日前，治水(shui)(shui)水(shui)(shui)利部(bu)河(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)湖長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)工作(zuo)領(ling)導小組辦公室、項(xiang)(xiang)河(he)(he)選(xuan)全型(xing)案(an)水(shui)(shui)利部(bu)發展研究中心編印《全面推行河(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)湖長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)典(dian)型(xing)案(an)例匯編（2023）》，湖治護經精選(xuan)了58篇(pian)代表性典(dian)型(xing)案(an)例，理保例重(zhong)領(ling)跑重(zhong)慶3項(xiang)(xiang)河(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)工作(zuo)典(dian)型(xing)經驗入(ru)選(xuan)。驗入(ru)驗何

截至目前，國典重(zhong)慶(qing)(qing)河(he)長(chang)(chang)制(zhi)工作已連續4年入選水(shui)利部(bu)全(quan)(quan)面推行河(he)長(chang)(chang)制(zhi)湖長(chang)(chang)制(zhi)典(dian)型案例，慶(qing)(qing)經(jing)全(quan)(quan)國累(lei)計共有13項河(he)湖治理(li)保(bao)護經(jing)驗，治水(shui)數量全(quan)(quan)國最(zui)多。項河(he)選全(quan)(quan)型案重(zhong)慶(qing)(qing)河(he)湖治理(li)保(bao)護經(jing)驗為何能“領跑(pao)”全(quan)(quan)國？

13項經驗涉及六大類型

“從2020年開始，湖(hu)(hu)治(zhi)護經我市連續4年入選水(shui)利部全(quan)面推行河(he)(he)長(chang)制湖(hu)(hu)長(chang)制典型案例。理保例重領跑(pao)”市水(shui)利局水(shui)生態建設(she)與(yu)(yu)河(he)(he)長(chang)制工(gong)作處處長(chang)吳大倫介(jie)紹，驗(yan)(yan)入驗(yan)(yan)何這(zhe)13項河(he)(he)湖(hu)(hu)治(zhi)理保護經驗(yan)(yan)主要(yao)涉(she)及六大類型：強(qiang)化履職(zhi)盡責、國典推進統籌協調、慶(qing)經全(quan)國幸福河(he)(he)湖(hu)(hu)建設(she)、治(zhi)水(shui)基層河(he)(he)湖(hu)(hu)管護、公眾(zhong)參與(yu)(yu)、流(liu)域(yu)系統治(zhi)理。

具體包括：南川區推行“河長制交接制度”的探索與實踐、武隆區探索建立“1233”河流管護工作機制；潼南區共建“河管家”共管“上下游”堅持全流域一體化推動川渝跨界河流聯防聯控、綦江區提升河長辦履職能力統籌推進全域河庫水生態環境治理與管護、大足區推行“河長＋檢察長＋警長聯動治水的實踐”；永川區建立“河長制＋網格化”推動河流管護精細化、梁平區全面推行河長制，龍溪河變身幸福河、墊江縣創新河流管理模式推動水生態文明建設；九龍坡區探索“企業河長”治水新思路將污染者變身治理者、渝北區推行“黨建＋河長制”的創新實踐、南川區推行《河長制村規民約（社會公約）》的探(tan)索與(yu)實(shi)踐(jian)；永川區“三步發(fa)力”，推動臨江河(he)幸福河(he)湖建設；榮昌區遵循“原生(sheng)理念”打造玉帶河(he)生(sheng)態文(wen)化公園的實(shi)踐(jian)將“坡坎崖坑(keng)”蝶變至“玉帶清(qing)波”等。

典型案例蘊含多重效益和價值

“表(biao)面(mian)上(shang)看河湖治理是生(sheng)(sheng)態問題，從根本上(shang)來(lai)講它是經濟社會高質量發展的前提條件，蘊含著(zhu)生(sheng)(sheng)態、經濟、社會等多重效(xiao)益和價值(zhi)。”吳大倫說。

比如，永(yong)(yong)川(chuan)區在臨江河(he)(he)(he)幸福(fu)河(he)(he)(he)湖(hu)建(jian)設過程(cheng)中，通過探(tan)索“田園+生態緩沖帶”河(he)(he)(he)岸帶修(xiu)復模式，建(jian)成若(ruo)干示范河(he)(he)(he)段，實現(xian)土地保護和水生態修(xiu)復共生，開創了可持續發(fa)(fa)展(zhan)新格局(ju)。當地尤其注重與(yu)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)相(xiang)融合，依托臨江河(he)(he)(he)流域(yu)日(ri)益優質的河(he)(he)(he)庫(ku)資源，發(fa)(fa)展(zhan)永(yong)(yong)川(chuan)秀芽(ya)、永(yong)(yong)川(chuan)香(xiang)(xiang)珍、永(yong)(yong)川(chuan)柑(gan)橘等特色(se)產(chan)(chan)(chan)業，開發(fa)(fa)黃瓜山、十(shi)里荷香(xiang)(xiang)等鄉村旅(lv)游，帶動流域(yu)內鳳(feng)凰湖(hu)產(chan)(chan)(chan)業促(cu)(cu)進中心(xin)和大數據產(chan)(chan)(chan)業園產(chan)(chan)(chan)業結構升(sheng)級。從經濟效益來(lai)看，2022年，臨江河(he)(he)(he)流域(yu)鳳(feng)凰湖(hu)產(chan)(chan)(chan)業促(cu)(cu)進中心(xin)和大數據產(chan)(chan)(chan)業園產(chan)(chan)(chan)值達1361.5億元(yuan)，居(ju)民人均可支配(pei)收入達4.1萬元(yuan)。

“武隆圍繞轄區江、河(he)、湖、庫做(zuo)起水(shui)文章，生態農(nong)業、生態工業、生態旅游(you)相(xiang)繼發力，良好的(de)水(shui)生態環境推(tui)動(dong)‘三產融合’相(xiang)得益彰。”吳大倫告訴(su)記者，治理(li)過程中，武隆實施“兩岸青山—千(qian)里(li)林帶(dai)(dai)”生態修復12萬余畝，治理(li)污水(shui)亂排47處(chu)，排查突出問題93個(ge)，整改(gai)完成(cheng)率100%。目前，當地以水(shui)為媒的(de)景(jing)區景(jing)點、鄉村旅游(you)點日益增多，旅游(you)產業帶(dai)(dai)動(dong)效(xiao)應更加凸顯(xian)。“僅(jin)去年一季度，武隆就接待游(you)客(ke)883.88萬人(ren)次，實現旅游(you)總收(shou)入31.83億元，真正將綠水(shui)青山變(bian)現為金(jin)山銀(yin)山。”

長江干流重慶段水質連續七年保持Ⅱ類

“13項典型(xing)案例可以(yi)說是我(wo)(wo)市(shi)(shi)河(he)長(chang)(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)建立、全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推行(xing)到全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)強(qiang)化三個(ge)不同階(jie)段的河(he)湖管(guan)護經(jing)驗集中體(ti)現、典型(xing)代(dai)表(biao)。”市(shi)(shi)水(shui)利(li)局副(fu)局長(chang)(chang)(chang)、市(shi)(shi)河(he)長(chang)(chang)(chang)辦副(fu)主任(ren)任(ren)麗娟在接受采(cai)訪時介紹，全(quan)(quan)(quan)面(mian)(mian)推行(xing)河(he)長(chang)(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)以(yi)來，我(wo)(wo)市(shi)(shi)三次迭代(dai)升級(ji)(ji)河(he)長(chang)(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)組織(zhi)體(ti)系，建立市(shi)(shi)、區縣、鄉鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）三級(ji)(ji)“雙總河(he)長(chang)(chang)(chang)”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和市(shi)(shi)、區縣、鄉鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）、村（社區）四(si)級(ji)(ji)河(he)長(chang)(chang)(chang)體(ti)系，分級(ji)(ji)分段設立河(he)長(chang)(chang)(chang)1.83萬名，實現全(quan)(quan)(quan)市(shi)(shi)“一(yi)河(he)一(yi)長(chang)(chang)(chang)”“一(yi)庫一(yi)長(chang)(chang)(chang)”全(quan)(quan)(quan)覆蓋。

2023年，重(zhong)慶發(fa)出(chu)(chu)《關于(yu)在全(quan)市(shi)實(shi)施幸福河(he)湖(hu)建設(she)“百(bai)千行動(dong)(dong)”的(de)(de)決定》的(de)(de)第5號(hao)市(shi)級(ji)總河(he)長(chang)令，提出(chu)(chu)打造具(ju)有區域特點(dian)、流域特色、重(zhong)慶辨識度(du)的(de)(de)幸福河(he)湖(hu)后，我市(shi)首批58條(tiao)市(shi)級(ji)幸福河(he)湖(hu)已啟動(dong)(dong)建設(she)。同時，全(quan)市(shi)落(luo)實(shi)社會監督員1100余名(ming)、河(he)道日常保潔巡（護）河(he)員1.6萬名(ming)、民間河(he)長(chang)2.3萬名(ming)，推動(dong)(dong)河(he)長(chang)體系向基層延伸(shen)、向農村延伸(shen)、向公(gong)眾延伸(shen)，進一步擴大(da)了(le)治水(shui)朋友(you)圈。

重慶河(he)(he)長制(zhi)工作已連續三(san)年獲得(de)國務院督查激(ji)勵(li)，長江干流重慶段水質連續七年保(bao)持Ⅱ類，臨江河(he)(he)、龍河(he)(he)、榮(rong)峰河(he)(he)、璧南河(he)(he)成(cheng)為全國“最美家(jia)鄉(xiang)河(he)(he)”“幸福河(he)(he)”，河(he)(he)湖面貌顏值更靚、生(sheng)態屏障(zhang)底色更足。

2024年，我市(shi)將繼(ji)續深化落實“一(yi)河一(yi)長(chang)”“一(yi)河一(yi)策(ce)”“一(yi)河一(yi)檔”，在“效、質(zhi)、變、嚴、實、新(xin)”六字(zi)訣(jue)上下功夫，奮(fen)力交(jiao)出(chu)美麗重(zhong)慶建設(she)“江河新(xin)篇”高(gao)分(fen)報(bao)表，以(yi)高(gao)標準幸福河湖建設(she)、高(gao)效能(neng)河湖治理支(zhi)撐美麗中國先行區建設(she)，努力交(jiao)出(chu)保護三(san)峽(xia)庫區和長(chang)江母親河、筑牢長(chang)江上游重(zhong)要生態屏(ping)障的高(gao)分(fen)報(bao)表。

新(xin)重慶-重慶日報記(ji)者 劉翰書

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十三項河湖治理保護經驗入選全國典型案例 重慶“治水”經驗何以領跑全國

日前(qian)，水利部(bu)河長(chang)制湖長(chang)制工作領導小組辦公室、水利部(bu)發展研(yan)究中(zhong)心(xin)編印《全面推行河長(chang)制湖長(chang)制典(dian)(dian)型(xing)案(an)例(li)(li)匯編（2023）》，精選(xuan)了58篇代表性典(dian)(dian)型(xing)案(an)例(li)(li)，重(zhong)慶3項河長(chang)制工作典(dian)(dian)型(xing)經驗(yan)入(ru)選(xuan)。

截(jie)至(zhi)目(mu)前，重慶(qing)河(he)長(chang)(chang)制(zhi)工(gong)作已連(lian)續4年入選(xuan)水利部全面(mian)推行(xing)河(he)長(chang)(chang)制(zhi)湖長(chang)(chang)制(zhi)典型案例，累計共有13項河(he)湖治理保護(hu)經驗，數量全國最多(duo)。重慶(qing)河(he)湖治理保護(hu)經驗為何能“領(ling)跑”全國？

13項經驗涉及六大類型

“從2020年(nian)開(kai)始，我市(shi)連續4年(nian)入(ru)選水利(li)部全面推行河(he)(he)長(chang)制湖長(chang)制典(dian)型案(an)例。”市(shi)水利(li)局水生態建(jian)設與(yu)河(he)(he)長(chang)制工作處處長(chang)吳大倫介紹，這13項河(he)(he)湖治(zhi)理(li)保護(hu)經(jing)驗主(zhu)要(yao)涉及六大類型：強化履職盡責(ze)、推進(jin)統(tong)籌協調(diao)、幸福河(he)(he)湖建(jian)設、基(ji)層河(he)(he)湖管(guan)護(hu)、公眾參與(yu)、流域系(xi)統(tong)治(zhi)理(li)。

具體(ti)包括：南(nan)(nan)川(chuan)區(qu)(qu)(qu)推(tui)(tui)(tui)行“河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)交接制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度”的(de)探(tan)(tan)索與實踐(jian)(jian)、武隆區(qu)(qu)(qu)探(tan)(tan)索建(jian)(jian)(jian)立“1233”河(he)(he)(he)(he)流(liu)管(guan)(guan)護工作機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)；潼南(nan)(nan)區(qu)(qu)(qu)共建(jian)(jian)(jian)“河(he)(he)(he)(he)管(guan)(guan)家(jia)”共管(guan)(guan)“上(shang)下游”堅持全流(liu)域一體(ti)化(hua)(hua)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)川(chuan)渝跨界(jie)河(he)(he)(he)(he)流(liu)聯防聯控、綦江區(qu)(qu)(qu)提升河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)辦履職能力統(tong)籌推(tui)(tui)(tui)進全域河(he)(he)(he)(he)庫(ku)水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)環境治(zhi)理(li)與管(guan)(guan)護、大足區(qu)(qu)(qu)推(tui)(tui)(tui)行“河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)＋檢察長(chang)(chang)＋警(jing)長(chang)(chang)聯動(dong)(dong)治(zhi)水(shui)的(de)實踐(jian)(jian)”；永川(chuan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)立“河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)＋網格化(hua)(hua)”推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)河(he)(he)(he)(he)流(liu)管(guan)(guan)護精細(xi)化(hua)(hua)、梁(liang)平區(qu)(qu)(qu)全面(mian)推(tui)(tui)(tui)行河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，龍(long)溪河(he)(he)(he)(he)變(bian)(bian)身(shen)幸福河(he)(he)(he)(he)、墊江縣創(chuang)新(xin)河(he)(he)(he)(he)流(liu)管(guan)(guan)理(li)模式推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)水(shui)生(sheng)(sheng)態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設；九龍(long)坡區(qu)(qu)(qu)探(tan)(tan)索“企(qi)業河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)”治(zhi)水(shui)新(xin)思(si)路(lu)將污(wu)染者(zhe)變(bian)(bian)身(shen)治(zhi)理(li)者(zhe)、渝北(bei)區(qu)(qu)(qu)推(tui)(tui)(tui)行“黨建(jian)(jian)(jian)＋河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)”的(de)創(chuang)新(xin)實踐(jian)(jian)、南(nan)(nan)川(chuan)區(qu)(qu)(qu)推(tui)(tui)(tui)行《河(he)(he)(he)(he)長(chang)(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)村規民約（社會公約）》的(de)探(tan)(tan)索與實踐(jian)(jian)；永川(chuan)區(qu)(qu)(qu)“三步發力”，推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)臨(lin)江河(he)(he)(he)(he)幸福河(he)(he)(he)(he)湖建(jian)(jian)(jian)設；榮昌區(qu)(qu)(qu)遵(zun)循“原生(sheng)(sheng)理(li)念”打造玉帶(dai)河(he)(he)(he)(he)生(sheng)(sheng)態(tai)文化(hua)(hua)公園的(de)實踐(jian)(jian)將“坡坎崖(ya)坑”蝶變(bian)(bian)至“玉帶(dai)清(qing)波”等。

典型案例蘊含多重效益和價值

“表面上看河湖治理是生(sheng)態問題，從根本上來講(jiang)它是經濟社(she)會(hui)高質量發展的前提條件，蘊含(han)著(zhu)生(sheng)態、經濟、社(she)會(hui)等多重效益(yi)和(he)價值。”吳大倫說。

比如，永(yong)川(chuan)區(qu)在臨(lin)江河(he)(he)(he)幸福(fu)河(he)(he)(he)湖(hu)(hu)建設過程中(zhong)，通過探索“田園+生態(tai)緩沖帶”河(he)(he)(he)岸帶修復模式，建成若干示范河(he)(he)(he)段，實現土(tu)地保護和水生態(tai)修復共(gong)生，開創了可持續發(fa)展新格局。當地尤其注(zhu)重與(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業發(fa)展相(xiang)融(rong)合，依托臨(lin)江河(he)(he)(he)流域(yu)日益優質(zhi)的河(he)(he)(he)庫(ku)資源，發(fa)展永(yong)川(chuan)秀芽(ya)、永(yong)川(chuan)香珍(zhen)、永(yong)川(chuan)柑橘等特色產(chan)(chan)(chan)(chan)業，開發(fa)黃瓜山、十里(li)荷香等鄉村旅(lv)游，帶動流域(yu)內鳳凰湖(hu)(hu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業促(cu)進(jin)中(zhong)心(xin)和大(da)數據(ju)產(chan)(chan)(chan)(chan)業園產(chan)(chan)(chan)(chan)業結構升級。從經濟(ji)效益來看(kan)，2022年，臨(lin)江河(he)(he)(he)流域(yu)鳳凰湖(hu)(hu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業促(cu)進(jin)中(zhong)心(xin)和大(da)數據(ju)產(chan)(chan)(chan)(chan)業園產(chan)(chan)(chan)(chan)值達(da)1361.5億(yi)元(yuan)，居民人均可支配收入達(da)4.1萬元(yuan)。

“武(wu)隆圍繞轄區(qu)(qu)江、河、湖、庫(ku)做起水(shui)文章(zhang)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態農業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態工業(ye)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態旅游相繼發力，良好的水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境推動‘三產融合’相得益彰。”吳(wu)大倫(lun)告訴記者，治理過程中，武(wu)隆實(shi)施“兩岸青(qing)山(shan)—千里林(lin)帶”生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態修復12萬余畝，治理污水(shui)亂排47處，排查突出問題93個，整(zheng)改完成率100%。目前，當(dang)地以水(shui)為(wei)(wei)媒的景區(qu)(qu)景點(dian)(dian)、鄉村(cun)旅游點(dian)(dian)日益增多，旅游產業(ye)帶動效應更加(jia)凸顯(xian)。“僅去年一季度，武(wu)隆就接待游客883.88萬人次，實(shi)現(xian)(xian)旅游總收入31.83億元，真正將綠(lv)水(shui)青(qing)山(shan)變現(xian)(xian)為(wei)(wei)金山(shan)銀(yin)山(shan)。”

長江干流重慶段水質連續七年保持Ⅱ類

“13項典(dian)型(xing)案例可以(yi)(yi)說是(shi)我(wo)(wo)市(shi)(shi)河(he)長制(zhi)制(zhi)度全(quan)面建(jian)立、全(quan)面推行到(dao)全(quan)面強(qiang)化(hua)三(san)個不同階段(duan)的(de)河(he)湖管護經驗(yan)集中體現、典(dian)型(xing)代表。”市(shi)(shi)水利局副(fu)局長、市(shi)(shi)河(he)長辦(ban)副(fu)主任(ren)任(ren)麗娟在(zai)接受采訪時介(jie)紹，全(quan)面推行河(he)長制(zhi)以(yi)(yi)來，我(wo)(wo)市(shi)(shi)三(san)次迭(die)代升(sheng)級河(he)長制(zhi)組織體系，建(jian)立市(shi)(shi)、區(qu)(qu)縣、鄉(xiang)鎮（街(jie)(jie)道(dao)）三(san)級“雙總河(he)長”制(zhi)度和市(shi)(shi)、區(qu)(qu)縣、鄉(xiang)鎮（街(jie)(jie)道(dao)）、村（社區(qu)(qu)）四級河(he)長體系，分級分段(duan)設立河(he)長1.83萬名(ming)，實現全(quan)市(shi)(shi)“一(yi)河(he)一(yi)長”“一(yi)庫一(yi)長”全(quan)覆蓋(gai)。

2023年，重慶發(fa)出《關于(yu)在全市(shi)實施幸福(fu)河湖建(jian)設“百千行動(dong)”的(de)決(jue)定(ding)》的(de)第5號市(shi)級總(zong)河長令，提出打造具有區(qu)域特(te)點、流域特(te)色、重慶辨識(shi)度的(de)幸福(fu)河湖后(hou)，我市(shi)首批58條市(shi)級幸福(fu)河湖已啟動(dong)建(jian)設。同時(shi)，全市(shi)落實社會監督員(yuan)1100余名、河道日常保潔巡(xun)（護）河員(yuan)1.6萬(wan)名、民間(jian)河長2.3萬(wan)名，推動(dong)河長體系向(xiang)基層(ceng)延伸(shen)(shen)、向(xiang)農村延伸(shen)(shen)、向(xiang)公眾延伸(shen)(shen)，進(jin)一(yi)步擴大了治水朋友圈(quan)。

重慶(qing)(qing)河(he)長(chang)制(zhi)工作已連(lian)續三(san)年獲得國務院(yuan)督查激勵(li)，長(chang)江(jiang)干流(liu)重慶(qing)(qing)段(duan)水質連(lian)續七年保持Ⅱ類，臨江(jiang)河(he)、龍河(he)、榮峰河(he)、璧南河(he)成為全國“最美家(jia)鄉河(he)”“幸(xing)福河(he)”，河(he)湖面貌顏值更靚、生態(tai)屏障底色更足。

2024年(nian)，我市將繼續深(shen)化落實(shi)“一(yi)(yi)河(he)(he)一(yi)(yi)長”“一(yi)(yi)河(he)(he)一(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)河(he)(he)一(yi)(yi)檔”，在“效(xiao)、質、變、嚴、實(shi)、新”六(liu)字訣上(shang)下功夫，奮力交(jiao)出(chu)美(mei)麗重慶(qing)建設“江河(he)(he)新篇”高分(fen)報表，以(yi)高標準幸福河(he)(he)湖建設、高效(xiao)能河(he)(he)湖治理支撐美(mei)麗中國先行區建設，努力交(jiao)出(chu)保護三峽(xia)庫區和長江母親河(he)(he)、筑牢(lao)長江上(shang)游重要生態屏障的(de)高分(fen)報表。

新重慶-重慶日報記者 劉翰(han)書