5月1日即將(jiang)實施(shi)(shi)的支付《非銀行(xing)(xing)支付機構監督管理條(tiao)例》，將(jiang)非銀行(xing)(xing)支付機構及其業務活動進(jin)一步納入(ru)法(fa)(fa)治化軌道(dao)進(jin)行(xing)(xing)監管。寶微昨天(22日)，信支行(xing)(xing)支新規中國人民(min)銀行(xing)(xing)發布了這部行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規實施(shi)(shi)細(xi)則(征求意見稿)。付等非銀付迎這部行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)(fa)規將(jiang)如(ru)何(he)落地(di)實施(shi)(shi)？實施(shi)(shi)后會產生哪些影響？一起來聽專家(jia)解讀。實施(shi)(shi)

　　設(she)置換證合理過渡期 實現平穩過渡

　　非銀行支付，有何影響百姓彩票怎么買簡單來說，支付就是寶微指不通過銀行，而是信支行支新規通過其他機構提供的支付服務。比如，付等非銀付迎我們經常用到的實施支付寶、微信支付等。有何影響

　　《實施細則》明確了根據新規換發新的支付機構許可證的程序和時間表。換證過渡期設置為《實施細則》施行日至各支付機構支付業務許可證有效期截止日。同時，百姓彩票網考(kao)慮到部分(fen)支(zhi)付(fu)機構許可(ke)證到期(qi)時間與《實施(shi)(shi)細則》施(shi)(shi)行日(ri)期(qi)較(jiao)近，這些支(zhi)付(fu)機構的過渡期(qi)放(fang)寬至12個月。

　　換證過渡期滿，中國人民銀行將按照新規重新換發支付業務許可證。記者了解到，支付機構滿足條件的，也可以選擇提前申請換發支付業務許可證。

　　招聯首席研究員董希淼：過(guo)渡期(qi)給(gei)予(yu)了支(zhi)付(fu)機構(gou)充足(zu)的(de)時(shi)(shi)間去(qu)準(zhun)備。同(tong)時(shi)(shi)，原來(lai)這(zhe)些(xie)支(zhi)付(fu)機構(gou)的(de)支(zhi)付(fu)牌照有(you)效(xiao)期(qi)是5年(nian)，每(mei)5年(nian)就(jiu)要(yao)申(shen)請延(yan)期(qi)一(yi)次，這(zhe)次新規實(shi)施后(hou)，支(zhi)付(fu)機構(gou)取得(de)的(de)支(zhi)付(fu)牌照是不設期(qi)限(xian)的(de)。

　　實施細則還明確，適當下(xia)放部分(fen)支付(fu)機構(gou)變更事項審批權限(xian)，減(jian)少(shao)審批層級。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：比如(ru)說，變更公司名稱(cheng)或者注冊(ce)資本等，只需要中國人民銀行分(fen)支機構受理、審(shen)查、決定(ding)。這將提高行政許(xu)可(ke)的審(shen)批效率，有利(li)于建立健(jian)全高效、快捷(jie)的變更事(shi)項辦理機制。

　　數據顯示，截至目前，全(quan)國(guo)共(gong)有183家(jia)非(fei)銀(yin)行支付機構(gou)。非(fei)銀(yin)行支付機構(gou)年交易量超1萬(wan)億(yi)筆、金額近400萬(wan)億(yi)元(yuan)。

　　不改變(bian)支付機構原有業務許可范圍

　　實施細則(ze)中對非銀行支付(fu)機構都有哪些新規(gui)定？專家表示(shi)，實施細則(ze)堅(jian)持穩字當頭(tou)，注重(zhong)監管一致性，確保支付(fu)市場平穩過渡。

　　專家表示，此前支付業務分為網絡支付、銀行卡收單和預付卡業務等三類。隨著技術創新和業務發展，出現了條碼支付、刷臉支付等新興方式。《非銀行支付機構監督管理條例》提出將支付業務重新劃分為儲值賬戶運營與支付交易處理兩類，而區(qu)分(fen)這(zhe)兩類業(ye)務的關鍵在于能否(fou)接(jie)收付款人預付資金。此次(ci)公布(bu)的實施細則(ze)，提出(chu)了具體分(fen)類方法(fa)，專家表示，這(zhe)將更好地滿足市場發展和監管需要。

　　中國民生銀行首席經濟學家溫彬：實施細(xi)則充分考慮了當(dang)前分類方(fang)式下(xia)的(de)許可(ke)框架(jia)，不(bu)會改變支付(fu)機(ji)(ji)構原有的(de)業務許可(ke)范圍，也就(jiu)是說支付(fu)機(ji)(ji)構原來有的(de)業務都還有，預計(ji)不(bu)會對(dui)支付(fu)機(ji)(ji)構的(de)業務連續性(xing)和用戶體驗產生影響。

　　此外，《實施細則(ze)》還明確要(yao)求，非銀行支付機構(gou)如(ru)果要(yao)調整收費(fei)項目或者收費(fei)標(biao)準，應至少提前(qian)30天(tian)進行持續公示，支付交易記錄應至少保存5年。

　　(總臺央視記者 張道峰)