作者：張海波（寧波大學中東歐經貿合作研究院教授）

　　迄(qi)今(jin)為(wei)(wei)(wei)止，推動中國首批沿(yan)海開放(fang)城市已走過了40年歷程，沿(yan)海逐(zhu)漸由幼苗成長為(wei)(wei)(wei)參(can)天大樹，對外為(wei)(wei)(wei)形成陸海內外聯動、開放(fang)東西(xi)雙向(xiang)互濟(ji)的邁上全方位開放(fang)大格(ge)局發揮了重要作用。

　　1984年9月，更高百姓彩票紅中國第一家經濟技術開發區落戶大連，水平此后快速推廣到各沿海開放城市，推動并逐漸向其他地區延伸，沿海成為各地吸引利用外資、對外促進產業集聚的開放主要陣地。1990年6月，邁上中國第一個海關特殊監管區落戶上海外高橋。更高截至2023年底，水平全國共批準設立171個海關特殊監管區，推動百姓彩票最新網址貢獻了全國貨(huo)物貿易總額的(de)20%。2013年9月，中國第(di)一(yi)個(ge)自貿試驗區(qu)落(luo)戶上海(hai)，由沿海(hai)向(xiang)內陸和(he)沿邊梯(ti)度推進(jin)的(de)建設格局加快形成。目前，全國22個(ge)自貿試驗區(qu)已成為推動制度型(xing)開放先行先試的(de)“試驗田(tian)”。

　　沿海開放城市是百姓彩票怎么買中(zhong)(zhong)國(guo)開放型經濟高質量發(fa)展(zhan)的(de)引擎。截(jie)至2023年底，14個沿海開放城市(shi)(shi)地(di)區生產總(zong)值(zhi)達20.7萬億(yi)元，占(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)內生產總(zong)值(zhi)的(de)16.4%；進出口貿(mao)易總(zong)額達到10.4萬億(yi)元，占(zhan)(zhan)全國(guo)進出口貿(mao)易總(zong)額的(de)1/4，在全國(guo)外貿(mao)前(qian)10強城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)據“半壁江山”；實(shi)際(ji)利(li)用外資(zi)規模達到538.5億(yi)美元，占(zhan)(zhan)全國(guo)實(shi)際(ji)利(li)用外資(zi)規模的(de)1/3。

　　目前，經濟(ji)全球(qiu)化遭遇逆(ni)風，中國經濟(ji)外(wai)(wai)部環境的(de)(de)復雜性(xing)、嚴峻性(xing)、不確定性(xing)上升(sheng)。新形勢(shi)(shi)下，沿海(hai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)城市在國際貿易投資領域積(ji)累的(de)(de)先(xian)(xian)行(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)優勢(shi)(shi)受到(dao)影響(xiang)，亟須通過(guo)培育(yu)外(wai)(wai)貿新動能、鞏固外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資基本盤，強化開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)型(xing)經濟(ji)的(de)(de)“領頭雁”地位(wei)(wei)(wei)。未來，沿海(hai)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)城市應(ying)充分(fen)依托(tuo)先(xian)(xian)行(xing)先(xian)(xian)試的(de)(de)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)平(ping)臺優勢(shi)(shi)、區位(wei)(wei)(wei)港口(kou)優勢(shi)(shi)、外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資集聚優勢(shi)(shi)，用好改革(ge)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)創新經驗，在中國全方位(wei)(wei)(wei)開(kai)(kai)(kai)放(fang)(fang)大格(ge)局中發揮更大作用。

　　一(yi)是打造要(yao)素資源(yuan)市場開(kai)放新高地。持(chi)續深(shen)化跨(kua)境(jing)(jing)資金結(jie)算便(bian)利(li)化改革(ge)，不斷(duan)推(tui)動(dong)自(zi)由(you)(you)貿易賬戶試點擴面提(ti)質(zhi)，提(ti)升(sheng)金融(rong)服(fu)務(wu)實(shi)體經(jing)濟質(zhi)效；推(tui)進沿海開(kai)放城市在國(guo)際(ji)商務(wu)人(ren)員(yuan)、專業技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)入(ru)境(jing)(jing)審(shen)批、工作許可(ke)、居住便(bian)利(li)等方面深(shen)化制(zhi)度創新；建(jian)立健(jian)全數(shu)據(ju)(ju)跨(kua)境(jing)(jing)流動(dong)分(fen)(fen)級分(fen)(fen)類標準和重要(yao)數(shu)據(ju)(ju)目錄，探索采用“負面清(qing)單”模式推(tui)動(dong)非重要(yao)數(shu)據(ju)(ju)跨(kua)境(jing)(jing)自(zi)由(you)(you)有序流動(dong)。

　　二是打(da)造(zao)制度型開(kai)放(fang)先(xian)行先(xian)試新平臺。充分發揮自貿(mao)(mao)(mao)試驗(yan)區(qu)、海關(guan)特殊監管區(qu)、跨(kua)境(jing)電商綜試區(qu)等開(kai)放(fang)平臺優勢，主動(dong)對標《全(quan)面與(yu)進(jin)步跨(kua)太平洋伙伴關(guan)系協定(ding)》（CPTPP）和《數(shu)字經濟(ji)伙伴關(guan)系協定(ding)》（DEPA）等高標準國際經貿(mao)(mao)(mao)規(gui)則，推動(dong)貿(mao)(mao)(mao)易投資自由化(hua)(hua)便(bian)利化(hua)(hua)改革向縱深(shen)(shen)拓展，深(shen)(shen)化(hua)(hua)服務(wu)(wu)業開(kai)放(fang)綜合試點城(cheng)市建設，加快推動(dong)跨(kua)境(jing)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易負面清單(dan)試點落(luo)地，推動(dong)服務(wu)(wu)貿(mao)(mao)(mao)易持(chi)續(xu)擴大開(kai)放(fang)。

　　三是打造國內(nei)(nei)國際(ji)(ji)雙循(xun)環的重(zhong)要樞(shu)紐。充分發(fa)(fa)揮沿海開放城市在積(ji)極融入國際(ji)(ji)循(xun)環中形成的先發(fa)(fa)優勢(shi)，積(ji)極對接國內(nei)(nei)商(shang)品(pin)、要素、資源市場，深(shen)入推(tui)動(dong)內(nei)(nei)外(wai)(wai)貿一體(ti)化(hua)發(fa)(fa)展試點，促進(jin)內(nei)(nei)外(wai)(wai)規則標準銜接，實現國內(nei)(nei)國際(ji)(ji)產業鏈融合發(fa)(fa)展。