各省、源汽易合意自治區、車貿直轄市人民政府：

新(xin)能(neng)源汽(qi)車貿易(yi)(yi)合作(zuo)健(jian)康(kang)發展(zhan)，商務有助于推動(dong)汽(qi)車產(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級，單位對外貿穩規模優結(jie)構具有重要支撐作(zuo)用。關于為深入(ru)貫徹落實黨中央、支持作(zuo)健(jian)展(zhan)國務院決策部署(shu)，源汽(qi)易(yi)(yi)合意推動(dong)新(xin)能(neng)源汽(qi)車貿易(yi)(yi)合作(zuo)健(jian)康(kang)發展(zhan)，車貿經國務院同意，商務現提出以(yi)下意見：

一、單位總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，關于全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，堅持目標導向和問題導向，統籌發展和安全，積極參與國際經貿規則制定，提升(sheng)國(guo)際化(hua)發展水平(ping)，服務(wu)加快建設貿(mao)易強國(guo)。

二、提升國際化經營能力和水平

（一）鼓(gu)勵海外研(yan)發合作(zuo)。鼓(gu)勵新能源汽(qi)車(che)及其供應(ying)鏈企(qi)業高效利(li)用全球創新資源，依法依規在(zai)海外設立(li)研(yan)發中心，積極與國外研(yan)究(jiu)機構、產業集群(qun)等(deng)建立(li)戰略合作(zuo)關(guan)系(xi)，融入全球新能源汽(qi)車(che)創新網絡，提升我國新能源汽(qi)車(che)設計、研(yan)發及工程技(ji)術等(deng)方(fang)面的創新能力(li)。（工業和信(xin)息化(hua)部、商務部，地方(fang)人(ren)民(min)政府按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（二）提高海外合規經營能力。鼓勵行業組織、智庫機構等開展新能源汽車及動力電池海外合規培訓。及時跟蹤新能源汽車及動力電池領域相關市場準入、環境保護、數據保護、知識產權保護等政策法規，編發國別貿易指南。指導相關機構、行業組織開展新能源汽車及動力電池的綠色低碳標準研究，組織開展碳足跡管理等專題培訓，增(zeng)強企業綠(lv)色低碳發展(zhan)意識和應對風險(xian)能力。（外(wai)交部、工(gong)業和信息(xi)化部、生態環境部、商務部、市場監(jian)管總局按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（三(san)）因地(di)制宜加強與海外(wai)相關企業合作(zuo)(zuo)。引(yin)導新(xin)能(neng)源汽車及其供應鏈(lian)(lian)(lian)企業發(fa)揮自身優勢，在(zai)相關國(guo)(guo)家進行(xing)技(ji)術合作(zuo)(zuo)，構(gou)建各方(fang)共建共享的產業鏈(lian)(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)(lian)體系。鼓勵行(xing)業組織加強對海外(wai)市場研究(jiu)，根據(ju)市場規模、貿易潛(qian)力、消費結構(gou)、產業互補、國(guo)(guo)別風(feng)險等因素，指導新(xin)能(neng)源汽車及其供應鏈(lian)(lian)(lian)企業優化(hua)國(guo)(guo)際合作(zuo)(zuo)。（外(wai)交(jiao)部(bu)、國(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委、工業和信息(xi)化(hua)部(bu)、商務部(bu)按職(zhi)責分工負責）

（四(si)）加(jia)強海(hai)(hai)外維(wei)修(xiu)等(deng)售(shou)后(hou)能力(li)建設。支(zhi)持新能源汽(qi)車企業(ye)自(zi)建海(hai)(hai)外營銷售(shou)后(hou)服(fu)(fu)務網點和維(wei)修(xiu)備件(jian)中心，積極運用數(shu)字技術(shu)開(kai)展遠程診斷、技術(shu)支(zhi)持等(deng)服(fu)(fu)務。引導新能源汽(qi)車企業(ye)加(jia)強與動力(li)電池等(deng)配(pei)套企業(ye)的海(hai)(hai)外維(wei)修(xiu)合(he)作(zuo)，開(kai)展維(wei)修(xiu)技術(shu)人(ren)員培訓(xun)，提高(gao)維(wei)修(xiu)專業(ye)化水平。鼓(gu)勵企業(ye)技術(shu)人(ren)員到一(yi)線(xian)提供維(wei)修(xiu)服(fu)(fu)務，提升售(shou)后(hou)服(fu)(fu)務質量。（商務部牽(qian)頭，地方人(ren)民政府按職責(ze)分工負責(ze)）

（五(wu)）積極培養國際化(hua)人才。支持行業組(zu)織(zhi)(zhi)、高校、智(zhi)庫機(ji)構加強對新能源汽車國際化(hua)課題研究，組(zu)織(zhi)(zhi)舉辦專題培訓，提升企業職(zhi)工(gong)開拓國際市場的能力(li)。（教育部(bu)、商(shang)務部(bu)，地方(fang)人民政府按職(zhi)責(ze)分工(gong)負責(ze)）

三、健全國際物流體系

（六）優化運(yun)(yun)輸(shu)管(guan)理。優化新(xin)能(neng)源汽車及動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)等出口相關(guan)(guan)(guan)環節程序，壓縮辦理時間，提高(gao)辦理效(xiao)率。積極參(can)與(yu)國(guo)際海事組織關(guan)(guan)(guan)于新(xin)能(neng)源汽車及動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)運(yun)(yun)輸(shu)的國(guo)際標(biao)準規則(ze)制(zhi)定(ding)。制(zhi)定(ding)出臺乘(cheng)用車集裝箱載運(yun)(yun)技術標(biao)準。在嚴格保障運(yun)(yun)輸(shu)安(an)全的基礎上，抓緊研究動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)鐵(tie)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)的技術方(fang)案。指導新(xin)能(neng)源汽車及動(dong)力電(dian)池(chi)(chi)生產企業(ye)(ye)、物流企業(ye)(ye)按照水(shui)路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)危險貨(huo)物有關(guan)(guan)(guan)法規做好出口運(yun)(yun)輸(shu)申報(bao)的相關(guan)(guan)(guan)工(gong)(gong)作，定(ding)期對相關(guan)(guan)(guan)企業(ye)(ye)開(kai)展培訓，提升申報(bao)效(xiao)率。（交(jiao)通運(yun)(yun)輸(shu)部、商務部、海關(guan)(guan)(guan)總署(shu)、市場監(jian)管(guan)總局、國(guo)家(jia)鐵(tie)路(lu)局、中(zhong)國(guo)國(guo)家(jia)鐵(tie)路(lu)集團(tuan)有限公(gong)司，地(di)方(fang)人(ren)民政(zheng)府按職責分工(gong)(gong)負責）

（七）加(jia)強運輸(shu)保障與服(fu)務。引(yin)導航(hang)運企業合(he)(he)理(li)提升滾(gun)(gun)裝(zhuang)運輸(shu)船隊規模(mo)，鼓(gu)勵充分(fen)利用(yong)(yong)集裝(zhuang)箱、紙漿船等創(chuang)新(xin)(xin)靈活的運輸(shu)方(fang)式。鼓(gu)勵航(hang)運企業、新(xin)(xin)能源汽(qi)車企業共(gong)同(tong)整(zheng)合(he)(he)在(zai)海外市場的倉儲、物(wu)流(liu)資源，加(jia)強相關設施共(gong)享，多(duo)措(cuo)并舉緩解出(chu)(chu)口車輛在(zai)“最(zui)后一公(gong)里(li)”滯壓問(wen)題。支持長三角、珠三角等區域港口提升滾(gun)(gun)裝(zhuang)專(zhuan)業化泊位(wei)通(tong)過能力，鼓(gu)勵航(hang)運企業增加(jia)新(xin)(xin)能源汽(qi)車滾(gun)(gun)裝(zhuang)船班(ban)次和(he)開(kai)辟新(xin)(xin)航(hang)線，加(jia)快打通(tong)新(xin)(xin)能源汽(qi)車多(duo)港出(chu)(chu)海大通(tong)道。充分(fen)發揮(hui)物(wu)流(liu)保通(tong)保暢工作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，加(jia)大對我口岸(an)運輸(shu)情(qing)況監測，保障新(xin)(xin)能源汽(qi)車出(chu)(chu)口安全、順暢、高效(xiao)。支持行業組織(zhi)與海外市場相關機(ji)(ji)構建(jian)立長效(xiao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，開(kai)展國(guo)(guo)際(ji)物(wu)流(liu)服(fu)務標準化合(he)(he)作(zuo)(zuo)。（交通(tong)運輸(shu)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委、海關總署、國(guo)(guo)家鐵路(lu)局(ju)、中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家鐵路(lu)集團有(you)限公(gong)司，地方(fang)人(ren)民政府按職責分(fen)工負責）

四、加強金融支持

（八(ba)）優化(hua)信貸支持方式。引導銀(yin)行機構結合展業實際，在依法合規、風險可控前提下(xia)，優化(hua)資源配置，合理設計金融服務方案(an)，綜合運用好金融產品。鼓勵銀(yin)行機構開展面向新能源汽車產業上下(xia)游的境內外供應鏈金融服務。（商(shang)務部(bu)、金融監管(guan)總局按職責分工負責）

（九(jiu)）充(chong)分(fen)發揮(hui)出(chu)口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險(xian)作用(yong)。開(kai)展(zhan)(zhan)出(chu)口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險(xian)業務(wu)的保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構按照市場化(hua)、法治化(hua)原則，合理設置新能(neng)源汽車(che)及動力電池等行業出(chu)口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險(xian)風(feng)險(xian)容(rong)忍度。鼓勵開(kai)展(zhan)(zhan)出(chu)口(kou)(kou)信(xin)用(yong)保(bao)(bao)險(xian)業務(wu)的保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構在(zai)依法合規、風(feng)險(xian)可(ke)控(kong)前提下，積極拓展(zhan)(zhan)新能(neng)源汽車(che)產(chan)業鏈承保(bao)(bao)，持續優(you)化(hua)創新產(chan)品(pin)和(he)服務(wu)。鼓勵具(ju)備(bei)條(tiao)件的保(bao)(bao)險(xian)機(ji)構積極向銀(yin)行、相(xiang)關企業提供資(zi)信(xin)調查(cha)和(he)國別(bie)風(feng)險(xian)研(yan)究服務(wu)。（財(cai)政部、商務(wu)部、金(jin)融(rong)監(jian)管總局按職責分(fen)工負責）

（十）提升企業(ye)匯(hui)(hui)(hui)率避(bi)險意識與能(neng)力。鼓勵銀(yin)(yin)行機(ji)構優化外匯(hui)(hui)(hui)產品，主動(dong)靠前服務，更好(hao)滿足新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)及(ji)動(dong)力電池企業(ye)匯(hui)(hui)(hui)率避(bi)險需求。有關地(di)(di)方、行業(ye)組織(zhi)面(mian)向(xiang)新(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)及(ji)動(dong)力電池企業(ye)提供匯(hui)(hui)(hui)率避(bi)險方面(mian)的培訓、咨詢等公共服務，引導企業(ye)樹立(li)匯(hui)(hui)(hui)率風險中性理念。（商務部、中國人民銀(yin)(yin)行、國家外匯(hui)(hui)(hui)局，地(di)(di)方人民政府按職責分工(gong)負(fu)責）

（十一）便利人民幣(bi)跨境結(jie)算(suan)。鼓勵銀(yin)(yin)行(xing)機構擴大跨境人民幣(bi)結(jie)算(suan)規(gui)模，支持新能源汽車(che)企業(ye)及其相(xiang)關企業(ye)納入更高水平貿易投資便利化(hua)試點，簡化(hua)業(ye)務(wu)辦理流程。鼓勵銀(yin)(yin)行(xing)機構優化(hua)金融產品和服(fu)務(wu)，為新能源汽車(che)企業(ye)提供涵蓋人民幣(bi)融資、結(jie)算(suan)等在內的綜(zong)合(he)性(xing)金融服(fu)務(wu)。（商(shang)務(wu)部、中國(guo)人民銀(yin)(yin)行(xing)、國(guo)家(jia)外(wai)匯局按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

五、優化貿易促進活動

（十二）積(ji)極支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)開展商務(wu)活動。鼓勵會(hui)(hui)展企(qi)業(ye)(ye)赴境外(wai)舉辦新(xin)能(neng)源汽車相關(guan)領域的展會(hui)(hui)，有(you)關(guan)地方(fang)(fang)進(jin)一步(bu)加大(da)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)參加境外(wai)展會(hui)(hui)和自辦展會(hui)(hui)的支持(chi)力度(du)，貿(mao)促(cu)機構、行業(ye)(ye)組織(zhi)加強(qiang)協調(diao)和服務(wu)保(bao)障。鼓勵有(you)條(tiao)件的地方(fang)(fang)、行業(ye)(ye)組織(zhi)在重點海外(wai)市場舉辦品(pin)(pin)牌推介，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)打造(zao)(zao)全(quan)球知名品(pin)(pin)牌。各地方(fang)(fang)、貿(mao)促(cu)機構和行業(ye)(ye)組織(zhi)支持(chi)新(xin)能(neng)源汽車及(ji)其供(gong)應鏈企(qi)業(ye)(ye)參加中(zhong)國(guo)(guo)進(jin)出口商品(pin)(pin)交易會(hui)(hui)等(deng)境內國(guo)(guo)際(ji)性展會(hui)(hui)平臺，塑造(zao)(zao)中(zhong)國(guo)(guo)制造(zao)(zao)形象，拓展國(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)空(kong)間。（財(cai)政部、商務(wu)部、中(zhong)國(guo)(guo)貿(mao)促(cu)會(hui)(hui)，地方(fang)(fang)人民政府按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

（十三）強化公共平(ping)臺支撐。指導相關行業(ye)(ye)組織、智庫機構(gou)建設新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車公共服務平(ping)臺，開展政策法規研究、行業(ye)(ye)自律等工(gong)作。發(fa)揮各級(ji)(ji)外(wai)貿轉型升級(ji)(ji)基地(di)作用，在共性技術研發(fa)、供(gong)應鏈協同、物流、金融、國內外(wai)法規標(biao)準宣介(jie)等方面為(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)公共服務，并(bing)為(wei)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車企(qi)業(ye)(ye)及(ji)供(gong)應鏈上下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)完成相關檢測認證(zheng)等提供(gong)支持。（工(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部(bu)、商務部(bu)，地(di)方人(ren)民(min)政府按(an)職(zhi)責分工(gong)負責）

六、營造良好貿易環境

（十(shi)四）推動標準國(guo)(guo)際(ji)化和合格(ge)評(ping)定(ding)互(hu)認。積(ji)極參與新能源(yuan)汽(qi)車及(ji)動力(li)電池領域(yu)國(guo)(guo)際(ji)標準制定(ding)。推動新能源(yuan)汽(qi)車及(ji)充電設施、動力(li)電池等(deng)領域(yu)國(guo)(guo)內外(wai)標準協調對接。開展靈(ling)活務實的(de)多雙邊合格(ge)評(ping)定(ding)互(hu)認合作。（工業和信息化部、市場(chang)監(jian)管總局按(an)職責分工負責）

（十五）充分(fen)發(fa)揮自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)定效能。高質量實施(shi)已生效的自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)定，支持新(xin)能源汽車及動力電池企業充分(fen)利用自由(you)貿(mao)(mao)易(yi)協(xie)定的優(you)惠(hui)安排。（商務部牽頭負責(ze)）

（十六）完善(shan)進出口管(guan)理(li)政策。規范出口秩序，為新(xin)能(neng)源汽車出口營造公(gong)平競爭環境，樹立(li)中(zhong)國(guo)品(pin)牌良好形象。（商務部牽(qian)頭，海關總(zong)署按職責分工負責）

七、增強風險防范能力

（十七(qi)）充(chong)分發揮多雙(shuang)邊機制作用(yong)。用(yong)好世貿組織技術性貿易(yi)壁壘委員(yuan)會等平臺及審議監督機制，為(wei)我新能源(yuan)汽車、動力(li)電池等產(chan)品創造公開、透明、可預期國際貿易(yi)環境，切實維護相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)全球供應鏈穩定暢通(tong)運轉。加大政府間溝通(tong)力(li)度。（外交部(bu)、工業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化部(bu)、商務(wu)部(bu)、市場監管總局按職(zhi)責分工負責）

（十八(ba)）積極妥善應對國外(wai)(wai)貿易限制措(cuo)施。引導行業(ye)組織和(he)企(qi)業(ye)積極與(yu)國外(wai)(wai)業(ye)界(jie)交(jiao)流與(yu)合(he)作，幫(bang)助企(qi)業(ye)積極應對國外(wai)(wai)貿易限制措(cuo)施。（商務部牽頭，地方人民政府按職責分工(gong)負責）

商務部

國家發展改革委

工業和信息化部

財政部

交通運輸部

中國人民銀行

海關總署

市場監管總局

金融監管總局

2023年12月7日(ri)