新年以來，為人“人才”成為浙江熱詞。江推進項全省“新春第一會”上要求實施人力資源服務增值化改革行動。重行3月6日舉行的為人全省營商環境優化提升“一號改革工程”專班年度工作現場會，也提出了人力資源服務增值化改革的江推進項工作計劃。增值化改革首次聚焦人力資源服務，重行百姓彩票大廳將(jiang)給人(ren)才(cai)的(de)為人(ren)引進(jin)、成長以(yi)及浙(zhe)江的(de)江推進(jin)項人(ren)才(cai)環境，帶(dai)來哪些改變(bian)？

潮新聞(wen)記(ji)者(zhe) 魏志陽(yang) 攝(she)

　　一

　　增值化改革，在浙江已耳熟能(neng)詳(xiang)。為人

　　去(qu)年，江(jiang)推(tui)(tui)進項(xiang)浙江(jiang)引領全國風氣之(zhi)先，重行推(tui)(tui)出政務(wu)服(fu)務(wu)增值化改革。為人(ren)這項(xiang)改革在(zai)基本政務(wu)服(fu)務(wu)便捷化的江(jiang)推(tui)(tui)進項(xiang)基礎上(shang)，提供更精準化個性化的重行衍生服(fu)務(wu)。聚(ju)焦人(ren)力資源，這項(xiang)改革有(you)哪些特點？

　　3月(yue)初，在龍港企(qi)業(ye)綜合(he)服(fu)務中心，剛剛落戶的小徐前來咨(zi)詢安居保障、生活補(bu)貼等政(zheng)策。“我的兒(er)子入學需要哪些材(cai)料(liao)？什么(me)時候可(ke)以申(shen)請？”

　　工作人員一步步指導她在手機上完成申請。“政策都可以在線上申請，我們會在規定工作日內辦理完結。快3百姓彩票”隨后又(you)補充道，住房(fang)、招人等需求，也可以(yi)在一個(ge)窗口辦理。

　　人才方便又省力的(de)背后(hou)，是(shi)政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)的(de)不(bu)斷升級(ji)——依托(tuo)企業綜合服務(wu)(wu)中心，將事項集成，為(wei)人才提供“一(yi)站式”服務(wu)(wu)。

　　龍港市(shi)企(qi)業綜合服務(wu)(wu)中(zhong)心主任薛如(ru)意(yi)說(shuo)，當地梳理出29項服務(wu)(wu)，涵蓋了(le)企(qi)業用人(ren)全生命周期、高水平(ping)創新型人(ren)才引育(yu)留用、高素(su)養勞動者發展培育(yu)。“‘一站式’辦(ban)理，不僅簡化了(le)人(ren)才落戶流程，也節省了(le)辦(ban)事時間，強化了(le)人(ren)才服務(wu)(wu)保障。”薛如(ru)意(yi)說(shuo)。

　　當前，浙江人才引進數量、新增就業大學生人數、營商環境滿意度排名等，百姓彩票首頁均居全國前列。

　　人才數量迅速增(zeng)(zeng)長(chang)的同時(shi)，也帶(dai)來(lai)了落戶、住房、醫(yi)療、子女(nv)教(jiao)育等新問(wen)題。如何(he)通過(guo)增(zeng)(zeng)值服務，為人才免除后顧之憂？這是人力資源服務增(zeng)(zeng)值化改革的其中一個重點(dian)。

　　隨著(zhu)人力資源(yuan)服務增值化改革不斷(duan)推(tui)進，像龍港一(yi)樣把(ba)涉(she)及人才引(yin)育(yu)留用全流程所有事(shi)項集成(cheng)，正成(cheng)為(wei)全省各地的常態。

　　根據計劃(hua)，今年全(quan)(quan)省將重點圍(wei)繞人(ren)(ren)才認定(ding)、居留、購房、子女入學(xue)、職(zhi)業發展等關鍵事項，構(gou)建人(ren)(ren)才“一站式”服務。同時，圍(wei)繞企業全(quan)(quan)生命周(zhou)期中“勞(lao)動(dong)用工(gong)(gong)”階段的(de)(de)服務需求，在員工(gong)(gong)招用、合同管理、技能(neng)提(ti)升、參保服務、糾(jiu)紛(fen)解決、退休(xiu)服務等環節，推動(dong)勞(lao)動(dong)用工(gong)(gong)服務集成優化。針對靈(ling)活(huo)就(jiu)業、新(xin)就(jiu)業形態(tai)勞(lao)動(dong)者公共(gong)服務體系，也將提(ti)升供(gong)需對接的(de)(de)精準度，加強他(ta)們的(de)(de)權(quan)益保障(zhang)。

　　當好“店小二”、提高“一站式”服(fu)務(wu)效(xiao)率的(de)同時，也要(yao)集成各(ge)項要(yao)素，推進整個人才服(fu)務(wu)生態(tai)建設。

　　在人才創新(xin)要素(su)的(de)保障上(shang)，浙(zhe)江還將(jiang)構建高效率科技成果轉化體系，加大(da)人才計劃、金(jin)融(rong)的(de)支(zhi)持(chi)力度，打造最(zui)嚴知識產權保護生態，加速釋(shi)放(fang)人才創業創新(xin)活力。

潮新聞記者(zhe) 魏志陽 潘海松 攝(she)

　　二

　　人力資(zi)源服(fu)務的增值(zhi)化(hua)改(gai)革(ge)，不僅在于重塑流程、優(you)化(hua)服(fu)務，更在于通過機(ji)制的完善(shan)，夯實(shi)人力資(zi)本和人才資(zi)源優(you)勢。這(zhe)也(ye)是浙江高質量(liang)發展的基石。

　　我國(guo)是(shi)全球人力資(zi)源大國(guo)，也是(shi)人力資(zi)源流動最頻(pin)繁的國(guo)家之一。大規模(mo)的流動背后，得益于人口(kou)政策與勞動力市(shi)場改革(ge)的穩步推進。

　　近(jin)年來，政(zheng)府在推進(jin)形成全國統一(yi)人力(li)資(zi)源市場方面加(jia)大了改革力(li)度。如浙江深化戶籍(ji)制度改革，進(jin)一(yi)步破解長(chang)期(qi)阻礙勞動力(li)流動的因素。

　　然而，基本公共服務均(jun)等化水平(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)高，也成(cheng)為阻礙全(quan)國統一勞動(dong)力市(shi)場形成(cheng)的一大制度性障礙。在一些(xie)地(di)區的教育(yu)(yu)資源分配上，城鄉之間、地(di)區之間以及地(di)區內部不(bu)(bu)(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)(bu)(bu)充分現象(xiang)突出。此外，教育(yu)(yu)資源不(bu)(bu)(bu)(bu)均(jun)衡，也導(dao)致不(bu)(bu)(bu)(bu)少流(liu)動(dong)人口受教育(yu)(yu)水平(ping)不(bu)(bu)(bu)(bu)高。

　　因此，浙江在人力(li)資源服務增值化改(gai)革中，重點(dian)強調普惠性人力(li)資本提(ti)升機制建設，包(bao)括加大對山區海島縣、農村轉(zhuan)移人口(kou)、新業態新就業等重點(dian)群體的人力(li)資本投入，推進(jin)社(she)會人員學(xue)歷(li)提(ti)升，完善(shan)全民科學(xue)素(su)質和(he)文明(ming)、法(fa)治、數字(zi)素(su)養提(ti)升工作體系。

　　比(bi)如，保(bao)障人力資(zi)源提升的“起點(dian)公平”方(fang)面，浙(zhe)江要建強普惠性學(xue)校教(jiao)(jiao)育(yu)體系，擴大優質學(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源，統籌資(zi)源配置(zhi)和入園需求變化，穩(wen)步增加公辦學(xue)位供給。

　　高中及以上階段(duan)教育，要通(tong)過實施普通(tong)高中擴(kuo)容提(ti)升行動，推進高水平大學建設(she)，建立(li)科教、產教協同(tong)育人機制，為全社(she)會普惠性的(de)人力資(zi)本(ben)提(ti)升夯實基礎。

　　注重推動人力資本(ben)投入高質量轉型(xing)，浙江還將(jiang)開展社會人員學歷(li)技能雙提(ti)升試點，在完成職業(ye)教育培訓、成人初高中學歷(li)提(ti)升方面均提(ti)出了目標。迭代技能型(xing)人力資本(ben)提(ti)升體系，爭取(qu)年度(du)新增(zeng)職教本(ben)科專業(ye)10個以上。

　　這些探索(suo)，意味著浙江將(jiang)在制(zhi)度與文化層面，破除(chu)人力資源體制(zhi)機制(zhi)障礙，拓寬不(bu)同(tong)群體的(de)成(cheng)長通道、上升渠(qu)道，實現全社會整體性能力提升。

　　三

　　據統計，浙江(jiang)人力資(zi)源服(fu)務機構超9000家，全省(sheng)共建(jian)成(cheng)人力資(zi)源服(fu)務產業園區46家。

　　與此同時，人才(cai)市場(chang)和勞動力市場(chang)分立、公共(gong)服務和市場(chang)化服務分割、線(xian)上服務和線(xian)下服務分離等問題，也使得企(qi)業(ye)與人才(cai)未(wei)能“雙向奔(ben)赴”。

　　怎樣通過增值(zhi)化改革，讓企業與人才精(jing)準匹(pi)配，激發整體活力？大數據，成(cheng)為(wei)獵頭(tou)提(ti)高(gao)效(xiao)率的法寶。

　　不久前，杭州詩邁(mai)醫(yi)藥科技(ji)有(you)限公司開發了一個生命健康產(chan)業(ye)人(ren)(ren)才(cai)(cai)大數據(ju)平(ping)(ping)臺。企業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)謝詩明介紹，平(ping)(ping)臺對(dui)生物醫(yi)藥細分(fen)賽(sai)道的(de)833位院士(shi)、322位中醫(yi)或國醫(yi)大師、580萬個產(chan)業(ye)化(hua)高端人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)研(yan)究(jiu)領域、學術論(lun)文、特長等(deng)進(jin)行了數字化(hua)分(fen)析。“我(wo)們(men)形成了清晰的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)分(fen)布現狀、人(ren)(ren)才(cai)(cai)畫像、人(ren)(ren)才(cai)(cai)施策(ce)方(fang)向(xiang)。去(qu)年通過(guo)平(ping)(ping)臺，已為(wei)(wei)全國推薦國家(jia)級人(ren)(ren)才(cai)(cai)100余人(ren)(ren)，為(wei)(wei)浙江各(ge)地推薦31人(ren)(ren)。”謝詩明說。數據(ju)匹(pi)配，精(jing)準引才(cai)(cai)，促進(jin)人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)順暢有(you)序流動。

　　全省范圍內，“浙江人力資(zi)源大市場(chang)”正(zheng)在(zai)建(jian)設。依托市場(chang)資(zi)源，浙江系統開(kai)展人力資(zi)源要素市場(chang)化配置改(gai)革(ge)，通過政務(wu)服(fu)務(wu)增值(zhi)化改(gai)革(ge)，讓政府、社會(hui)、市場(chang)三側協(xie)同，建(jian)立多元主體參(can)與的服(fu)務(wu)模式。

　　據了(le)解(jie)，“浙(zhe)江人(ren)力(li)資(zi)源大市場”借鑒了(le)“淘寶”和“滴滴打(da)車”模式(shi)。9000多家人(ren)力(li)資(zi)源服務機(ji)構入(ru)駐(zhu)，一屏展(zhan)示機(ji)構信息。依(yi)托平(ping)臺，再(zai)通過企業發(fa)單、平(ping)臺派單、機(ji)構接單的形式(shi)，完成供需匹(pi)配。

　　根(gen)據人(ren)力資(zi)(zi)源服務增值化改革(ge)的(de)計劃，接(jie)下(xia)來，浙江還將整合(he)人(ren)力資(zi)(zi)源要素資(zi)(zi)源，建設省域統一開放的(de)人(ren)力資(zi)(zi)源大市場。打造(zao)求職招聘平臺，實現人(ren)崗(gang)精(jing)準智配(pei)、線上線下(xia)融合(he)、各類崗(gang)位(wei)覆蓋，人(ren)崗(gang)智配(pei)成功率提高到80%以上。

　　為了(le)充分發(fa)揮(hui)好市(shi)場力(li)(li)量(liang)，浙江還將探索開展(zhan)(zhan)“專精特新(xin)”人力(li)(li)資(zi)源服務企業遴選培育(yu)，培育(yu)一批(pi)高(gao)水平獵頭(tou)公司，每(mei)年全(quan)省(sheng)聯動(dong)舉辦線(xian)(xian)上(shang)線(xian)(xian)下招聘活(huo)動(dong)1萬場以上(shang)，健全(quan)實體經(jing)濟、科技(ji)創新(xin)、現代(dai)金(jin)融、人力(li)(li)資(zi)源協同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)體系。

　　全鏈條(tiao)、全天候、全過程的人力(li)(li)資源服(fu)務新生態，將為(wei)浙(zhe)江經(jing)濟社(she)會高(gao)質量發展提供更有力(li)(li)的人才(cai)支撐。