2023年，對涉電詐打擊電信網絡詐騙、緬北掃黑除惡等工作備受外界關注。犯罪全國兩會期間，該重北京青年報記者專訪最高人民法院黨組成員、判堅副院長李勇。決予去年，重(zhong)判大批涉緬北電信(xin)網絡詐騙(pian)犯(fan)罪(zui)嫌疑(yi)人被移(yi)交我方。對(dui)涉電詐李勇表示，緬北人民法院要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)震懾犯(fan)罪(zui)，犯(fan)罪(zui)特別是該重(zhong)要(yao)(yao)突出打(da)擊重(zhong)點，該依法重(zhong)判要(yao)(yao)堅(jian)決(jue)予以重(zhong)判，判堅(jian)堅(jian)決(jue)打(da)掉犯(fan)罪(zui)分子的決(jue)予囂張氣(qi)焰。

　　談“打擊電詐”

　　2023年一審審結案件3.1萬余件

　　北(bei)青報：2023年(nian)暑期，重判一(yi)部(bu)反詐(zha)題材電(dian)(dian)影(ying)《孤注一(yi)擲(zhi)》引發(fa)公眾熱議，對(dui)涉電(dian)(dian)詐(zha)也(ye)將跨境電(dian)(dian)信網絡詐(zha)騙犯(fan)罪帶入公眾視野，不知道您是(shi)否(fou)看過(guo)這部(bu)電(dian)(dian)影(ying)？

　　李勇：我也看了這部電影。電影中展現的不法分子在境外設置犯罪窩點，以“高薪”等蠱惑、誘騙境內居民偷渡出境，再通過限制人身自由、毆打、販賣人口等方式威逼、利誘他們實施電信網絡詐騙等犯罪的情況，是現實跨境電信網(wang)絡詐騙犯罪的一個縮影。

　　此類跨境電信(xin)網(wang)絡詐騙犯(fan)罪社會危害十(shi)分(fen)嚴重(zhong)，是人民法院依法從嚴懲處的“重(zhong)中之重(zhong)”。

　　北青報(bao)：在(zai)打擊電信網絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯罪(zui)方面(mian)，還(huan)存在(zai)哪些難點和困境？如(ru)何破解？

　　李勇：當(dang)前，電信網(wang)絡詐騙犯(fan)罪(zui)呈現(xian)跨境化、集團(tuan)化、產(chan)業(ye)化、鏈(lian)條化特征(zheng)，犯(fan)罪(zui)手段迭代(dai)翻新，存(cun)在偵查難(nan)、取證(zheng)難(nan)、認定難(nan)、追贓難(nan)等(deng)問題。

　　人(ren)民法(fa)院在(zai)打(da)(da)擊治理(li)過程中采(cai)取了多項措施，包括(kuo)堅持嚴格依法(fa)辦案、不斷強(qiang)化法(fa)律支撐、持續推(tui)進形成(cheng)打(da)(da)擊治理(li)合力等。

　　電信網絡詐騙犯罪嚴重危害人民群眾利益和社會和諧穩定，人民法院充分發揮審判職能作用，堅持依法從嚴懲處，嚴格依照法律和司法解釋的規定，認真把好事實關、證據關、法律適用關，準確把握寬嚴相濟刑事政(zheng)策，準確認定，不(bu)枉不(bu)縱。

　　北青(qing)報：今(jin)年1月召開的中(zhong)(zhong)央政法(fa)工(gong)作(zuo)(zuo)會議提到，2024年中(zhong)(zhong)國(guo)政法(fa)機(ji)關將(jiang)深入推(tui)進電信(xin)網絡詐騙犯罪打擊整(zheng)治。在打擊電信(xin)網絡詐騙方(fang)面，去年人(ren)民(min)法(fa)院做(zuo)了哪(na)些工(gong)作(zuo)(zuo)？

　　李勇：人民法院高度重(zhong)視(shi)打(da)擊(ji)治理電信網絡詐騙犯罪工作，充分發揮(hui)審判職(zhi)能作用，堅(jian)持依法從(cong)嚴懲處，同時注重(zhong)加強源頭治理、綜合治理，確保各項工作有序(xu)有效有力推進(jin)。

　　一是持續做好案(an)件審判。最高(gao)人(ren)民法院召開打擊治理電信(xin)網絡詐騙(pian)(pian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)重點工作推進會，要求各(ge)級(ji)人(ren)民法院高(gao)度重視、切實加強(qiang)電信(xin)網絡詐騙(pian)(pian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案(an)件審理工作，實現法律效(xiao)(xiao)果(guo)和社會效(xiao)(xiao)果(guo)的高(gao)度統一。2023年，全國法院一審審結電信(xin)網絡詐騙(pian)(pian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)案(an)件3.1萬余(yu)件6.4萬余(yu)名被告(gao)人(ren)，打擊治理電信(xin)網絡詐騙(pian)(pian)犯(fan)(fan)(fan)罪(zui)工作取得階段性成(cheng)效(xiao)(xiao)。

　　二是深入開展調(diao)(diao)查研究(jiu)。針(zhen)對(dui)當(dang)前電信網(wang)(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯(fan)(fan)罪，尤其是跨(kua)(kua)境(jing)電信網(wang)(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯(fan)(fan)罪的(de)新(xin)形勢、新(xin)特點(dian)，最高人(ren)民(min)法院派(pai)出工(gong)作專班赴多(duo)個重點(dian)省份(fen)開展調(diao)(diao)研，及(ji)時(shi)梳理、研究(jiu)、解(jie)決適用法律難題，為(wei)打擊電信網(wang)(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯(fan)(fan)罪，特別(bie)是跨(kua)(kua)境(jing)電詐(zha)犯(fan)(fan)罪提供有力法律支(zhi)撐。

　　三是不(bu)斷強化法(fa)治(zhi)宣(xuan)傳。充分(fen)發揮典型案(an)例(li)(li)的(de)(de)指引、警示、教育(yu)作用。去(qu)年，最高人民(min)(min)法(fa)院推出(chu)了10期《反(fan)詐(zha)反(fan)賭(du)人民(min)(min)法(fa)院在行動》系列宣(xuan)傳視(shi)頻，春節前發布(bu)的(de)(de)8件跨境電(dian)(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙及其關聯犯罪典型案(an)例(li)(li)，宣(xuan)示人民(min)(min)法(fa)院依法(fa)從嚴打擊(ji)跨境電(dian)(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙犯罪的(de)(de)政(zheng)策(ce)立(li)場(chang)和堅強決心，提醒公(gong)眾(zhong)以案(an)為鑒，切莫踏入犯罪泥潭，淪為電(dian)(dian)信(xin)網絡詐(zha)騙犯罪的(de)(de)“幫(bang)兇”。

　　2024年三個“進一步”深入推進

　　北(bei)青報：2024年將有(you)哪些新的部署？

　　李勇(yong)：今年(nian)，人(ren)民法院(yuan)將以更大的(de)力度、更實的(de)舉措深入開(kai)展好打(da)擊治(zhi)理電信網絡詐騙(pian)犯(fan)罪工(gong)作。

　　要進一步(bu)加強案件辦理工(gong)作，堅持(chi)依法(fa)從嚴懲處境(jing)外電信網絡詐騙犯罪活動(dong)，依法(fa)從嚴懲處境(jing)內(nei)協同犯罪人(ren)員。

　　要進一步加大(da)追贓挽損力(li)度(du)，堅(jian)持依(yi)法(fa)徹查(cha)追繳(jiao)涉詐資金，及時返(fan)還追繳(jiao)財物，全力(li)為被騙群眾挽回經濟損失。

　　要進一(yi)步(bu)做好法治宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)工作(zuo)，強(qiang)化宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)教育的針對性和(he)實效(xiao)性，積極(ji)打造法院特色反詐(zha)(zha)宣(xuan)(xuan)(xuan)傳(chuan)品(pin)牌(pai)，共同營造全(quan)民反詐(zha)(zha)、全(quan)社會反詐(zha)(zha)的濃厚(hou)氛圍(wei)。

　　北(bei)青報：如何“應追盡(jin)追，應退(tui)(tui)盡(jin)退(tui)(tui)，應賠盡(jin)賠”？

　　李(li)勇：要把追贓挽損與(yu)案(an)件審判同步推進，在刑事(shi)審判全流(liu)程(cheng)、各環(huan)節持續(xu)追贓。

　　既要(yao)協同(tong)有關部門(men)及(ji)時(shi)查扣、凍(dong)結(jie)涉案賬戶贓(zang)款(kuan)，又要(yao)督促被告人積極退(tui)贓(zang)退(tui)賠(pei)(pei)，運(yun)用強制執行、失信曝光(guang)等措(cuo)施倒逼犯罪(zui)分子(zi)履行財產刑判項，還要(yao)做到依法及(ji)時(shi)返還涉詐(zha)凍(dong)結(jie)資金和(he)追(zhui)(zhui)繳的(de)涉案財物(wu)，確保“應追(zhui)(zhui)盡(jin)追(zhui)(zhui)，應退(tui)盡(jin)退(tui)，應賠(pei)(pei)盡(jin)賠(pei)(pei)”落實到位，最(zui)大(da)限度(du)挽回被騙群眾(zhong)的(de)經濟損失。

　　談“掃黑除惡”

　　仍有涉黑惡犯罪分子隱藏蟄伏

　　北青報：掃黑除惡一(yi)直備受(shou)外界關(guan)(guan)注(zhu)，推(tui)進掃黑除惡常(chang)態化是(shi)(shi)今年(nian)(nian)工作的重點(dian)之一(yi)。去年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)，電視劇《狂(kuang)飆》引起了(le)大家的關(guan)(guan)注(zhu)，不(bu)知(zhi)道您是(shi)(shi)否關(guan)(guan)注(zhu)到這部電視劇？

　　李勇：《狂飆》是一部以掃黑(hei)除惡斗爭為主要(yao)題材的(de)電視(shi)劇佳作，播出期間收視(shi)率很高(gao)，在(zai)社會上引起強烈反響，我(wo)對此也很關注。

　　人(ren)民(min)法院充分(fen)發揮審判職能(neng)作用(yong)，毫(hao)不(bu)動搖地全面貫(guan)徹依法從嚴(yan)方針，始終保(bao)持對(dui)黑惡勢力及其“保(bao)護傘”高(gao)壓(ya)態(tai)勢，依法從重(zhong)從快審理各(ge)類嚴(yan)重(zhong)破壞社會秩序、嚴(yan)重(zhong)影響人(ren)民(min)安全感的案件，取得顯著成(cheng)果。

　　云(yun)南孫小果、湖南杜少平等(deng)一大批備受社(she)會關注(zhu)的涉黑大案要案順(shun)利審判，切實維護了社(she)會穩(wen)定有序和人民安(an)居樂業(ye)，人民群眾安(an)全感(gan)、滿意度(du)顯著增強。

　　電視劇《狂飆》以(yi)藝術(shu)(shu)作(zuo)品的(de)(de)(de)角度、通過藝術(shu)(shu)加(jia)工的(de)(de)(de)形式，從(cong)一個側面(mian)再(zai)現了(le)掃黑除惡斗爭的(de)(de)(de)嚴峻性、復雜性和(he)(he)必(bi)要(yao)性，契合人民群(qun)眾(zhong)對公平正義和(he)(he)安定有序的(de)(de)(de)新期待、新要(yao)求，反映了(le)社會心聲。

　　北青報：去(qu)年以來(lai)，人民法院在掃黑除惡方面，有哪些亮點？

　　李(li)勇：2023年，人(ren)民法院(yuan)將常態(tai)化開展掃(sao)黑除惡斗(dou)爭作(zuo)為貫(guan)(guan)徹落實(shi)黨的(de)二(er)十(shi)大(da)精神(shen)的(de)具體行(xing)動(dong)，以高度政(zheng)治(zhi)(zhi)自覺貫(guan)(guan)徹落實(shi)中(zhong)央決策部署(shu)要(yao)求(qiu)，緊緊圍繞全(quan)國掃(sao)黑辦的(de)工作(zuo)要(yao)點(dian)，充分發揮審判職能(neng)作(zuo)用(yong)，堅持(chi)“從(cong)政(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)看(kan)、從(cong)法治(zhi)(zhi)上(shang)辦”，在(zai)案件辦理(li)、“黑財”清底、推(tui)動(dong)行(xing)業治(zhi)(zhi)理(li)等(deng)方面不斷發力，取得明顯成效。

　　人(ren)民(min)法(fa)院貫(guan)徹總體國家安全觀，依法(fa)、準確(que)、有(you)力懲(cheng)處(chu)涉(she)黑惡犯罪分(fen)子，以切實(shi)有(you)效舉措維護(hu)國家安全、社會穩定和人(ren)民(min)安居樂業。

　　2023年，全國法院一審新收涉(she)(she)黑惡案件(jian)2208件(jian)，審結1855件(jian)，結案率(lv)84.01%；涉(she)(she)黑惡案件(jian)財產刑執(zhi)行到位(wei)8.66億元(yuan)，追繳(jiao)、沒(mei)收違法所得(de)執(zhi)行到位(wei)5.22億元(yuan)，執(zhi)行到位(wei)率(lv)分別(bie)為(wei)91.01%、86.33%。人民群眾(zhong)獲得(de)感(gan)、幸福感(gan)、安(an)全感(gan)不(bu)斷增(zeng)強，社(she)會治(zhi)安(an)環境持(chi)續(xu)好轉。

　　堅持治(zhi)罪與治(zhi)理并重，注(zhu)重“抓前端、治(zhi)未病”，深刻總結審理涉黑惡案(an)件(jian)(jian)中發現的(de)社(she)會治(zhi)理短板和行(xing)業(ye)監管漏(lou)洞，向相(xiang)關(guan)部(bu)門和行(xing)業(ye)監管機構持續發出高質量司法建(jian)議，組織召開(kai)聯席會議、聯合簽(qian)發文件(jian)(jian)，推動(dong)堵漏(lou)建(jian)制。

　　2023年，全國法(fa)院(yuan)共制發涉黑惡治(zhi)理的司法(fa)建(jian)議2803件，司法(fa)建(jian)議發送數量同比增長16.3%。

　　今年切實提高“黑財”處置率

　　北青(qing)報：今年還會有哪些部署？

　　李(li)勇：今(jin)年，人(ren)民法院將繼續大力推進常態(tai)化掃(sao)黑除(chu)惡工作。

　　堅持公正與(yu)效率相統一，進(jin)一步提升審限內結(jie)案率，推動(dong)涉黑惡案件審判工作(zuo)保質(zhi)提速。

　　同時，進一步推動完善涉黑(hei)惡財產執行(xing)工作大(da)格局，深化協(xie)調(diao)配合(he)機制，持(chi)續開展執行(xing)攻堅(jian)、強化指(zhi)標考核(he)，切實提(ti)高“黑(hei)財”處置率。

　　堅(jian)持問(wen)題導向，促進前端化解，進一步強化依法(fa)治(zhi)理、綜合治(zhi)理、源頭(tou)治(zhi)理。全面梳理涉黑惡已決(jue)案件審理、判決(jue)、執行情況，進一步總結經驗、推(tui)動工作。

　　北青報：去年9月，您出(chu)席(xi)人民(min)法院常態化(hua)掃黑除惡(e)斗爭重點工作(zuo)推進會，提到(dao)“涉(she)黑惡(e)犯罪(zui)呈現出(chu)許多(duo)新(xin)趨(qu)勢、新(xin)特(te)點”。新(xin)趨(qu)勢、新(xin)特(te)點有哪些？

　　李勇：隨(sui)著(zhu)常態化掃(sao)黑除(chu)惡斗爭的深(shen)入(ru)推進(jin)，浮在面(mian)上(shang)的黑惡勢力被(bei)有力肅(su)清，但(dan)仍(reng)有涉黑惡犯罪分子改頭(tou)換面(mian)、隱藏蟄伏，逃(tao)避打擊和反偵查能力不斷增強。

　　一是違法(fa)犯罪(zui)更加隱蔽。涉黑惡犯罪(zui)分(fen)子公(gong)然使用暴力(li)(li)的(de)情況逐漸(jian)減少(shao)，以隨時付諸(zhu)“硬暴力(li)(li)”為基(ji)礎(chu)，通過“軟暴力(li)(li)”實(shi)施違法(fa)犯罪(zui)的(de)情況逐漸(jian)增(zeng)加。有些涉黑惡組織通過線下線上相結合的(de)方式實(shi)施違法(fa)犯罪(zui)活動(dong)。

　　二是涉黑(hei)財(cai)處置(zhi)更加復雜。涉黑(hei)惡犯罪分子通過轉型升級、投資(zi)理財(cai)、將(jiang)非法(fa)財(cai)產與合(he)法(fa)財(cai)產相混同等方(fang)法(fa)，千方(fang)百計(ji)將(jiang)“黑(hei)財(cai)”洗(xi)白(bai)，為公安(an)司(si)法(fa)機關準確甄別“黑(hei)財(cai)”制造障礙(ai)。

　　三是綜(zong)合治(zhi)理(li)仍任重(zhong)道(dao)遠。如何鏟除涉黑(hei)惡犯罪(zui)滋生(sheng)土壤，防止社會治(zhi)安和(he)基層治(zhi)理(li)領域的亂(luan)象演變(bian)上升為惡勢力、轉型升級為黑(hei)社會性質組(zu)織，仍然是當(dang)前要著重(zhong)解決的課(ke)題。本組(zu)文(wen)/本報(bao)記者孟亞旭