日前，國際觀察共筑高水應國家主席習近平邀請，攜手塞拉利昂共和國總統朱利葉斯·馬達·比奧對中國進行國事訪問，落實兩國元首共同見證簽署共建“一帶一路”、全球農業、發展非命經濟發展、倡議落(luo)實全球發展(zhan)倡議等領域多項(xiang)雙(shuang)邊合作文(wen)件，平中助推兩(liang)國關(guan)系發展(zhan)再(zai)上新臺階。運共

中國和非洲各國同屬發展中國家，同體相似的國際觀察共筑高水歷史遭遇、共同的攜手奮斗歷程和一致的發展任務讓中國與非洲的命運緊緊連在一起。從根本上說，落實非(fei)洲問(wen)題的(de)全球本(ben)質(zhi)就是發(fa)展(zhan)問(wen)題，是發(fa)展(zhan)非(fei)命一個如(ru)何消除貧困、改善民生、倡議擴大就業(ye)和提升(sheng)國家競爭力的(de)問(wen)題。發(fa)展(zhan)是解決(jue)一切(qie)問(wen)題的(de)總鑰(yao)匙(chi)，而發(fa)展(zhan)合作則(ze)是中非(fei)命運共同體(ti)建構(gou)的(de)根基。

2021年9月21日，習近平主席在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上提出全球發展倡議，旨在重振2030年可持續發展議程，推動全球發展邁向平衡協調包容新階段。全球發展倡議提出后，得到了53個非(fei)(fei)(fei)洲(zhou)國家和非(fei)(fei)(fei)盟廣(guang)泛(fan)支持(chi)，為中非(fei)(fei)(fei)攜(xie)手共同發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入新(xin)動力。基于(yu)此，中非(fei)(fei)(fei)共同推動共建“一帶一路(lu)”倡議(yi)與非(fei)(fei)(fei)盟《2063年議(yi)程(cheng)》、非(fei)(fei)(fei)洲(zhou)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)伙伴計劃以(yi)及(ji)支持(chi)非(fei)(fei)(fei)洲(zhou)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)伙伴倡議(yi)的(de)對接，是攜(xie)手落實全球發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡議(yi)的(de)必由之路(lu)。

非(fei)(fei)(fei)(fei)洲在落實(shi)(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)扮演重(zhong)要(yao)角色，中(zhong)(zhong)非(fei)(fei)(fei)(fei)合(he)(he)作推(tui)(tui)動(dong)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)落地已經(jing)走在國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)前(qian)列(lie)。首先，非(fei)(fei)(fei)(fei)洲是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)參(can)與者(zhe)。非(fei)(fei)(fei)(fei)洲是(shi)世(shi)界上(shang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)最(zui)多的(de)(de)(de)(de)地區(qu)，也(ye)是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)主要(yao)受(shou)益者(zhe)。非(fei)(fei)(fei)(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)(jia)積(ji)極參(can)與全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，將有(you)助于加快非(fei)(fei)(fei)(fei)洲自(zi)(zi)身發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，實(shi)(shi)現聯合(he)(he)國(guo)(guo)2030年可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)程。其次，非(fei)(fei)(fei)(fei)洲是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)實(shi)(shi)踐者(zhe)。非(fei)(fei)(fei)(fei)洲擁有(you)豐富的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)然資源和人力(li)資源，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)潛力(li)巨大(da)。非(fei)(fei)(fei)(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)(jia)積(ji)極落實(shi)(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，將有(you)助于推(tui)(tui)動(dong)非(fei)(fei)(fei)(fei)洲基礎設施建設、產業升(sheng)級、人力(li)資源開發(fa)(fa)(fa)等領域合(he)(he)作，實(shi)(shi)現可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。最(zui)后，非(fei)(fei)(fei)(fei)洲是(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)推(tui)(tui)動(dong)者(zhe)。隨著(zhu)聯合(he)(he)自(zi)(zi)強(qiang)的(de)(de)(de)(de)步伐日益堅(jian)定(ding)，非(fei)(fei)(fei)(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)(jia)在國(guo)(guo)際(ji)舞臺上(shang)的(de)(de)(de)(de)影響力(li)不斷提(ti)升(sheng)。非(fei)(fei)(fei)(fei)洲國(guo)(guo)家(jia)(jia)積(ji)極支持(chi)和推(tui)(tui)動(dong)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)倡(chang)議(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)，將有(you)助于凝聚國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)共識，加強(qiang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)合(he)(he)作，共同應(ying)對全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)性挑戰。正如(ru)聯合(he)(he)國(guo)(guo)秘書長(chang)古特雷斯(si)所說：只有(you)非(fei)(fei)(fei)(fei)洲成(cheng)功(gong)(gong)，實(shi)(shi)現可(ke)(ke)持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)目標的(de)(de)(de)(de)努力(li)才能成(cheng)功(gong)(gong)。

中國(guo)是非(fei)(fei)洲(zhou)實現(xian)可持續發展(zhan)的(de)戰略合(he)(he)作伙伴。中非(fei)(fei)合(he)(he)作論壇(tan)機制自2000年(nian)(nian)創立以來，聚焦中非(fei)(fei)人民(min)共同富(fu)裕與可持續發展(zhan)，已(yi)成(cheng)為南南合(he)(he)作的(de)高效平臺(tai)。2015年(nian)(nian)中非(fei)(fei)合(he)(he)作論壇(tan)約翰內(nei)斯堡峰(feng)會、2018年(nian)(nian)中非(fei)(fei)合(he)(he)作論壇(tan)北京峰(feng)會和(he)2021年(nian)(nian)中非(fei)(fei)合(he)(he)作論壇(tan)第八屆部長(chang)級會議(yi)分別推出的(de)“十大合(he)(he)作計劃”“八大行(xing)動(dong)”和(he)“九項工程(cheng)”，將中非(fei)(fei)經(jing)貿合(he)(he)作水平推向歷(li)史(shi)新(xin)高。據不完全統計，中國(guo)已(yi)在非(fei)(fei)洲(zhou)修建了超(chao)過6000多公里鐵路，6000多公里公路，近20個港口，80多個大型電(dian)力設施，有力地促進了非(fei)(fei)洲(zhou)國(guo)家經(jing)濟社會發展(zhan)。

在中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)(fei)雙邊(bian)合(he)作機(ji)(ji)制(zhi)之(zhi)外，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國還積(ji)極推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)(fei)在金磚機(ji)(ji)制(zhi)等多邊(bian)框架內的合(he)作。2023年8月(yue)24日，金磚國家領導人第十五次會晤期間舉辦了(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)(fei)領導人對話會。會后(hou)，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)方(fang)發布《支(zhi)持(chi)非(fei)(fei)洲(zhou)工業(ye)化倡議》《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國助(zhu)力非(fei)(fei)洲(zhou)農業(ye)現(xian)代化計劃》《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)非(fei)(fei)人才(cai)培養合(he)作計劃》三項舉措，以支(zhi)持(chi)非(fei)(fei)洲(zhou)一體化和現(xian)代化建(jian)設，支(zhi)持(chi)非(fei)(fei)洲(zhou)大陸可持(chi)續(xu)發展。

多邊(bian)主義是(shi)指導中(zhong)(zhong)非(fei)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)的(de)重要(yao)思想和(he)(he)原則。加(jia)強與(yu)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)國(guo)機(ji)(ji)(ji)構等第(di)三(san)(san)方(fang)(fang)主體之間的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，是(shi)中(zhong)(zhong)非(fei)共同(tong)落實全球發(fa)(fa)展(zhan)倡(chang)議的(de)創新舉措。2024年(nian)2月(yue)19日，中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)國(guo)際(ji)發(fa)(fa)展(zhan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)署同(tong)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)國(guo)工業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)組織(zhi)、埃塞俄比(bi)亞工業(ye)(ye)部“云簽(qian)署”三(san)(san)方(fang)(fang)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)聲明。這(zhe)是(shi)國(guo)合(he)(he)(he)(he)署首次與(yu)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)國(guo)機(ji)(ji)(ji)構和(he)(he)一個非(fei)洲(zhou)國(guo)家(jia)簽(qian)署三(san)(san)方(fang)(fang)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)文件，聚焦推進“小而(er)美”合(he)(he)(he)(he)作(zuo)項目(mu)。未(wei)來，中(zhong)(zhong)非(fei)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)將(jiang)秉持(chi)更加(jia)開(kai)(kai)發(fa)(fa)的(de)姿態，與(yu)第(di)三(san)(san)方(fang)(fang)國(guo)家(jia)、聯(lian)合(he)(he)(he)(he)國(guo)機(ji)(ji)(ji)構、區域組織(zhi)等展(zhan)開(kai)(kai)務實合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，持(chi)續營造開(kai)(kai)放性、多維度和(he)(he)包容性的(de)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)方(fang)(fang)式，提升產業(ye)(ye)鏈合(he)(he)(he)(he)作(zuo)包容性。

攜(xie)手落實全球發展(zhan)倡議是共筑高水平中非(fei)命運(yun)共同體的(de)(de)基(ji)石(shi)。作(zuo)(zuo)為發展(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)戰略伙(huo)伴，中國將繼續同非(fei)洲國家密切溝通，共同推動全球發展(zhan)倡議落地生根，推動構建(jian)更加公(gong)平合(he)理、包容普惠的(de)(de)發展(zhan)格局(ju)，不斷開創中非(fei)合(he)作(zuo)(zuo)的(de)(de)新(xin)局(ju)面。

（作者是中國人民大學國際(ji)關系學院教(jiao)授、國際(ji)發(fa)展(zhan)研(yan)究所所長）