光(guang)明網評論員(yuan)：據媒體報(bao)道，湖南長(chang)(chang)沙市長(chang)(chang)沙縣行政執法局最近開出了一(yi)張《簡(jian)易程序行政處罰(fa)(fa)決定書》，口貼(tie)(tie)對轄區內一(yi)家圖文廣告店(dian)在店(dian)鋪玻璃墻上張貼(tie)(tie)一(yi)張招(zhao)工啟事的招(zhao)工行為，作出罰(fa)(fa)款五十元人民幣(bi)的啟事行政處罰(fa)(fa)。

根據當地行政執法局的被罰別再說法，罰款也有理由。騷擾百姓彩票網《長沙市(shi)城(cheng)市(shi)市(shi)容(rong)和(he)環境(jing)衛(wei)生管理辦法》第十(shi)七條：任何(he)單位和(he)個人(ren)不得(de)在城(cheng)市(shi)建（構）筑(zhu)物(wu)、人(ren)間設施和(he)樹干、煙火電(dian)桿(gan)上刻畫、店(dian)門(men)涂寫。口貼在建（構）筑(zhu)物(wu)、招(zhao)工(gong)設施上張掛(gua)、啟事張貼宣傳品等(deng)，被罰別再須經市(shi)容(rong)環境(jing)衛(wei)生行政管理部門(men)或(huo)者其他有關部門(men)批準。騷擾

看來，人間罰款似乎是“正當”的。但是一個“招工啟事”算不算是“宣傳品”，這本身就很值得商榷；而從人們的生活經驗來說，這種貼一張“招工啟事”或“旺鋪轉租”之類的告示非常常見。當事人說他“心里不服”，確實，百姓彩票怎么買這種“不服”可(ke)以理(li)解(jie)。

這個處(chu)罰不算多、只有50元(yuan)，但在(zai)互聯網上卻激起巨大(da)的(de)反感。理由很簡(jian)單，這種吹毛求疵看起來就是(shi)一種對(dui)小本買賣的(de)騷擾，刻意給正常經營制造麻煩(fan)和(he)門檻(jian)。

可以想象，該店鋪原本只是招一個員工，路過的百姓彩票最新網址人看到，應(ying)聘(pin)、入(ru)職(zhi)、撤下(xia)廣(guang)告，整個過程非常簡(jian)單(dan)就結束(shu)了，還解決(jue)了一個就業(ye)。不讓貼廣(guang)告，小本(ben)經營者就需要注冊賬號、發(fa)布(bu)招(zhao)聘(pin)信(xin)息(xi)、等(deng)待投(tou)簡(jian)歷，這時間成本(ben)不知增添了幾何。

有(you)(you)趣的(de)是，行政執法局(ju)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)還(huan)告知當事人，他“不能亂貼”，招(zhao)工(gong)(gong)廣告可(ke)以貼在(zai)當地的(de)“公示欄”中，當事人稱附近沒(mei)有(you)(you)公示欄，對此工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)稱可(ke)以與社區聯系(xi)。工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員(yuan)有(you)(you)沒(mei)有(you)(you)想過(guo)，且(qie)不說這(zhe)(zhe)種遠離店面的(de)公示欄效果怎樣，這(zhe)(zhe)么一來一回，制造了(le)多少負擔，耗(hao)費了(le)多少精力？

事實上(shang)，類(lei)似的事件不是(shi)沒有(you)判(pan)例，2021年(nian)廣東省高級(ji)人(ren)民法(fa)(fa)院公(gong)開了(le)一(yi)則臨街店(dian)(dian)鋪張貼招工廣告被認定為違(wei)法(fa)(fa)后的行政(zheng)(zheng)訴訟(song)案例。法(fa)(fa)院認為，小店(dian)(dian)經濟是(shi)就業崗(gang)位的重(zhong)要來源，對于街頭小店(dian)(dian)利(li)用自家店(dian)(dian)門張貼的招聘(pin)廣告是(shi)否(fou)影響市(shi)容環(huan)境(jing)，城市(shi)管理部(bu)門不應(ying)“一(yi)禁了(le)之(zhi)”簡單執法(fa)(fa)，應(ying)堅持管理與服務并重(zhong)的原(yuan)則，最(zui)終判(pan)決相關單位行政(zheng)(zheng)違(wei)法(fa)(fa)。

而且就在前不久(jiu)，《國務(wu)院關(guan)于(yu)進一步規范和監督罰(fa)(fa)款(kuan)設定(ding)(ding)與實施(shi)(shi)的(de)指導意見》（以下簡稱(cheng)“《意見》”）公(gong)開(kai)發布，要求依法科(ke)學設定(ding)(ding)罰(fa)(fa)款(kuan)、嚴(yan)格規范罰(fa)(fa)款(kuan)實施(shi)(shi)、全面(mian)強化罰(fa)(fa)款(kuan)監督，罰(fa)(fa)款(kuan)決定(ding)(ding)要充分考慮(lv)社(she)會公(gong)眾的(de)切身感受。

相(xiang)信這(zhe)(zhe)些，都能作(zuo)為人們(men)理(li)(li)解(jie)這(zhe)(zhe)起行政處罰(fa)(fa)的(de)(de)注腳，也值得相(xiang)關部門仔細研讀。尤其(qi)(qi)是《意(yi)見》中所說的(de)(de)“考慮社(she)會公眾(zhong)(zhong)的(de)(de)切身(shen)感受”，其(qi)(qi)實就是說罰(fa)(fa)款(kuan)要尊重常識和常理(li)(li)。而在(zai)以前，嚴重背離大(da)眾(zhong)(zhong)認(ren)知的(de)(de)不(bu)合(he)理(li)(li)罰(fa)(fa)款(kuan)還有(you)不(bu)少(shao)，諸如“賣5斤芹(qin)菜被(bei)(bei)罰(fa)(fa)6.6萬”“拍黃瓜被(bei)(bei)罰(fa)(fa)5千”，都曾引發巨(ju)大(da)的(de)(de)質疑。

不要小看這種情(qing)緒(xu)，這種情(qing)緒(xu)其實就(jiu)是(shi)(shi)人們對一個(ge)地方(fang)營(ying)商環境的(de)判斷(duan)。無(wu)論當地如何表態，只(zhi)要一個(ge)這種具體的(de)案例，就(jiu)足以讓人們見(jian)微知著地看到很多豐富的(de)內涵，并做(zuo)出是(shi)(shi)否投資、經營(ying)、開店、辦廠(chang)的(de)決定。

最(zui)近(jin)這些年，人們總(zong)是提到(dao)煙火(huo)氣，總(zong)是希望市場熱熱鬧鬧的。那么，也就(jiu)別再騷擾人間煙火(huo)了(le)，讓經(jing)營者安安心心地做(zuo)生(sheng)意吧。