【開欄語】

兩(liang)江(jiang)春潮涌動(dong)，金(jin)點子新重慶奮(fen)楫爭(zheng)先。當全大代

一年(nian)(nian)一度的國人(ren)全國兩會即(ji)將拉開大幕，在渝全國人(ren)大代(dai)(dai)表(biao)正在準備赴京參會。表(biao)年(nian)(nian)代(dai)(dai)表(biao)們(men)將懷揣(chuai)哪些“金(jin)點(dian)子”奔赴盛會？這些“金(jin)點(dian)子”又(you)將如何影響我們(men)的陳友成長生活？

即日起，華龍網推出“我當全國人大代表這一年”系列報道，坤助將生動展現(xian)代表們(men)滿懷履職熱情、中小茁壯積極擔當作為的微企風采。

“去年，中小茁壯我提交了三份建議，都被國家有關部門采納，特別是《關于多舉措解決中小微民營企業融資難、融資貴問題，幫助中小微企業茁壯成長的建議》還被列為了全(quan)國(guo)人大重(zhong)點督(du)辦的建議。”第十四屆全(quan)國(guo)人大代表、重(zhong)慶市律(lv)師(shi)協會常(chang)務(wu)副會長陳(chen)友坤介紹。

融(rong)資難、融(rong)資貴一直(zhi)是(shi)制(zhi)約中(zhong)小(xiao)微(wei)民(min)營企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)難點(dian)和痛點(dian)。2023年中(zhong)國人民(min)銀行(xing)共承辦有關金融(rong)支(zhi)持(chi)實體經濟和中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)發展的(de)(de)建議提案(an)34件。重慶也一直(zhi)致力解決(jue)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)融(rong)資難題(ti)。前不(bu)久，重慶還(huan)圍繞梯度培(pei)育中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)出臺一項工作方案(an)，提出到2027年的(de)(de)培(pei)育量化目標，確定實施科技(ji)賦智、數(shu)字賦能、金融(rong)助力等六大行(xing)動(dong)。

“一年來，從國家到地方都出臺了不少利好政策，加大對中小微企業融資支持力度，這些都是對我們履職工作最好的肯定。”陳友坤介紹，2023年，他的相關建(jian)議被全國人(ren)大(da)列入重(zhong)點督辦建(jian)議后(hou)，中國人(ren)民銀行也對此高度重(zhong)視(shi)，圍繞(rao)建(jian)議反(fan)映的(de)情況赴多地開(kai)展專題調研(yan)，將意(yi)見和建(jian)議內容轉化(hua)為工作措施(shi)，持(chi)續引導金(jin)融(rong)機(ji)構提升(sheng)對中小微企業的(de)服務，創(chuang)新信貸(dai)(dai)產(chan)品(pin)，合理(li)設置(zhi)貸(dai)(dai)款期限，優化(hua)貸(dai)(dai)款流(liu)程……

在陳友坤看來，民(min)營(ying)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)遭遇的困(kun)難之一是生(sheng)產要素保(bao)障不足，特別是資(zi)金(jin)壓力(li)大(da)。要不斷暢通(tong)金(jin)融服務民(min)營(ying)企業(ye)渠道，進一步加大(da)金(jin)融支持力(li)度，激發(fa)(fa)企業(ye)創(chuang)新活力(li)，促進民(min)營(ying)企業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)。

對此，他針對中小(xiao)微民(min)營(ying)企(qi)業融資難、融資貴問題，從支持(chi)民(min)營(ying)企(qi)業增強信用、創新金融產品、促(cu)進信用信息(xi)共享等(deng)方面(mian)提(ti)出了(le)意見建議(yi)。

據統(tong)計(ji)，當(dang)年(nian)中(zhong)(zhong)國人(ren)民銀行繼續(xu)加大貨(huo)幣政策(ce)對(dui)民營(ying)(ying)(ying)小微企業的傾斜力(li)度，持續(xu)開展(zhan)中(zhong)(zhong)小微企業金融服務(wu)能力(li)提升工程。截至2023年(nian)末，私人(ren)控股企業貸款余額超(chao)過(guo)41.2萬億(yi)元(yuan)，全年(nian)同比(bi)多增9500億(yi)元(yuan)；民營(ying)(ying)(ying)企業債(zhai)(zhai)券(quan)融資支(zhi)持工具已累計(ji)為140家(jia)民營(ying)(ying)(ying)企業發行的2438億(yi)元(yuan)債(zhai)(zhai)券(quan)提供了增信(xin)支(zhi)持；普(pu)惠(hui)小微貸款余額29.4萬億(yi)元(yuan)，同比(bi)增長23.5%。

“今年，我將進一步聚焦民營(ying)(ying)經(jing)濟中的(de)實際問(wen)題提出相關(guan)建議(yi)，比如(ru)民營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)存在被拖欠和延壓(ya)的(de)問(wen)題。”陳友坤(kun)說，現在，全國拖、壓(ya)民營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)的(de)現象(xiang)仍(reng)屢見不(bu)鮮。拖欠民營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)直(zhi)接導致(zhi)其經(jing)營(ying)(ying)難(nan)和信心(xin)缺失(shi)，并由此派生(sheng)出大量(liang)三(san)角債問(wen)題，破壞當(dang)地營(ying)(ying)商(shang)環境(jing)建設。

與此同時，作為一名資深律師，陳友坤過去一年(nian)先(xian)后參與《刑法修(xiu)正案(an)（十二(er)）（草案(an)）》《公司法（修(xiu)訂(ding)草案(an)三(san)次審議稿）》《治安(an)管理處(chu)罰法（修(xiu)訂(ding)草案(an)）》《中華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)國(guo)務院組織法》的(de)修(xiu)訂(ding)，并提(ti)出了具體的(de)修(xiu)改意見和(he)建(jian)議。

今年，陳友坤還將(jiang)提(ti)出加快涉外法治人才培養(yang)、完善(shan)地方(fang)立法制度機制、統一(yi)裁(cai)判尺(chi)度有效解(jie)決類案不(bu)同(tong)判問題等相關(guan)建(jian)議(yi)。陳友坤表示(shi)，接下來(lai)將(jiang)繼續不(bu)斷提(ti)升履(lv)職能力(li)(li)，發揮(hui)專(zhuan)業優勢，不(bu)遺余力(li)(li)為加強(qiang)法治建(jian)設(she)、優化營商環(huan)境(jing)、助力(li)(li)經濟高(gao)質量(liang)發展貢獻(xian)力(li)(li)量(liang)。

華龍網記者 梁(liang)浩(hao)楠/文 陳洋/圖

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我當全國人大代表這一年｜陳友坤：“金點子”助中小微企茁壯成長

【開欄語】

兩(liang)江春潮涌動，新重慶(qing)奮楫(ji)爭先。

一(yi)年(nian)一(yi)度的全國(guo)兩會(hui)即將拉開大幕，在渝全國(guo)人大代(dai)表正在準備(bei)赴(fu)京參會(hui)。代(dai)表們將懷(huai)揣(chuai)哪些“金(jin)點(dian)子”奔赴(fu)盛會(hui)？這些“金(jin)點(dian)子”又將如何影(ying)響我們的生活？

即日(ri)起，華龍網推出(chu)“我當(dang)全國人大(da)代(dai)表這一年”系列報道，將生動展現代(dai)表們滿懷(huai)履職熱情、積極擔當(dang)作(zuo)為的風采。

“去年，我(wo)提交了(le)三份建(jian)議(yi)，都被(bei)國家有(you)關(guan)部門(men)采納，特別是《關(guan)于多舉(ju)措解決中(zhong)小微民營(ying)企業(ye)融(rong)資難、融(rong)資貴問題(ti)，幫助中(zhong)小微企業(ye)茁壯成長(chang)的(de)建(jian)議(yi)》還被(bei)列為了(le)全(quan)國人大(da)(da)重點督辦(ban)的(de)建(jian)議(yi)。”第十四屆(jie)全(quan)國人大(da)(da)代(dai)表、重慶市(shi)律師協會常(chang)務副會長(chang)陳(chen)友坤介紹。

融(rong)(rong)資難(nan)(nan)、融(rong)(rong)資貴一(yi)直(zhi)是制約中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)民營企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的難(nan)(nan)點和痛點。2023年中(zhong)(zhong)國人民銀行共承辦有(you)關金融(rong)(rong)支持(chi)實(shi)(shi)體經濟(ji)和中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)的建(jian)議(yi)提案34件(jian)。重慶也一(yi)直(zhi)致力解決中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)(rong)資難(nan)(nan)題。前不久(jiu)，重慶還圍繞梯度培育中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)出(chu)臺一(yi)項(xiang)工作方案，提出(chu)到2027年的培育量化目標，確定實(shi)(shi)施(shi)科技賦智、數字賦能、金融(rong)(rong)助力等六大行動。

“一年來(lai)，從國(guo)家(jia)到地方都出臺了不少利好政策，加大對中小微企業融資(zi)支持(chi)力度(du)，這些都是(shi)對我們履(lv)職(zhi)工(gong)(gong)作最好的肯定。”陳友坤介(jie)紹，2023年，他(ta)的相關建(jian)(jian)議被全國(guo)人大列入重點督辦建(jian)(jian)議后，中國(guo)人民銀行也對此高度(du)重視(shi)，圍繞建(jian)(jian)議反映的情況赴多(duo)地開(kai)展專(zhuan)題調研，將意見和建(jian)(jian)議內(nei)容轉化為工(gong)(gong)作措施，持(chi)續引導金(jin)融機(ji)構提升(sheng)對中小微企業的服務，創新信貸(dai)產品，合理設置(zhi)貸(dai)款期(qi)限，優化貸(dai)款流程……

在陳友坤看來，民營(ying)企業發(fa)展遭遇的(de)困難之一是生產要素(su)保(bao)障不足，特別(bie)是資(zi)金壓力(li)大(da)。要不斷暢通金融服務(wu)民營(ying)企業渠道，進一步加大(da)金融支持力(li)度，激發(fa)企業創新活力(li)，促進民營(ying)企業發(fa)展壯(zhuang)大(da)。

對此，他針對中小微民營企業融(rong)資難、融(rong)資貴問題，從支持民營企業增強信(xin)用、創新金(jin)融(rong)產品、促進信(xin)用信(xin)息共享等方面(mian)提(ti)出了意見建議。

據統(tong)計(ji)，當年(nian)中(zhong)國人民銀行繼續(xu)加大貨(huo)幣政策對民營小(xiao)微企(qi)業的傾斜力度，持續(xu)開展中(zhong)小(xiao)微企(qi)業金融(rong)服(fu)務能力提(ti)升工程。截至(zhi)2023年(nian)末(mo)，私人控股(gu)企(qi)業貸款余額超過41.2萬億元，全年(nian)同比(bi)多(duo)增(zeng)9500億元；民營企(qi)業債(zhai)券(quan)(quan)融(rong)資支持工具已累計(ji)為(wei)140家民營企(qi)業發行的2438億元債(zhai)券(quan)(quan)提(ti)供了增(zeng)信支持；普(pu)惠(hui)小(xiao)微貸款余額29.4萬億元，同比(bi)增(zeng)長23.5%。

“今年，我將進一步聚焦民(min)(min)營(ying)(ying)經濟中的實際問(wen)題提出相關建議，比(bi)如(ru)民(min)(min)營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)存(cun)在(zai)被拖欠和延壓的問(wen)題。”陳友(you)坤說(shuo)，現(xian)在(zai)，全國拖、壓民(min)(min)營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)的現(xian)象(xiang)仍屢(lv)見(jian)不鮮。拖欠民(min)(min)營(ying)(ying)企業款項(xiang)(xiang)直接導致其經營(ying)(ying)難和信心(xin)缺失(shi)，并由此派生出大量三(san)角債(zhai)問(wen)題，破壞當地營(ying)(ying)商(shang)環境建設。

與此(ci)同時，作為一名資(zi)深律師，陳友坤過去一年先后參(can)與《刑(xing)法(fa)修(xiu)(xiu)正(zheng)案(an)（十二）（草(cao)(cao)(cao)案(an)）》《公司法(fa)（修(xiu)(xiu)訂草(cao)(cao)(cao)案(an)三(san)次審議(yi)稿）》《治安管理(li)處(chu)罰(fa)法(fa)（修(xiu)(xiu)訂草(cao)(cao)(cao)案(an)）》《中(zhong)華人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務院組(zu)織法(fa)》的修(xiu)(xiu)訂，并提出了具體(ti)的修(xiu)(xiu)改(gai)意見(jian)和(he)建議(yi)。

今年，陳(chen)友(you)坤還將(jiang)提(ti)出加快涉外法治人才培養、完善地方(fang)立法制度(du)機制、統一裁判尺度(du)有效解決類案不同判問(wen)題等相關建議。陳(chen)友(you)坤表示，接下來將(jiang)繼續不斷(duan)提(ti)升履職能力(li)(li)，發揮專業(ye)優(you)勢(shi)，不遺(yi)余(yu)力(li)(li)為加強法治建設、優(you)化(hua)營(ying)商環境、助力(li)(li)經濟(ji)高質量發展貢獻力(li)(li)量。

華龍網記者(zhe) 梁浩楠(nan)/文 陳洋/圖