近日，五連升廣州市人民政府行政復議辦公室召開2023年度廣州市行政應訴工作總結會。廣州2023年，超成廣州大力推動行政機關負責人“出庭、行政出聲、案件出效果”，負責百姓彩票首頁積極發揮行政(zheng)(zheng)機關(guan)負責人在實(shi)質化解行政(zheng)(zheng)爭議中的人主“關(guan)鍵少數”作用。

　　2023年行政機關負責人出庭應訴成績單

　　“應出(chu)盡出(chu)”：法(fa)院書面通知行政機關負責(ze)人出(chu)庭的動出(chu)案件，負責(ze)人出(chu)庭應訴率達100%。五連升

　　“告官見官”：行政機關負責人主動出庭應訴率逐年攀升，廣州從2018年的超成12.5%躍升至2023年的90.1%，負責人主動出庭應訴率實現“五連升”。行政百姓彩票首頁

　　行政機關負責人出庭應訴工作亮點紛呈

　　“一把手”帶頭履行行政應訴職責。案件市規劃和自然資源局局長、負責市生態環境局局長、人主市水務局局長、廣州住房公積金管理中心主任等正職負責人出庭應訴19件次。荔灣區、天河區、黃埔區、花都區、番禺區、從化區、百姓彩票大廳增城區等7個區的(de)區長出庭應訴9件次(ci)。此(ci)外(wai)，9個區的(de)副(fu)區長出庭應訴129件次(ci)，積(ji)極協調，化解矛盾、糾紛。

　　積極推動(dong)(dong)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)“常態化”出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)。市政(zheng)府部門(men)中，市規劃和自然資源局負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主動(dong)(dong)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)371件次，負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主動(dong)(dong)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)率達(da)99.2%。各行政(zheng)區(qu)中，越秀區(qu)、天河區(qu)、白云區(qu)、黃埔區(qu)、花都(dou)(dou)區(qu)、南沙區(qu)、增城區(qu)等(deng)7個區(qu)“超九(jiu)成”案件負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主動(dong)(dong)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)。其中，花都(dou)(dou)區(qu)負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主動(dong)(dong)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)266件次，負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主動(dong)(dong)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)(ting)應訴(su)(su)率達(da)98.9%。

　　2案例(li)(li)入選廣(guang)東(dong)(dong)高院10件(jian)典(dian)型案例(li)(li)。廣(guang)東(dong)(dong)省高級人民法(fa)院近期發(fa)布10件(jian)行(xing)政(zheng)(zheng)機關(guan)負責(ze)人出庭應訴(su)典(dian)型案例(li)(li)，廣(guang)州2案例(li)(li)入選。其中，徐(xu)某(mou)訴(su)廣(guang)州市花都區交通運(yun)輸局(ju)、廣(guang)州市花都區人民政(zheng)(zheng)府罰款及行(xing)政(zheng)(zheng)復議案，副區長(chang)、交通運(yun)輸局(ju)局(ju)長(chang)共同出庭應訴(su)，多方(fang)合力成(cheng)(cheng)功化(hua)解行(xing)政(zheng)(zheng)爭議；某(mou)旅(lv)行(xing)社(she)訴(su)廣(guang)州市荔灣區文化(hua)廣(guang)電旅(lv)游體育局(ju)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰案，副局(ju)長(chang)出庭應訴(su)，庭后積極啟動自主糾錯機制，促成(cheng)(cheng)糾紛實質化(hua)解。

　　行政機關負責人出庭應訴工作機制日益完善

　　完善制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)規范。近年(nian)來，廣州(zhou)先后印發(fa)《廣州(zhou)市(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)規定》《中共廣州(zhou)市(shi)委(wei)全面依法治市(shi)委(wei)員會(hui)辦公室關于進(jin)一(yi)步規范和加強行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》《廣州(zhou)市(shi)司(si)法局(ju)關于加強和改(gai)進(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)指導意見(jian)》《廣州(zhou)鐵(tie)路運輸中級法院 廣州(zhou)市(shi)司(si)法局(ju)關于進(jin)一(yi)步加強和改(gai)進(jin)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)意見(jian)》《廣州(zhou)市(shi)敗訴(su)(su)(su)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)案件(jian)和行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)》，明確(que)了行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人的(de)(de)范圍內(nei)涵、應(ying)(ying)(ying)當出(chu)庭(ting)的(de)(de)案件(jian)情形(xing)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關負(fu)(fu)責(ze)人出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)當履行(xing)的(de)(de)主(zhu)要(yao)職(zhi)責(ze)等(deng)內(nei)容，建立完善出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)通(tong)知制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、身份證(zheng)明審查制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、出(chu)庭(ting)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)保障制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，建立半(ban)年(nian)通(tong)報機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、監(jian)督提醒機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、年(nian)度(du)考(kao)核機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、專項督察(cha)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，進(jin)一(yi)步明確(que)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)應(ying)(ying)(ying)訴(su)(su)(su)工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)體責(ze)任。

　　強化監督(du)(du)機(ji)制。建立行(xing)(xing)政機(ji)關負(fu)責人(ren)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)訴半(ban)年度報(bao)(bao)告、通報(bao)(bao)機(ji)制，倒逼行(xing)(xing)政機(ji)關落實行(xing)(xing)政機(ji)關負(fu)責人(ren)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)訴制度。對負(fu)責人(ren)主(zhu)動出(chu)(chu)庭(ting)(ting)不達標的單位進行(xing)(xing)點對點督(du)(du)促提醒(xing)，通過發(fa)送提醒(xing)函，督(du)(du)促行(xing)(xing)政機(ji)關改進工作、完成任(ren)務。向全市行(xing)(xing)政機(ji)關發(fa)出(chu)(chu)提示(shi)函，明確行(xing)(xing)政機(ji)關負(fu)責人(ren)出(chu)(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)訴年度工作要(yao)求，督(du)(du)促行(xing)(xing)政機(ji)關負(fu)責人(ren)積極出(chu)(chu)庭(ting)(ting)應(ying)(ying)訴。

　　深化考(kao)評(ping)激勵(li)。充分發揮考(kao)核“指揮棒(bang)”作用(yong)，堅持激勵(li)與約束并重，將法院通知(zhi)負(fu)責人(ren)出(chu)庭(ting)應訴(su)率、負(fu)責人(ren)主動(dong)出(chu)庭(ting)應訴(su)率、正職負(fu)責人(ren)出(chu)庭(ting)、負(fu)責人(ren)出(chu)庭(ting)實質性化解行政(zheng)爭議等納入法治廣州建設考(kao)評(ping)指標，剛(gang)性約束行政(zheng)機關(guan)負(fu)責人(ren)出(chu)庭(ting)應訴(su)，著力(li)督促推動(dong)行政(zheng)機關(guan)提升負(fu)責人(ren)出(chu)庭(ting)質效(xiao)。

　　凝聚(ju)府院(yuan)(yuan)合(he)力(li)。深(shen)耕府院(yuan)(yuan)常態化聯(lian)系制度，與廣(guang)州鐵路運(yun)輸中級法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)定期(qi)召(zhao)開聯(lian)席會議(yi)，圍(wei)繞如(ru)何加強訴源治(zhi)理、源頭防范和減少行政爭議(yi)、提升廣(guang)州市(shi)依法(fa)(fa)(fa)行政水平(ping)等議(yi)題進行深(shen)入交流，就(jiu)行政機關(guan)負責人(ren)出(chu)庭(ting)(ting)應訴工作要(yao)求(qiu)、加強訴訟(song)信息(xi)共享(xiang)、實質解紛等問題達成了(le)廣(guang)泛共識(shi)。法(fa)(fa)(fa)治(zhi)廣(guang)州建設考評評分前，就(jiu)負責人(ren)出(chu)庭(ting)(ting)的法(fa)(fa)(fa)庭(ting)(ting)紀律(lv)、庭(ting)(ting)審發言、爭議(yi)化解等情(qing)況(kuang)征(zheng)求(qiu)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)意見，結合(he)法(fa)(fa)(fa)院(yuan)(yuan)反饋意見形成考評結果，并向(xiang)全市(shi)通報。