日(ri)(ri)報記者 周仕興 日(ri)(ri)報通訊(xun)員 曹長青 吳限臣

　　春日桂林，廣西桂林生機盎然；百里漓江，依法優化營商水清流暢。保障從工廠到工地，權益從景區到市場，環境各行各業充滿活力與商機。廣西桂林百姓彩票大廳

　　“桂(gui)林(lin)山(shan)水(shui)優(you)美(mei)，依法(fa)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)法(fa)治化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境優(you)越(yue)，保(bao)障(zhang)是權益(yi)干事創業的好地方！”傍晚(wan)，環(huan)境桂(gui)林(lin)某餐飲企業負責人到江邊(bian)散步(bu)，廣西桂(gui)林(lin)但見一路春和景(jing)明、依法(fa)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)百花(hua)齊放，保(bao)障(zhang)不(bu)禁(jin)發(fa)出這樣(yang)的權益(yi)感(gan)嘆。

　　近年來，環境廣西壯族自治區桂林市政法機關深入踐行“法治是最好的營商環境”理念，多措并舉優化法治化營商環境，快3百姓彩票助力經濟社會高質量發展(zhan)，實現營商環(huan)境(jing)與山水(shui)媲美。

　　強思想主動服務

　　“點對點”讓企(qi)業(ye)安心，“心貼心”讓企(qi)業(ye)順心，“親又清(qing)”讓企(qi)業(ye)舒心……桂林市平樂縣創新開展“媽媽式”服(fu)務，成立服(fu)務縣域經濟中心，政法(fa)機關進駐(zhu)該中心實行“一站式”聯動服(fu)務。2020年以來，中心受(shou)理法(fa)律咨詢1200多(duo)人次，調處涉企(qi)糾紛(fen)54件(jian)，訴前(qian)調解(jie)涉企(qi)案(an)件(jian)167件(jian)，打擊涉企(qi)違法(fa)犯罪30多(duo)人。

　　桂林市委常委、政法委書記周卉多次到平樂縣重點項目、企業實地調研，推動解決10余個問題。百姓彩票首頁他(ta)表(biao)示(shi)，桂林市委(wei)政法委(wei)著眼(yan)優化法治化營商(shang)環境，主動(dong)問計企(qi)業發展需求，常態(tai)化開展“送法進企(qi)業”“法治體檢(jian)”等活動(dong)，真正為企(qi)業辦(ban)實事。

　　針對部分(fen)企(qi)業反映優化(hua)法治(zhi)(zhi)化(hua)營商環(huan)境不(bu)夠上心、不(bu)夠盡力等(deng)問題(ti)，桂林市政法機關以專題(ti)黨課、政治(zhi)(zhi)輪訓(xun)等(deng)方式，組織開(kai)展主題(ti)研(yan)討，深化(hua)對營商環(huan)境的(de)認知(zhi)，增強優化(hua)法治(zhi)(zhi)化(hua)營商環(huan)境的(de)責任感和自覺性。

　　外地某醫院(yuan)向桂林市(shi)雁(yan)山區某醫藥公(gong)司采購(gou)藥品，合(he)同約定分(fen)期付款1300萬元，但僅支(zhi)付80萬元后未再支(zhi)付余(yu)下貨(huo)款，醫藥公(gong)司向雁(yan)山區法(fa)院(yuan)提起訴訟。鑒于(yu)案件明晰，法(fa)律(lv)關系簡(jian)單(dan)，主辦法(fa)官主動組織雙(shuang)方(fang)進行調解，最終促成雙(shuang)方(fang)和解。

　　這樣的(de)主動服(fu)務，在桂林已是常態(tai)。全市設立10個行政(zheng)執(zhi)法監督聯系(xi)點，及時收集(ji)企業(ye)行業(ye)治理熱點難點問題(ti)；選聘37名行政(zheng)執(zhi)法社會監督員，通過“伴隨(sui)執(zhi)法、現場監督”幫助發現問題(ti)，強化依法履(lv)職，變“要我(wo)做”為“我(wo)要做”，變“過得去”為“過得硬”。

　　強機制優化服務

　　結合(he)靈(ling)(ling)渠申遺(yi)工(gong)程(cheng)，桂(gui)林市(shi)興安縣在靈(ling)(ling)渠景(jing)區(qu)內成(cheng)立“靈(ling)(ling)渠法官工(gong)作室”，審理(li)景(jing)區(qu)范圍內以及靈(ling)(ling)渠沿岸、干(gan)支(zhi)流水系引(yin)發(fa)的(de)民商事(shi)和(he)行(xing)政案件(jian)，以及破(po)壞靈(ling)(ling)渠景(jing)區(qu)文物、生態環(huan)境引(yin)發(fa)的(de)刑事(shi)案件(jian)，助推(tui)政法工(gong)作與(yu)桂(gui)林世界級旅游城市(shi)建設深度融(rong)合(he)、同頻共振。

　　2022年6月(yue)，興安縣(xian)成(cheng)立(li)了(le)桂林市首個縣(xian)級勞動人(ren)事爭議調(diao)解中心(xin)工業(ye)園區工作站(zhan)，為(wei)勞動者(zhe)和企(qi)業(ye)搭建“一站(zhan)式”法律法規宣傳、咨詢及(ji)調(diao)解服務平臺(tai)。該機(ji)構目前受理登記案件(jian)53件(jian)，100%調(diao)解成(cheng)功。

　　“制度管根本利長遠，穩(wen)人(ren)(ren)(ren)心鼓(gu)干(gan)勁！”桂(gui)林市委(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)(fa)委(wei)相關負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)介紹，桂(gui)林將優(you)化法(fa)(fa)治(zhi)化營(ying)商環境(jing)列為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)各部(bu)門(men)主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)重要職責(ze)，推動9個市政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)門(men)30項、縣級政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)461項證(zheng)明事項實行(xing)告知承諾制，從制度層面解決企業和(he)群眾“辦事難”“來回跑”等(deng)問題。同時，實行(xing)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)包容審慎監管制度，編制實施《桂(gui)林市輕微違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為(wei)免(mian)罰清單》，確保行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)執法(fa)(fa)法(fa)(fa)治(zhi)化、人(ren)(ren)(ren)性(xing)化。

　　機制發力，企業受(shou)益。桂林(lin)市司法(fa)(fa)(fa)局(ju)完善合法(fa)(fa)(fa)性(xing)審核(he)機制，從(cong)源頭防止規范(fan)性(xing)文(wen)件“帶病(bing)”出(chu)臺，近(jin)3年出(chu)具市本級(ji)涉優化營(ying)商環境文(wen)件的合法(fa)(fa)(fa)性(xing)審核(he)意見119份，提出(chu)意見167條，實現涉及市場主(zhu)體經(jing)營(ying)活動的行政規范(fan)性(xing)文(wen)件、重(zhong)大行政決策合法(fa)(fa)(fa)性(xing)審核(he)率100%。

　　桂林市為企(qi)(qi)益商的機制(zhi)很多，項(xiang)項(xiang)發力，公平普惠各類企(qi)(qi)業。完善(shan)涉企(qi)(qi)糾紛調(diao)處機制(zhi)，加強涉企(qi)(qi)人民調(diao)解組織建設，推進“一站式”多元糾紛解決機制(zhi)。落實(shi)“萬所(suo)聯萬會”機制(zhi)，78家律所(suo)聯系182家商會，提供(gong)法律咨詢(xun)、維權等服務(wu)。建立(li)重(zhong)點企(qi)(qi)業、重(zhong)大(da)項(xiang)目法治特派員制(zhi)度，在法律援助、公證(zheng)、仲裁等機構開(kai)設咨詢(xun)服務(wu)窗口，打造“賦強公證(zheng)+司法服務(wu)”新模式，對涉企(qi)(qi)行政復議案件“速立(li)、速審、速結”，讓企(qi)(qi)業將(jiang)精(jing)力集中于發展。

　　強作風務實服務

　　“這重要那重要，精(jing)準服(fu)(fu)務(wu)(wu)最重要。”桂林市(shi)公(gong)安局負責(ze)人告(gao)訴記者，該(gai)局成立(li)(li)助企服(fu)(fu)務(wu)(wu)專班，為企業提供“一對一、全鏈條”服(fu)(fu)務(wu)(wu)，成立(li)(li)全市(shi)首個移民事務(wu)(wu)“警企服(fu)(fu)務(wu)(wu)站”，解決企業發展(zhan)中的出入境業務(wu)(wu)難題。

　　桂林市人民檢察院制定政策(ce)，依法(fa)從(cong)快處理，為(wei)企(qi)業挽損。同(tong)時(shi)設(she)立廣(guang)西(xi)首個知識產權(quan)檢察保護(hu)聯絡點，延(yan)伸(shen)履(lv)職觸角，便利企(qi)業維權(quan)。目前，全(quan)市檢察機關設(she)立民企(qi)服務站(zhan)12個，走訪企(qi)業100余(yu)次(ci)，協助挽回損失2億余(yu)元(yuan)。

　　桂林市(shi)中級人民(min)法院(yuan)采取“線(xian)(xian)上+線(xian)(xian)下”“請進(jin)來+走出去”模(mo)式，推(tui)動出臺《桂林市(shi)建立企業破產審判“府院(yuan)聯(lian)(lian)動機制”優化營商環境工(gong)作(zuo)方案(an)》，形成“黨委領導、政(zheng)府統籌、法院(yuan)主動、部門聯(lian)(lian)動”的大治理格局，保障市(shi)場主體合(he)法權益(yi)。桂林市(shi)中院(yuan)與市(shi)工(gong)商聯(lian)(lian)聯(lian)(lian)合(he)服務民(min)企創新樣(yang)板被評為(wei)(wei)年度“創新中國(guo)”最佳案(an)例(li)，“五心”服務民(min)企的經驗做法被作(zuo)為(wei)(wei)全(quan)國(guo)法律服務民(min)企樣(yang)本推(tui)廣(guang)。

　　桂林(lin)市法(fa)學(xue)會遴選61位經驗(yan)豐富(fu)、作(zuo)風務(wu)(wu)(wu)實的會員入選首批服務(wu)(wu)(wu)企(qi)業(ye)名單，義務(wu)(wu)(wu)提供公益(yi)法(fa)律(lv)服務(wu)(wu)(wu)。會員們扎實開展“送法(fa)進企(qi)業(ye)”活動，提供法(fa)治講座、法(fa)律(lv)咨詢、權(quan)益(yi)保護等(deng)服務(wu)(wu)(wu)，幫(bang)助企(qi)業(ye)科學(xue)防(fang)范(fan)風險、依法(fa)合規前行。

　　《日報》（2024年04月28日?02版）