作者：周宏春（國務院發展研究中心社會和文化發展研究部研究員）

　　加快形成綠色生產方式和生活方式，加快是形成黨中央作出的重要戰略部署。新時代以來，綠色我國大力推進生態文明建設，生產式解決了長期以來積累的和生活方一系列生態環境難題，但作為發展中大國，加快百姓彩票首頁我國環(huan)境(jing)(jing)容量有(you)限、形成生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系統脆弱，綠色(se)(se)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)任務依然艱巨。生(sheng)(sheng)產(chan)式(shi)必須完整準確全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念，和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)以“雙碳”工作為引領，加(jia)快同步推進(jin)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)(he)高水平保(bao)護(hu)(hu)，形成加(jia)快形成節約資源和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)環(huan)境(jing)(jing)的綠色(se)(se)產(chan)業結構、生(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)、生(sheng)(sheng)產(chan)式(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)、和(he)(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)空(kong)間格局，走出一條生(sheng)(sheng)產(chan)發(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)良好的文明發(fa)展(zhan)(zhan)道路。

　　綠色生產方式主要體現在構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的百姓彩票首頁綠色(se)生(sheng)產(chan)體系，涉(she)及(ji)產(chan)業(ye)結構調整和優化升級、綠色(se)供應鏈(lian)創新技術與(yu)應用。綠色(se)生(sheng)活(huo)方式倡導人們(men)在日常(chang)生(sheng)活(huo)中厲行節約、保護(hu)生(sheng)態環境，涉(she)及(ji)綠色(se)消費(fei)、綠色(se)出行、節水節電(dian)、垃圾分類等。促進經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)全面綠色(se)轉型，是(shi)解決我國資源和生(sheng)態環境問題(ti)的基礎之策，也是(shi)實(shi)現高(gao)質量發(fa)展(zhan)(zhan)、可持續發(fa)展(zhan)(zhan)的重要支撐。

　　其一，這是貫徹新發展理念的本質要求。綠色決定了發展的成色。堅持綠色發展，目的是改變傳統的“大量生產、大量消耗、大量排放”的生產模式和消費模式，改變“開采—生產—使用—廢棄”單向流動的線性發展模式，形成“資源—產品—再生資源”的百姓彩票大廳循環經濟(ji)模式，實(shi)現(xian)經濟(ji)效益、社會效益和(he)環境保(bao)護協(xie)調統(tong)一。其二，這(zhe)是(shi)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的內(nei)在要(yao)求(qiu)。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)體(ti)現(xian)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的發(fa)展(zhan)(zhan)，是(shi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)(zhan)成為(wei)普(pu)遍(bian)形態(tai)的發(fa)展(zhan)(zhan)。實(shi)現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)必須轉變粗放(fang)的發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式，在全社會大(da)力倡導綠(lv)色(se)健(jian)康生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式，以(yi)(yi)高(gao)品質(zhi)生(sheng)(sheng)態(tai)環境支撐高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)。其三，這(zhe)是(shi)建設(she)(she)美(mei)麗中國(guo)的必然(ran)要(yao)求(qiu)。新時代以(yi)(yi)來，我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)(she)邁(mai)上新臺階，美(mei)麗中國(guo)建設(she)(she)邁(mai)出重大(da)步伐。同時要(yao)看到，我(wo)國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建設(she)(she)處于壓(ya)力疊加、負重前行的關鍵期，生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)護結(jie)構性壓(ya)力依然(ran)較大(da)，需(xu)要(yao)把建設(she)(she)美(mei)麗中國(guo)擺(bai)在強國(guo)建設(she)(she)、民族復興(xing)的突出位置，保(bao)持戰略定力，持續推動(dong)生(sheng)(sheng)產方(fang)式和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式綠(lv)色(se)低碳轉型，實(shi)現(xian)中華民族永續發(fa)展(zhan)(zhan)。

　　推動生(sheng)產方式(shi)綠(lv)色轉型和生(sheng)活方式(shi)綠(lv)色革(ge)命協同發(fa)力，需(xu)要深刻把握自然規律和經濟(ji)社會發(fa)展規律，聚焦關鍵環節，探索有效做法(fa)和實現路(lu)徑，在(zai)重(zhong)點領域取得新的重(zhong)大突破。

　　一(yi)是堅持(chi)理(li)(li)念(nian)先行。理(li)(li)念(nian)是行動的(de)先導。只有(you)讓良好(hao)的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境成(cheng)為改(gai)善群眾(zhong)生(sheng)活的(de)著力(li)點(dian)(dian)和(he)經(jing)濟社會持(chi)續健康發(fa)展(zhan)的(de)支(zhi)撐點(dian)(dian)，才能更好(hao)滿足人(ren)民群眾(zhong)對美好(hao)生(sheng)態環(huan)(huan)境的(de)需要(yao)。要(yao)完整準確全(quan)面貫徹(che)新發(fa)展(zhan)理(li)(li)念(nian)，正(zheng)確處(chu)理(li)(li)經(jing)濟發(fa)展(zhan)和(he)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)的(de)關系(xi)，堅持(chi)以(yi)生(sheng)態優先、綠色發(fa)展(zhan)為導向，將生(sheng)產生(sheng)活方(fang)式(shi)轉到更加注(zhu)重節能環(huan)(huan)保(bao)低碳和(he)注(zhu)重質量效益的(de)軌道上來(lai)。

　　二是大力發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)態經(jing)濟(ji)。沒有自(zi)然(ran)資源和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境的(de)(de)支撐(cheng)，經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)難以(yi)長久；沒有經(jing)濟(ji)的(de)(de)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)，生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境保護(hu)難以(yi)持續(xu)。發(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)態經(jing)濟(ji)，要(yao)(yao)在推動產(chan)(chan)業(ye)生(sheng)(sheng)(sheng)態化和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態產(chan)(chan)業(ye)化上下功夫(fu)，既要(yao)(yao)運用(yong)現(xian)代(dai)科學技術對傳統產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)結構、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)方式、流通和(he)(he)消費方式進行改造升級，也(ye)要(yao)(yao)大力發(fa)展(zhan)節能(neng)環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)、清潔生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)業(ye)和(he)(he)新(xin)能(neng)源產(chan)(chan)業(ye)，實(shi)現(xian)經(jing)濟(ji)效益與生(sheng)(sheng)(sheng)態效益的(de)(de)雙(shuang)贏。

　　三是(shi)強化環境(jing)(jing)綜合治(zhi)(zhi)理。生態環境(jing)(jing)沒(mei)有替代(dai)品，用(yong)之不覺，失之難存。保護(hu)生態環境(jing)(jing)就是(shi)保護(hu)生產(chan)力(li)，改(gai)善生態環境(jing)(jing)就是(shi)發展生產(chan)力(li)。要(yao)運用(yong)系統(tong)思維，統(tong)籌(chou)山水(shui)林田湖草沙系統(tong)治(zhi)(zhi)理，打贏藍天碧水(shui)凈土保衛戰，開(kai)展污染企業專項整治(zhi)(zhi)行動，淘(tao)汰落后工藝產(chan)能(neng)，優(you)化產(chan)業、能(neng)源、交通運輸結構，整治(zhi)(zhi)城市黑臭水(shui)體，推進(jin)(jin)重點流域生態治(zhi)(zhi)理修復，循序漸進(jin)(jin)推進(jin)(jin)土壤污染防治(zhi)(zhi)，持續增強人民群(qun)眾的滿意度(du)和(he)幸福感。

　　四是培育發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)。新(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)是創(chuang)新(xin)起主導(dao)作用(yong)、擺(bai)脫傳統(tong)經濟(ji)增長方式和(he)(he)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)發(fa)(fa)展(zhan)路徑(jing)、符合新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念的先進生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)質態，其本(ben)身就(jiu)是綠色生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)力(li)。要(yao)大力(li)發(fa)(fa)展(zhan)人工智能(neng)、5G等新(xin)一代(dai)信息技(ji)術，推動戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)快速發(fa)(fa)展(zhan)，積極探索(suo)新(xin)型蓄能(neng)、虛擬電(dian)廠等智慧能(neng)源(yuan)，發(fa)(fa)展(zhan)循環經濟(ji)和(he)(he)數字經濟(ji)，深入推進產(chan)(chan)業(ye)數字化和(he)(he)數字產(chan)(chan)業(ye)化，提高(gao)產(chan)(chan)業(ye)智能(neng)化綠色化水平(ping)。

　　五(wu)是(shi)積(ji)極(ji)穩妥推進碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和。實現碳(tan)(tan)(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和是(shi)一場廣泛(fan)而深刻(ke)的經(jing)濟社會系(xi)(xi)統性變革。要(yao)完善(shan)能(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)耗總(zong)量(liang)和強度(du)調(diao)控，逐步(bu)轉向(xiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放總(zong)量(liang)和強度(du)雙(shuang)控制度(du)，加大力(li)度(du)開發利用新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)，加強煤炭清潔高(gao)效低碳(tan)(tan)(tan)(tan)利用，積(ji)極(ji)安全有序(xu)發展(zhan)核(he)電，更(geng)好支撐(cheng)新(xin)型電力(li)體系(xi)(xi)建設(she)和交通運輸綠色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)轉型。還要(yao)鞏固提升生態系(xi)(xi)統碳(tan)(tan)(tan)(tan)匯能(neng)力(li)，健(jian)全碳(tan)(tan)(tan)(tan)排放權市場交易制度(du)，積(ji)極(ji)參與應對氣(qi)候變化全球治理(li)。

　　六(liu)是形成綠(lv)色消費風尚(shang)。要引導(dao)(dao)大眾厲(li)行(xing)節約、適度消費、環保(bao)選購(gou)，形成全民崇尚(shang)綠(lv)色消費的濃(nong)厚氛圍。積(ji)極踐行(xing)“光盤行(xing)動”，堅(jian)決(jue)制(zhi)止餐(can)飲(yin)浪費行(xing)為(wei)，倡(chang)導(dao)(dao)公共交通(tong)(tong)工(gong)具、新能源汽車(che)、自行(xing)車(che)等綠(lv)色出行(xing)方(fang)式，鼓(gu)勵(li)居民家庭開展(zhan)閑置(zhi)物品交易和(he)流通(tong)(tong)，減少不必要的資源消耗和(he)廢棄物排放，讓綠(lv)色生活方(fang)式在(zai)全社(she)會蔚然成風。

　　促進(jin)經(jing)濟社(she)會發展(zhan)全面綠色(se)轉(zhuan)型，需要進(jin)一步完善相關體制機(ji)制，在政策(ce)、市場、社(she)會宣傳引導等方面綜合施策(ce)，構建起生態環境保護的長效機(ji)制。

　　一方面(mian)，要完(wan)善綠色低碳政策體系。要以(yi)嚴格的(de)(de)制度(du)(du)、嚴密的(de)(de)法治，形成強有(you)力的(de)(de)外(wai)部約束(shu)和(he)強大的(de)(de)內生(sheng)動力，為綠色發展提供堅實(shi)支(zhi)撐。完(wan)善相關政策和(he)標(biao)準體系，促進企業(ye)加快綠色技(ji)術創新和(he)清(qing)潔生(sheng)產(chan)改造(zao)，加大對(dui)綠色低碳產(chan)品、工(gong)藝、技(ji)術的(de)(de)支(zhi)持力度(du)(du)，建立健(jian)全(quan)節(jie)能降碳產(chan)品和(he)生(sheng)態產(chan)品的(de)(de)價值實(shi)現機制，優化政府采(cai)購，完(wan)善用(yong)水、用(yong)電、用(yong)氣階梯價格制度(du)(du)，對(dui)高(gao)耗能、高(gao)排放項目實(shi)行清(qing)單(dan)管理、分類處(chu)置、動態監(jian)控，嚴肅查處(chu)違(wei)法違(wei)規建設運(yun)行的(de)(de)項目。

　　另一方(fang)面，要健全(quan)(quan)資(zi)源環境要素(su)市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)(pei)置體(ti)系。市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)(pei)置是引導各類資(zi)源要素(su)向綠(lv)色低(di)碳(tan)發展(zhan)集聚的有效方(fang)式。要把碳(tan)排放權、用(yong)能(neng)權、用(yong)水(shui)權、排污權等(deng)納入要素(su)市(shi)場(chang)化(hua)配(pei)(pei)置改革總盤子，發展(zhan)綠(lv)色金融(rong)，統籌推進自然(ran)資(zi)源資(zi)產交易平臺(tai)和(he)服務體(ti)系建設(she)，健全(quan)(quan)市(shi)場(chang)監(jian)測監(jian)管和(he)調控機制，促進自然(ran)資(zi)源資(zi)產流轉(zhuan)順暢、交易安全(quan)(quan)、利用(yong)高效，通(tong)過(guo)價格和(he)競爭機制提升經營主體(ti)綠(lv)色發展(zhan)的主動性和(he)創造性。

　　此(ci)外，要充分調動(dong)(dong)群眾(zhong)積(ji)極性，通過(guo)觀(guan)念引導、消(xiao)費模(mo)式創新、加強社(she)會(hui)治(zhi)理等(deng)途徑，帶動(dong)(dong)大眾(zhong)把環保認(ren)知轉化(hua)為環保行動(dong)(dong)，做生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建(jian)設的(de)實(shi)踐者、推動(dong)(dong)者。開展綠色家庭、綠色學校、綠色社(she)區等(deng)活動(dong)(dong)，因勢利導，培(pei)養(yang)良好(hao)消(xiao)費習慣，形成(cheng)人(ren)人(ren)、事事、時時、處(chu)(chu)處(chu)(chu)崇尚(shang)生態(tai)(tai)文(wen)明(ming)的(de)社(she)會(hui)氛圍(wei)和文(wen)明(ming)生活風尚(shang)。