日前，以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)國(guo)務院常務會(hui)議審(shen)議通過(guo)《推動大規模設備更(geng)新(xin)(xin)和消(xiao)費(fei)品以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)行動方案》。新(xin)(xin)輪行動其中，引關(guan)于構新(xin)(xin)一輪“以(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)”話(hua)題(ti)引起消(xiao)費(fei)者(zhe)廣泛關(guan)注。注專

會議指出，家更建循濟推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，側重百姓彩票最新網址是環經黨(dang)中(zhong)央(yang)著眼于(yu)我(wo)國高(gao)(gao)質(zhi)量發展大(da)局(ju)作出(chu)的重(zhong)大(da)決策(ce)。要(yao)按照(zhao)黨(dang)中(zhong)央(yang)部(bu)署要(yao)求，以舊(jiu)換新(xin)堅持(chi)(chi)市場為主、新(xin)輪行(xing)動(dong)政(zheng)府引(yin)導，引(yin)關于(yu)構(gou)堅持(chi)(chi)鼓勵先進、注專淘汰落(luo)后，家更建循濟堅持(chi)(chi)標準引(yin)領、側重(zhong)有序(xu)提(ti)升，環經抓緊完善(shan)方(fang)案(an)，以舊(jiu)換新(xin)精心(xin)組織實施(shi)，推(tui)動(dong)先進產能比(bi)重(zhong)持(chi)(chi)續提(ti)升，高(gao)(gao)質(zhi)量耐用消(xiao)費品更多進入居民生活，讓這項工作更多惠(hui)及廣大(da)企(qi)業和消(xiao)費者(zhe)。

同時指出，要結合各類設備和消費品更新換代差異化需求，加大財稅、金融等政策支持，更好發揮能耗、排放、技術等標準的牽引作用，有序推進重點行業設備、百姓彩票建筑和(he)市政基礎設施(shi)領域設備、交通(tong)運輸設備和(he)老舊農業機械(xie)、教(jiao)育(yu)醫療設備等更(geng)新改造(zao)，積極(ji)開展汽車(che)、家電等消(xiao)費品(pin)以舊換(huan)新，形(xing)成更(geng)新換(huan)代規模效應。要落實全(quan)(quan)面節約戰略(lve)，抓(zhua)緊建立(li)健全(quan)(quan)回收(shou)利用體(ti)系，促進廢舊裝備再制造(zao)，提升(sheng)資(zi)源(yuan)循環利用水平。

事實上，“推(tui)動(dong)消費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新(xin)”在今(jin)年(nian)并非首(shou)次提出。在此前召開的全(quan)國商(shang)務(wu)(wu)工作會議上，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)提出今(jin)年(nian)將(jiang)以(yi)“消費(fei)促進年(nian)”為主線，推(tui)動(dong)消費(fei)持(chi)續(xu)擴(kuo)大。1月26日，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)部(bu)長王文濤在國新(xin)辦(ban)新(xin)聞發布(bu)會上介紹，推(tui)動(dong)汽車、家(jia)電(dian)等以(yi)舊換(huan)新(xin)，將(jiang)是(shi)今(jin)年(nian)促消費(fei)的重(zhong)點。

據統計，我國汽車和家電市場已從單純的“增量時代”進入到“增量和存量并重時代”。2023年，汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機、百姓彩票網空調等主要品類(lei)家電(dian)保有量(liang)超過30億臺，一些(xie)家電(dian)使用了十多年(nian)(nian)、二十年(nian)(nian)，更新換代的(de)需(xu)求和潛(qian)力(li)很大。

2月23日召開的中央財(cai)(cai)經委員會(hui)第(di)四次會(hui)議也指出(chu)，要推動各類生產設(she)備(bei)、服務設(she)備(bei)更新(xin)和(he)技術改造，鼓勵(li)汽車、家電等傳統消費(fei)(fei)品(pin)(pin)以(yi)(yi)舊換新(xin)，推動耐(nai)用消費(fei)(fei)品(pin)(pin)以(yi)(yi)舊換新(xin)。推動大規模回收(shou)循(xun)環(huan)利用，加(jia)強“換新(xin)+回收(shou)”物流(liu)體系和(he)新(xin)模式發展(zhan)。對消費(fei)(fei)品(pin)(pin)以(yi)(yi)舊換新(xin)，要堅持中央財(cai)(cai)政和(he)地方(fang)政府聯動，統籌支持全鏈條各環(huan)節，更多惠及消費(fei)(fei)者。

對比以往，新一輪“以舊換新”行動(dong)有何(he)特(te)點(dian)？中國數實融合50人論壇(tan)智庫(ku)專家洪勇(yong)在接受海(hai)報新聞記者采(cai)訪(fang)時表(biao)示，其(qi)新特(te)點(dian)主要體(ti)現在政策的深度和廣度有所增加，更側重(zhong)于(yu)構建循環(huan)(huan)經濟，強調節能(neng)環(huan)(huan)保(bao)與技術升級，并(bing)采(cai)取市(shi)場化與政府(fu)引導相結合的方式推動(dong)實施。

洪勇認為(wei)，從促(cu)消費(fei)(fei)和(he)惠(hui)及(ji)消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)的(de)角度(du)來看，此(ci)次“以舊換(huan)新”行動具有(you)顯著的(de)現(xian)實(shi)意義，不僅能(neng)夠有(you)效刺激消費(fei)(fei)需(xu)求，降(jiang)低(di)消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)購買新產(chan)品(pin)(pin)的(de)成本(ben)，還能(neng)幫助消費(fei)(fei)者(zhe)(zhe)享受到更(geng)高品(pin)(pin)質、更(geng)節(jie)能(neng)、更(geng)安全的(de)產(chan)品(pin)(pin)，從而提(ti)升生活(huo)品(pin)(pin)質。此(ci)外，通(tong)過促(cu)進(jin)廢(fei)舊物品(pin)(pin)的(de)回收(shou)利(li)用，也(ye)有(you)利(li)于資源節(jie)約和(he)環境(jing)保(bao)護。

由此來看，推動消費品以(yi)(yi)舊換新，既(ji)利(li)當前(qian)，更利(li)長遠。那么，面對市場(chang)需(xu)(xu)求與潛力(li)，新一輪“以(yi)(yi)舊換新”行動還需(xu)(xu)從哪些方面發(fa)力(li)？

“我們(men)也看到汽車(che)、家電等(deng)消(xiao)費品以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)(xin)是一(yi)個非(fei)常(chang)系統的(de)(de)工程，需(xu)要產供銷、上(shang)下(xia)游、政企民、線(xian)上(shang)線(xian)下(xia)協同聯動、綜合施策。我們(men)將加(jia)強支(zhi)持引導，以(yi)(yi)提(ti)高技術、能耗、排放等(deng)標(biao)準為牽引，推動打通以(yi)(yi)舊(jiu)換(huan)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)難點(dian)堵點(dian)，穩定和擴大傳(chuan)統消(xiao)費，更好地(di)滿足消(xiao)費品換(huan)新(xin)(xin)(xin)、升(sheng)級的(de)(de)需(xu)要，這一(yi)切都將在尊重消(xiao)費者意愿的(de)(de)基礎上(shang)來推進。”王文濤曾(ceng)在國新(xin)(xin)(xin)辦新(xin)(xin)(xin)聞發(fa)布會上(shang)如此表示(shi)。

“避(bi)免(mian)‘以舊換(huan)新’政策‘一刀切(qie)’，還需(xu)要從多個層面進行施策。”洪勇認為，首先(xian)，要根據各地實際情況和(he)各行業(ye)的特(te)性，制(zhi)定靈活(huo)且(qie)差(cha)異化的政策；其次，完善相關法(fa)律法(fa)規，保障回收處理鏈條的規范性；再次，建立健全(quan)科學的標準(zhun)體(ti)系，指導(dao)更(geng)新換(huan)代(dai)；最后，著力(li)推動(dong)產業(ye)鏈協同發展，增強(qiang)公眾對以舊換(huan)新活(huo)動(dong)的認知度和(he)參與度。

海(hai)報新聞記者(zhe) 孫佃瀟 北京報道

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新一輪“以舊換新”行動引關注 專家：更側重于構建循環經濟

日(ri)前，國務院常務會議(yi)審議(yi)通(tong)過《推動大規模設備更新(xin)和消費品以(yi)舊換(huan)新(xin)行動方案(an)》。其中，新(xin)一(yi)輪“以(yi)舊換(huan)新(xin)”話題引起(qi)消費者(zhe)廣泛(fan)關注。

會議指出，推(tui)動新一輪大(da)規模設備更新和消費(fei)(fei)品以舊換新，是黨(dang)中(zhong)央著眼(yan)于我國高質量(liang)發(fa)展大(da)局(ju)作(zuo)(zuo)出的重(zhong)大(da)決策(ce)。要按(an)照黨(dang)中(zhong)央部署要求，堅持市場為(wei)主(zhu)、政(zheng)府引(yin)導，堅持鼓勵先進(jin)、淘(tao)汰(tai)落后，堅持標準引(yin)領、有(you)序提升(sheng)，抓(zhua)緊完善方案，精心組(zu)織實施，推(tui)動先進(jin)產能比(bi)重(zhong)持續提升(sheng)，高質量(liang)耐用消費(fei)(fei)品更多進(jin)入居民生(sheng)活，讓這項(xiang)工作(zuo)(zuo)更多惠及廣(guang)大(da)企業和消費(fei)(fei)者。

同時指出，要(yao)結合各類(lei)設備和消費(fei)品(pin)更新(xin)換代差異化需求，加大(da)財稅(shui)、金融(rong)等(deng)政策支持，更好(hao)發揮能耗、排放、技術等(deng)標準的牽(qian)引作用(yong)，有(you)序推進(jin)重(zhong)點行(xing)業設備、建(jian)筑和市(shi)政基礎設施領域設備、交(jiao)通(tong)運輸設備和老舊農業機械、教育醫療(liao)設備等(deng)更新(xin)改(gai)造，積極開(kai)展汽車、家電等(deng)消費(fei)品(pin)以舊換新(xin)，形(xing)成更新(xin)換代規模效應。要(yao)落(luo)實全(quan)面節(jie)約戰(zhan)略，抓(zhua)緊建(jian)立健全(quan)回收利用(yong)體(ti)系，促進(jin)廢舊裝(zhuang)備再制造，提升資源循環利用(yong)水平。

事(shi)實上，“推動(dong)消費品以舊(jiu)換(huan)新”在今(jin)年并非首次(ci)提出。在此前召開的全國(guo)(guo)商(shang)務工作會(hui)議(yi)上，商(shang)務部(bu)提出今(jin)年將以“消費促進年”為(wei)主線，推動(dong)消費持續擴大。1月(yue)26日，商(shang)務部(bu)部(bu)長王(wang)文濤在國(guo)(guo)新辦(ban)新聞發布會(hui)上介(jie)紹(shao)，推動(dong)汽車、家電等以舊(jiu)換(huan)新，將是(shi)今(jin)年促消費的重(zhong)點。

據統計，我國汽(qi)車(che)和家電(dian)(dian)市場已(yi)從(cong)單純的“增(zeng)量(liang)(liang)(liang)時代(dai)”進入到“增(zeng)量(liang)(liang)(liang)和存(cun)量(liang)(liang)(liang)并重時代(dai)”。2023年，汽(qi)車(che)保(bao)有量(liang)(liang)(liang)約3.4億輛，冰箱(xiang)、洗衣機(ji)、空調等主要品類家電(dian)(dian)保(bao)有量(liang)(liang)(liang)超過30億臺，一些家電(dian)(dian)使用了十(shi)多年、二十(shi)年，更(geng)新換代(dai)的需求和潛(qian)力很大。

2月23日召開的中(zhong)央(yang)財經委員會第四次會議也(ye)指出，要推(tui)動各(ge)類生產設備、服(fu)務設備更(geng)新(xin)和(he)技術改(gai)造，鼓勵汽車、家電等傳統(tong)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)，推(tui)動耐用(yong)消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)。推(tui)動大規模回(hui)收循環利用(yong)，加強“換新(xin)+回(hui)收”物(wu)流體系和(he)新(xin)模式發展。對消(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)(yi)(yi)舊換新(xin)，要堅持中(zhong)央(yang)財政(zheng)和(he)地方政(zheng)府聯(lian)動，統(tong)籌支持全(quan)鏈條(tiao)各(ge)環節，更(geng)多(duo)惠及消(xiao)(xiao)費(fei)者。

對比以往，新一輪“以舊換新”行動有何特點？中國數實融合50人(ren)論壇(tan)智庫專家洪勇在接受海報新聞記者采(cai)(cai)訪時(shi)表示(shi)，其新特點主要體(ti)現(xian)在政(zheng)策的深度和廣度有所增加(jia)，更側重于構建循(xun)環經濟，強調節能環保與(yu)技術升級，并(bing)采(cai)(cai)取市場化與(yu)政(zheng)府引導相(xiang)結(jie)合的方式推動實施(shi)。

洪勇認為(wei)，從促消(xiao)費(fei)和惠及消(xiao)費(fei)者的角度來看，此(ci)次“以舊換新(xin)”行動(dong)具有顯著(zhu)的現實意(yi)義，不僅能夠有效刺激消(xiao)費(fei)需求(qiu)，降低消(xiao)費(fei)者購買(mai)新(xin)產品的成本，還能幫(bang)助消(xiao)費(fei)者享受(shou)到(dao)更高(gao)品質、更節(jie)能、更安全的產品，從而提升生(sheng)活(huo)品質。此(ci)外(wai)，通過促進廢舊物品的回(hui)收利用，也有利于資(zi)源節(jie)約和環境保(bao)護。

由此(ci)來看，推動消(xiao)費品以舊換新，既(ji)利(li)當前(qian)，更利(li)長(chang)遠。那么，面對(dui)市場需求與潛力，新一輪(lun)“以舊換新”行(xing)動還需從哪些方面發力？

“我(wo)(wo)們也看(kan)到汽(qi)車、家(jia)電(dian)等消費品以(yi)舊換新(xin)(xin)是一(yi)個非常系(xi)統的(de)工程，需要產供銷、上(shang)下(xia)游、政企民、線上(shang)線下(xia)協同聯動(dong)、綜合施策。我(wo)(wo)們將加(jia)強支持引(yin)(yin)導，以(yi)提高技術、能耗(hao)、排放(fang)等標準(zhun)為牽引(yin)(yin)，推動(dong)打(da)通以(yi)舊換新(xin)(xin)的(de)難(nan)點堵點，穩定和擴(kuo)大傳統消費，更(geng)好(hao)地滿(man)足(zu)消費品換新(xin)(xin)、升級的(de)需要，這(zhe)一(yi)切(qie)都將在(zai)尊(zun)重消費者意愿(yuan)的(de)基礎上(shang)來推進。”王(wang)文濤曾(ceng)在(zai)國(guo)新(xin)(xin)辦新(xin)(xin)聞發布會上(shang)如(ru)此表示。

“避免(mian)‘以(yi)舊(jiu)換新’政策(ce)‘一刀(dao)切(qie)’，還需(xu)要從多個層面進(jin)行(xing)施策(ce)。”洪勇認為，首(shou)先，要根據各地實際情況和(he)各行(xing)業(ye)的特性，制定靈(ling)活且差異化的政策(ce)；其次，完(wan)善相關法律(lv)法規(gui)，保障回收處理鏈(lian)條的規(gui)范性；再次，建(jian)立健全(quan)科學(xue)的標(biao)準體系，指導更新換代；最后，著力推動產業(ye)鏈(lian)協同(tong)發展，增強公(gong)眾(zhong)對以(yi)舊(jiu)換新活動的認知度和(he)參與度。

海報(bao)新聞(wen)記(ji)者 孫佃(dian)瀟 北(bei)京報(bao)道(dao)