liang)發(fa)展(zhan)。

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內外貿一體化的實現

有助于減少貿易壁壘和貿易成本

2021年12月30日，國務院辦公(gong)廳(ting)印(yin)發(fa)的(de)《關于(yu)促(cu)進(jin)內(nei)(nei)外(wai)貿一體化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)意(yi)見》提(ti)出，推進(jin)內(nei)(nei)外(wai)貿一體化(hua)有利于(yu)形成強大國內(nei)(nei)市(shi)場，有利于(yu)暢(chang)通國內(nei)(nei)國際雙循環(huan)。12月1日召開的(de)國常(chang)會也強調(diao)，加快(kuai)內(nei)(nei)外(wai)貿一體化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是構建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局、推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內(nei)(nei)在要求。

那么如何理解(jie)這一舉措對于暢通國(guo)(guo)內大(da)循環和加快推進(jin)全國(guo)(guo)統一大(da)市(shi)場建設的意義？

遼寧大學自貿區研究院研究員陳波向成都商報-紅星新聞記者解釋，內外貿一體化不能簡單理解為出口產品轉內銷，而是百姓彩票官網登錄外銷(xiao)和(he)內銷(xiao)是(shi)一致的。也就是(shi)說，內銷(xiao)和(he)外銷(xiao)產品在規則、規制、標(biao)準、監管(guan)等各方面都應(ying)該是(shi)沒有區(qu)別的，重在企業(ye)貨物和(he)服(fu)務流通的成本(ben)。

陳波(bo)表示，加快內外貿一體(ti)化(hua)發展是雙循環的直(zhi)接體(ti)現，也是一個基(ji)本要求。對于企業(ye)來說，原來內外貿是分割的市場(chang)。推進(jin)內外貿一體(ti)化(hua)，企業(ye)為了滿足(zu)不(bu)同市場(chang)進(jin)行的規(gui)(gui)則、規(gui)(gui)制(zhi)、標準、設計等方面(mian)的成本可能(neng)會(hui)大幅降低(di)，市場(chang)營銷成本也會(hui)大幅降低(di)，有利于擴大企業(ye)的利潤點(dian)。同時，內外貿在標準、規(gui)(gui)則、規(gui)(gui)制(zhi)、監管方面(mian)統(tong)一，可以讓(rang)企業(ye)產品在遇到(dao)國際特(te)殊(shu)需求沖擊時，很(hen)快就能(neng)適應。

中(zhong)國(guo)信息協會常務(wu)理(li)事(shi)、國(guo)研(yan)新(xin)經(jing)濟研(yan)究院創始院長朱克力表示，從穩外(wai)貿來看(kan)，通(tong)(tong)過推(tui)進(jin)內(nei)外(wai)貿一(yi)(yi)體化(hua)，降低了企(qi)業(ye)(ye)面對國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)的風(feng)險和(he)不確定性。內(nei)外(wai)貿一(yi)(yi)體化(hua)的實現將有助于減少貿易壁壘和(he)貿易成本，提高企(qi)業(ye)(ye)的競爭力。通(tong)(tong)過優化(hua)政策環境，打(da)通(tong)(tong)關鍵(jian)堵點，企(qi)業(ye)(ye)可以(yi)更加(jia)順(shun)暢(chang)地在國(guo)內(nei)和(he)國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)之間切換。這(zhe)將有助于穩定外(wai)貿訂單和(he)市場(chang)(chang)份額，增強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)的抗風(feng)險能力。通(tong)(tong)過加(jia)強(qiang)與國(guo)際(ji)市場(chang)(chang)的對接，推(tui)動外(wai)貿產品升(sheng)(sheng)級(ji)和(he)品牌建(jian)設。這(zhe)將有助于提升(sheng)(sheng)中(zhong)國(guo)制造的知名度和(he)影響力，促進(jin)外(wai)貿的持(chi)續發展。

從擴內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)的(de)(de)角度，朱(zhu)克力(li)(li)分析，通過(guo)推進內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)外貿產品同(tong)線同(tong)標同(tong)質，讓消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者在國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)場(chang)就(jiu)能(neng)買到與國(guo)(guo)際市(shi)場(chang)同(tong)樣品質的(de)(de)產品。這將(jiang)提(ti)(ti)升內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)的(de)(de)質量和水平(ping)，滿足(zu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者對高(gao)品質、多樣化(hua)商品的(de)(de)需(xu)求。通過(guo)落實好(hao)相關財政金融支持(chi)政策，企業可以有更(geng)多的(de)(de)資源和動力(li)(li)去(qu)拓展國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)場(chang)。這將(jiang)有助于(yu)擴大內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)規模，促進消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升級(ji)和經濟(ji)增長。通過(guo)加(jia)強國(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)市(shi)場(chang)的(de)(de)規范化(hua)建(jian)設，提(ti)(ti)高(gao)市(shi)場(chang)競爭的(de)(de)公平(ping)性和透(tou)明(ming)度。這將(jiang)為(wei)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者提(ti)(ti)供更(geng)多的(de)(de)選擇(ze)和更(geng)好(hao)的(de)(de)服(fu)務，激(ji)發內(nei)(nei)(nei)(nei)(nei)需(xu)潛力(li)(li)的(de)(de)釋放。

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打破地方封閉小循環

促進商品資源要素在更大范圍內暢通流動

12月(yue)1日召開的(de)國(guo)常會明確提出，要切實(shi)打通阻礙(ai)內外貿一體(ti)化(hua)的(de)關鍵堵點。

那么，如何理解內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)體化(hua)的(de)堵點？2021年(nian)12月30日，國務院辦公廳(ting)印發(fa)(fa)的(de)《關于促進內(nei)外(wai)貿(mao)一(yi)(yi)體化(hua)發(fa)(fa)展的(de)意(yi)見》提出，“存在調控(kong)體系不(bu)夠(gou)(gou)完(wan)善，統籌利用(yong)兩個市場、兩種資(zi)源的(de)能力不(bu)夠(gou)(gou)強，內(nei)外(wai)貿(mao)融合發(fa)(fa)展不(bu)夠(gou)(gou)順暢等問題，還不(bu)能完(wan)全適應(ying)構建新發(fa)(fa)展格(ge)局的(de)需要。”

陳(chen)波解釋，實際調研中發現(xian)企業(ye)(ye)會遇到一(yi)些具(ju)體的(de)(de)阻礙，比如，外貿(mao)有(you)進(jin)出(chu)(chu)口銀行(xing)(xing)來擔保，內(nei)貿(mao)的(de)(de)擔保問題需要(yao)解決。外貿(mao)有(you)出(chu)(chu)口退(tui)稅(shui)，內(nei)貿(mao)不存在出(chu)(chu)口退(tui)稅(shui)，但是(shi)否(fou)可(ke)以享受(shou)一(yi)些產業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)。內(nei)貿(mao)和(he)外貿(mao)存在許(xu)多產業(ye)(ye)政(zheng)策(ce)、監管(guan)政(zheng)策(ce)、稅(shui)收政(zheng)策(ce)的(de)(de)區別(bie)，需要(yao)進(jin)行(xing)(xing)梳理。同時(shi)，內(nei)外貿(mao)對于(yu)合同的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)和(he)相關的(de)(de)商業(ye)(ye)法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)的(de)(de)執(zhi)行(xing)(xing)完全不同，這方(fang)面也需要(yao)通過調研、分析(xi)和(he)改革，推(tui)動(dong)內(nei)外貿(mao)規(gui)(gui)則的(de)(de)通暢。

國務院(yuan)發展研究(jiu)中(zhong)心(xin)市場經(jing)濟研究(jiu)所所長、研究(jiu)員(yuan)王(wang)微此前也在(zai)經(jing)濟日報撰文指(zhi)出，目(mu)前，推(tui)動內外貿一(yi)(yi)體化尚存在(zai)一(yi)(yi)些(xie)難點問(wen)題，特別是(shi)外貿產(chan)品(pin)標(biao)準、結算方式、流通渠(qu)道以及營(ying)商環境等與(yu)國際先進水平相比(bi)還存在(zai)差距。對(dui)此，需從(cong)體制機制著手，以創新促發展。

王微表示，要(yao)(yao)以市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)主體(ti)內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)經營，帶(dai)動(dong)其他方(fang)面的(de)(de)一(yi)(yi)體(ti)化(hua)(hua)(hua)。我國(guo)(guo)(guo)既要(yao)(yao)培育具有國(guo)(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力的(de)(de)大(da)型流通(tong)(tong)(tong)企業(ye)，實(shi)現(xian)流通(tong)(tong)(tong)渠道從國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)向國(guo)(guo)(guo)外(wai)延伸，又要(yao)(yao)推動(dong)外(wai)貿企業(ye)轉型升級(ji)，開拓、暢(chang)通(tong)(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)流通(tong)(tong)(tong)渠道，還要(yao)(yao)培育跨境(jing)電商(shang)平(ping)臺企業(ye)，架起(qi)內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿之間的(de)(de)橋(qiao)梁紐帶(dai)，幫助企業(ye)在內(nei)(nei)(nei)外(wai)貿業(ye)務間順暢(chang)切換(huan)。同時(shi)要(yao)(yao)不斷建立健全全國(guo)(guo)(guo)統一(yi)(yi)的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)制度規則，清理廢(fei)除妨礙統一(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)、公平(ping)競(jing)爭的(de)(de)各種規定和(he)做法，打破地方(fang)封閉(bi)小循(xun)環，促(cu)(cu)(cu)進(jin)商(shang)品資源(yuan)(yuan)要(yao)(yao)素(su)在更大(da)范圍內(nei)(nei)(nei)暢(chang)通(tong)(tong)(tong)流動(dong)。在此基(ji)礎上，加大(da)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)特(te)別是(shi)服務市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)開放力度，促(cu)(cu)(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)外(wai)資源(yuan)(yuan)要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)順暢(chang)流動(dong)和(he)高效配置。促(cu)(cu)(cu)進(jin)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)大(da)循(xun)環全面暢(chang)通(tong)(tong)(tong)，聯通(tong)(tong)(tong)國(guo)(guo)(guo)內(nei)(nei)(nei)國(guo)(guo)(guo)際(ji)兩個市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)，打造市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)化(hua)(hua)(hua)、法治(zhi)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)(hua)(hua)營商(shang)環境(jing)。