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高質量發展戰略選擇

2024-03-28 07:52:34

  作者:侯為民(中國社會科學院馬克思主義經濟社會發展研究中心主任、高質研究員,量發略選中國政治經濟學學會會長)

  以高質量發展推進中國式現代化,展戰擇需要加快形成新質生產力。高質新質生產力的量發略選提出,豐富和拓展了馬克思主義生產力理論的展戰擇內(nei)涵(han),是高質(zhi)(zhi)培育現代化新動能、推進(jin)高質(zhi)(zhi)量發(fa)展的(de)量發(fa)略(lve)選(xuan)戰略(lve)選(xuan)擇。

  第一,展戰擇科學認識新質生產力的高質理論突破。

  新質生產力拓展了生產力的量發略選構成要素。生產力是展戰擇推動人類文明不斷向前發展的決定性力量,在本質上是高質“生產能力及其要素的發展”。數據是量發略選新的生產要素,是展戰擇基礎性資源和戰略性資源。在現代社會生產中,芯片、編碼、程序、數據、信息等構成新型勞動過程的核心要(yao)(yao)素(su)。數(shu)(shu)據搜集、數(shu)(shu)據挖掘(jue)、數(shu)(shu)據分析、數(shu)(shu)據產(chan)品(pin)加工、數(shu)(shu)據營銷(xiao)等通過互聯網構(gou)(gou)成(cheng)數(shu)(shu)據再生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程,進而駕馭和(he)改變傳(chuan)統生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)投入和(he)產(chan)出的(de)(de)(de)方(fang)向、規(gui)模和(he)結構(gou)(gou)。數(shu)(shu)據、信息和(he)網絡等對傳(chuan)統生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)整合(he),既挖掘(jue)了(le)(le)傳(chuan)統生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要(yao)(yao)素(su)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)能力(li),又能形(xing)成(cheng)數(shu)(shu)字化生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)新(xin)(xin)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)。新(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)的(de)(de)(de)提出,在新(xin)(xin)的(de)(de)(de)歷史條件下(xia)對數(shu)(shu)據要(yao)(yao)素(su)等進行了(le)(le)科學的(de)(de)(de)提煉和(he)說(shuo)明,深化了(le)(le)對生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展規(gui)律的(de)(de)(de)認(ren)識。

  新質生產力揭示了區別于傳統現代化發展規律的新動能。人們對于生產力的認識,隨著實踐而不斷深化。西方經濟理論關于生產力發展規律及其路徑主要有兩種解釋:一是從分工和協作角度出發,二是從競爭和演化角度出發,兩者均有局限性。立足于(yu)新(xin)(xin)一輪科(ke)技(ji)(ji)革命的(de)現實,新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)從(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程內部環節出(chu)發,及時將信(xin)息收集能力(li)(li)、數據處(chu)理(li)能力(li)(li)、信(xin)息交互能力(li)(li)、算力(li)(li)、基因技(ji)(ji)術、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態技(ji)(ji)術、人工智(zhi)能等作為(wei)新(xin)(xin)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素合并到生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)范疇(chou)中,堅持了(le)(le)馬克思主義(yi)將勞(lao)動(dong)者和(he)科(ke)技(ji)(ji)因素作為(wei)“第一生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)”的(de)科(ke)學論斷,超越了(le)(le)傳(chuan)統現代化范式(shi)中將生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)要素單純歸結為(wei)勞(lao)動(dong)力(li)(li)、土地、資本(ben)的(de)思維,體現了(le)(le)“先(xian)進生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)質(zhi)(zhi)態”。新(xin)(xin)質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)的(de)提出(chu),從(cong)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)變革角度對生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力(li)(li)發展規律進行(xing)了(le)(le)新(xin)(xin)的(de)探索(suo),為(wei)經(jing)濟(ji)高質(zhi)(zhi)量發展打(da)開了(le)(le)新(xin)(xin)思路(lu)。

  新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)力闡(chan)明(ming)了(le)經濟發展的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)元素和(he)發展條件(jian)。馬克思指出,“機(ji)器的(de)(de)改(gai)良,使那些在原(yuan)有形(xing)式上(shang)本(ben)來不能利用的(de)(de)物質,獲得一種在新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)中可以(yi)利用的(de)(de)形(xing)態”。新(xin)(xin)(xin)質生(sheng)(sheng)產(chan)力極大(da)拓寬了(le)機(ji)器體系(xi)替(ti)代人類(lei)腦力勞(lao)動的(de)(de)前景,使現(xian)(xian)代生(sheng)(sheng)產(chan)中復雜勞(lao)動的(de)(de)比例大(da)幅上(shang)升。同(tong)時,極大(da)改(gai)變(bian)了(le)勞(lao)動者與勞(lao)動資(zi)料(liao)的(de)(de)關系(xi)。勞(lao)動者對(dui)機(ji)器的(de)(de)掌(zhang)控、生(sheng)(sheng)產(chan)信(xin)息(xi)的(de)(de)互通互聯,機(ji)器體系(xi)內(nei)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產(chan)協同(tong)以(yi)及智能工具對(dui)產(chan)品的(de)(de)監測等環節(jie),可以(yi)通過數字化通信(xin)互聯和(he)機(ji)器操(cao)控來實現(xian)(xian),從而提高勞(lao)動效率、促進生(sheng)(sheng)產(chan)力發展。

  第二,新質生產力是催生現代化發展新動能的重要突破口。

  馬克思指出:“生(sheng)(sheng)產力(li)當然(ran)始終是有用(yong)的(de)(de)(de)(de)具體的(de)(de)(de)(de)勞(lao)動的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產力(li)。”生(sheng)(sheng)產力(li)的(de)(de)(de)(de)有用(yong)性和具體性,關鍵在于科學知識的(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)產性運(yun)用(yong)。新(xin)質生(sheng)(sheng)產力(li)一方面需要以(yi)基礎(chu)(chu)研(yan)發(fa)為底蘊的(de)(de)(de)(de)科學發(fa)現,另(ling)一方面需要以(yi)實(shi)踐運(yun)用(yong)為旨歸的(de)(de)(de)(de)科技發(fa)明。新(xin)質生(sheng)(sheng)產力(li)的(de)(de)(de)(de)形(xing)成和發(fa)展,一個重要標(biao)志是從基礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)到應用(yong)研(yan)究(jiu)的(de)(de)(de)(de)科研(yan)閉環,主要支撐是實(shi)現引領性和顛覆性技術的(de)(de)(de)(de)突(tu)破,判斷標(biao)準是能否在實(shi)體經(jing)濟領域(yu)大規模運(yun)用(yong)系(xi)統性的(de)(de)(de)(de)新(xin)技術群(qun)。

  培育新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)是(shi)促進人與自然和諧(xie)共生(sheng)的重要手段(duan)。新質生(sheng)產(chan)力(li)(li)以(yi)知(zhi)識和信息、數據和算力(li)(li)為(wei)(wei)基(ji)礎來推(tui)動產(chan)業迭代升級,可以(yi)極大地克服自然物質資(zi)源(yuan)的排他性、消(xiao)耗性,為(wei)(wei)推(tui)進中國式現(xian)代化(hua)奠定必要前提。

  從社會生(sheng)產(chan)的物質變換過程(cheng)來看,新能源(yuan)、3D打(da)印、生(sheng)物技(ji)術只有依托數(shu)字體系整合網絡、硬件(jian)、軟件(jian)、傳(chuan)感器等,實時采集生(sheng)產(chan)過程(cheng)數(shu)據(ju)并進(jin)(jin)行智能分析和決策(ce)優(you)化,才能更(geng)好地實現(xian)自(zi)然物質資源(yuan)的循環使用(yong)和永(yong)續(xu)利用(yong)。新質生(sheng)產(chan)力之所以(yi)本身是綠色生(sheng)產(chan)力,就(jiu)在于(yu)其能顛覆性(xing)(xing)地改變傳(chuan)統的技(ji)術經濟生(sheng)態圈,引導經濟發展(zhan)進(jin)(jin)入全新良性(xing)(xing)軌道。

  培育新質(zhi)生(sheng)產力是實現人(ren)民物(wu)質(zhi)生(sheng)活與精(jing)神(shen)生(sheng)活共(gong)同富裕的(de)(de)必然舉措。中國式現代(dai)化是全(quan)體(ti)人(ren)民共(gong)同富裕的(de)(de)現代(dai)化,不僅包括物(wu)質(zhi)富裕,也包括精(jing)神(shen)富裕。這都離(li)不開以新科技、新業態為(wei)代(dai)表的(de)(de)新質(zhi)生(sheng)產力的(de)(de)發(fa)展(zhan)。只有加快(kuai)形成新質(zhi)生(sheng)產力,互聯網經濟(ji)、媒體(ti)經濟(ji)、網絡營銷、個性化訂制等(deng)才能得到快(kuai)速發(fa)展(zhan),才能不斷提(ti)供(gong)滿足人(ren)民物(wu)質(zhi)和精(jing)神(shen)需要的(de)(de)高質(zhi)量產品。

  培育新質生(sheng)產(chan)(chan)力是(shi)贏得國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)戰略主(zhu)動權的(de)(de)關鍵。當前(qian),國(guo)際(ji)經濟競(jing)爭(zheng)的(de)(de)核心在于尖端核心科(ke)(ke)技及其產(chan)(chan)業(ye)化水平。突破科(ke)(ke)技打壓和產(chan)(chan)業(ye)圍堵,構建新發(fa)展(zhan)格局,必須堅持自主(zhu)發(fa)展(zhan)和內生(sheng)增長(chang)優先。只有充(chong)分(fen)抓住第四次產(chan)(chan)業(ye)革(ge)命的(de)(de)時機(ji),加快構建自主(zhu)知識產(chan)(chan)權優勢,以新質生(sheng)產(chan)(chan)力為引導融(rong)入全球化,才(cai)能在世界(jie)市(shi)場競(jing)爭(zheng)中占據主(zhu)動。

  第三,堅持整體思維綜合推進,加快形成新質生產力。

  加快科(ke)技創新步伐,推動數字(zi)經濟發(fa)展(zhan)。當前,大數據、5G通信、人工智(zhi)能(neng)(neng)(neng)、AR和(he)VR、互聯(lian)網平臺(tai)、云計算等新科(ke)學技術發(fa)展(zhan)迅速,成為(wei)傳(chuan)統(tong)制(zhi)造(zao)業升級(ji)躍遷的(de)(de)關鍵。勞動資料(liao)的(de)(de)數字(zi)化與(yu)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化改造(zao)、傳(chuan)統(tong)生產設備的(de)(de)網絡化智(zhi)慧(hui)化升級(ji)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)機(ji)器(qi)人對(dui)傳(chuan)統(tong)機(ji)械制(zhi)造(zao)工具的(de)(de)替代(dai)(dai)等成為(wei)產業升級(ji)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)趨(qu)勢。推動數字(zi)經濟發(fa)展(zhan),應(ying)加快設計者、生產者和(he)消(xiao)費者之間的(de)(de)即(ji)時、無縫銜(xian)接,加快建設以人、機(ji)器(qi)和(he)數據有效銜(xian)接為(wei)特點的(de)(de)人機(ji)一(yi)體(ti)化智(zhi)能(neng)(neng)(neng)系統(tong),優化產品設計、制(zhi)造(zao)、產品應(ying)用及(ji)售后服務全過程(cheng),推動生產要(yao)(yao)素和(he)資源的(de)(de)優化配置(zhi)與(yu)動態重(zhong)組。它的(de)(de)核心就(jiu)是通過科(ke)技研(yan)發(fa)新賽(sai)道,構建互聯(lian)互通的(de)(de)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化制(zhi)造(zao)產業體(ti)系,實(shi)現(xian)(xian)由(you)“中國制(zhi)造(zao)”向“中國智(zhi)造(zao)”轉變。

  發(fa)揮國有(you)經濟中堅(jian)作(zuo)用和新(xin)(xin)型舉國體制優勢(shi)。新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力的(de)發(fa)展總是在(zai)一(yi)定生產(chan)(chan)關系(xi)下(xia)進行的(de)。加(jia)快形成新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力,需探索新(xin)(xin)的(de)資源創新(xin)(xin)和配置機制,加(jia)大對重要(yao)新(xin)(xin)科技(ji)、新(xin)(xin)產(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態的(de)投入(ru),設立相應的(de)國有(you)資本支持基金(jin)和經營實(shi)體;完善(shan)新(xin)(xin)的(de)收(shou)入(ru)分(fen)(fen)配機制,促進信(xin)息、數(shu)據(ju)、數(shu)字處理(li)技(ji)術等新(xin)(xin)要(yao)素(su)按其貢獻(xian)參(can)與分(fen)(fen)配。

  同時(shi),適應(ying)新生(sheng)(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)的(de)(de)(de)特點,構建鼓勵(li)(li)民間(jian)各種(zhong)新生(sheng)(sheng)(sheng)產要(yao)素(su)自由有(you)序流(liu)動(dong)的(de)(de)(de)資源流(liu)動(dong)機制(zhi)(zhi);適應(ying)新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力的(de)(de)(de)發展(zhan)要(yao)求,鼓勵(li)(li)經濟(ji)主體(ti)探索新的(de)(de)(de)經營機制(zhi)(zhi);適應(ying)新質(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)產力的(de)(de)(de)性質(zhi)(zhi),鼓勵(li)(li)形(xing)成混合(he)所有(you)制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)新經營主體(ti)。

  加(jia)快出臺發(fa)(fa)展(zhan)新質生(sheng)產(chan)(chan)力的(de)支持(chi)(chi)和引導政(zheng)策(ce)(ce)。要強(qiang)化政(zheng)策(ce)(ce)設計,明確(que)新質生(sheng)產(chan)(chan)力主體(ti)的(de)認定和獎勵性(xing)政(zheng)策(ce)(ce);要加(jia)強(qiang)政(zheng)策(ce)(ce)引導,通(tong)過(guo)稅(shui)收、貸款、財政(zheng)資(zi)金等(deng)傾(qing)斜(xie)性(xing)支持(chi)(chi)政(zheng)策(ce)(ce),促進(jin)新質生(sheng)產(chan)(chan)力發(fa)(fa)展(zhan);要出臺專項政(zheng)策(ce)(ce),加(jia)快建立世界(jie)一流的(de)大數據(ju)、人工智能(neng)、云計算、高端芯片等(deng)創新中心(xin),為(wei)支撐新產(chan)(chan)業和傳統產(chan)(chan)業轉型升級發(fa)(fa)展(zhan)提供(gong)可持(chi)(chi)續的(de)科技基礎支撐。

  布局好戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye),避免(mian)資(zi)源(yuan)浪(lang)費和(he)項目重復建設。激發新(xin)質生產(chan)(chan)力的動能,關鍵在(zai)于發展戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye)。要立(li)足頂層設計,在(zai)現(xian)代產(chan)(chan)業(ye)體系內部做好各類(lei)產(chan)(chan)業(ye)劃分和(he)功(gong)能定位,合理區分戰(zhan)略性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)、主導產(chan)(chan)業(ye)、基(ji)礎(chu)設施產(chan)(chan)業(ye)、一般制造業(ye)和(he)未來產(chan)(chan)業(ye)。

  同時,加快發(fa)(fa)展新(xin)介質(zhi)新(xin)材料產(chan)(chan)業(ye)、數(shu)字(zi)處(chu)理(li)芯片(pian)產(chan)(chan)業(ye)、人(ren)工智能大模型、量子(zi)信息通(tong)信產(chan)(chan)業(ye)和新(xin)制造產(chan)(chan)業(ye)等,將前瞻性(xing)戰(zhan)略(lve)產(chan)(chan)業(ye)和戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)作為發(fa)(fa)展方向,使之(zhi)成為加快形成新(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)力的主領域,催生經濟高質(zhi)量發(fa)(fa)展新(xin)動(dong)能。

 

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