中新網1月9日電（中新財經記者 左宇(yu)坤(kun)）木棉，重步張房(fang)廣州的(de)線城市花(hua)。近日，市首一張印有木棉花(hua)輪(lun)廓(kuo)的(de)票(piao)落藍底紅(hong)印黑(hei)字票(piao)據——廣州第(di)一張房(fang)票(piao)，正式發放到居(ju)民手里。地對(dui)

　　據“廣州荔灣發布”微信公眾號，樓市百姓彩票官網登錄近日，有何影響(xiang)廣州市荔(li)灣區土(tu)地開發中心在石圍塘征(zheng)拆(chai)現場開出了全市第(di)(di)一張房(fang)(fang)票，重步張房(fang)(fang)這標志著廣州探索(suo)房(fang)(fang)票制(zhi)工作邁出實質性的線城第(di)(di)一步。

　　這張房票具有的市首另一層意義，是票落一線城市落地的首張房票。2022年以來，地對已有包括鄭州、樓市南京、有何影響廈門、重步張房貴陽、無錫等在內的很多城市小范圍、短時間推行了房票安置政策。百姓神彩票廣州的(de)更(geng)進(jin)一步，會(hui)對房票的(de)推廣產生什么影響(xiang)？

　　廣州首張房票落地

　　就在各地(di)主要(yao)還(huan)在針(zhen)對房票(piao)進(jin)行(xing)調研、探(tan)索、試點時，廣州(zhou)市石(shi)圍塘(tang)片(pian)區的舊城(cheng)改造(zao)項目，直接進(jin)行(xing)了一場房票(piao)頒發儀式。

　　據介紹(shao)，荔灣區土地(di)開發(fa)(fa)中心(xin)以石圍塘項目(mu)為試點，率先落地(di)全市(shi)第一批(pi)“房(fang)票安置”。已(yi)發(fa)(fa)放的房(fang)票憑證載明房(fang)票類型(xing)、購房(fang)地(di)址、票面金額、政策性獎勵金額、使用/兌付期(qi)限(xian)等信息，可由本(ben)人或其直系(xi)親屬購買(mai)“定點入庫(ku)”的新建商(shang)品(pin)房(fang)源。

　　需要強調的是，按照傳統做法，快3百姓彩票廣(guang)州主要采取回遷(qian)房(fang)和(he)現金這兩種(zhong)方式補(bu)償被征收(shou)人，房(fang)票安置只是現有貨幣(bi)補(bu)償和(he)實(shi)物安置模(mo)式的一(yi)種(zhong)補(bu)充形式。即為居民多提(ti)供(gong)了(le)一(yi)種(zhong)選擇(ze)，而非強制執行。

　　廣州市(shi)民王帆（化名）家里(li)的(de)(de)一處老(lao)住宅此(ci)前被納(na)入了(le)(le)一項山村拆遷安置(zhi)項目(mu)，當時的(de)(de)選擇(ze)只有現金和安置(zhi)房(fang)兩種。“我們是(shi)打算以房(fang)換房(fang)的(de)(de)，就(jiu)去(qu)看了(le)(le)安置(zhi)房(fang)的(de)(de)小區(qu)。但(dan)覺得那幾棟(dong)樓密度有點大，家里(li)人商量了(le)(le)下還是(shi)選擇(ze)了(le)(le)現金方式，拿錢去(qu)買(mai)了(le)(le)其他的(de)(de)二手房(fang)，周圍人總(zong)體上也是(shi)選擇(ze)現金的(de)(de)比較多。”

　　房票的(de)推行(xing)，在(zai)王帆這(zhe)(zhe)批(pi)回遷(qian)安(an)置居民中討論度(du)也非常高。“石(shi)圍塘這(zhe)(zhe)個項(xiang)目里有認識的(de)朋友(you)，聽說這(zhe)(zhe)批(pi)拿(na)房票的(de)是(shi)本來就打(da)算(suan)要(yao)買新房的(de)，政府才去問他們(men)有沒有申請房票的(de)意向(xiang)。房票有鼓勵(li)獎金(jin)，有政府托底的(de)保(bao)障(zhang)，大(da)家并不排(pai)斥。只是(shi)因(yin)為(wei)首批(pi)試行(xing)，對一(yi)些細節(jie)還(huan)不清楚(chu)有顧(gu)慮(lv)，不太(tai)敢(gan)選(xuan)。”王帆表示(shi)。

　　“回遷安置(zhi)的邏輯是同等(deng)面(mian)積(ji)的置(zhi)換，房票的邏輯是同等(deng)金額的置(zhi)換。這里(li)面(mian)每個人都有(you)不同的訴求，而房價的波(bo)動則更復雜，隔一條街價值可能就差(cha)上百萬元。成本(ben)的核(he)算與落地都是大難題。”在廣州(zhou)市從事城市改造相關工(gong)作(zuo)的魏先(xian)生(sheng)對記(ji)者表示，目前推行(xing)工(gong)作(zuo)中居(ju)民(min)關心的問題有(you)房票如何購房、能否轉讓，超過(guo)期限(xian)沒(mei)有(you)使(shi)用(yong)會否作(zuo)廢等(deng)。

　　據廣(guang)州(zhou)(zhou)日報，1月4日，《廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)房(fang)(fang)票安置實施(shi)方案》經(jing)廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)政府(fu)常務(wu)會議審議通過(guo)；1月8日，廣(guang)州(zhou)(zhou)市(shi)規(gui)劃和自然資源局就房(fang)(fang)票的焦點問題進(jin)行解讀。其中提到“房(fang)(fang)票可(ke)以轉(zhuan)讓(rang)，被征(zheng)收(shou)(shou)人所(suo)在(zai)戶(hu)滿足擁有(you)一套(tao)在(zai)廣(guang)州(zhou)(zhou)的住(zhu)房(fang)(fang)前提下，允許房(fang)(fang)票在(zai)本(ben)項目被征(zheng)收(shou)(shou)人間互相轉(zhuan)讓(rang)，房(fang)(fang)票限(xian)轉(zhuan)一次”“房(fang)(fang)票使用(yong)期限(xian)自房(fang)(fang)票核發(fa)之日起計算，最長(chang)使用(yong)期限(xian)為18個(ge)月，到期后，未(wei)使用(yong)部分被征(zheng)收(shou)(shou)人可(ke)向核發(fa)房(fang)(fang)票的區政府(fu)申請兌(dui)換成貨幣(bi)，具(ju)體細(xi)(xi)則由各區制定(ding)”等(deng)細(xi)(xi)節。

　　為何是這里打頭陣？

　　“對市場來(lai)(lai)說，好處是能把(ba)‘拆出(chu)來(lai)(lai)’的需求，定(ding)向(xiang)引導(dao)到樓市里(li)；對開發商來(lai)(lai)說，可以定(ding)向(xiang)去(qu)庫存；對于改造主(zhu)體來(lai)(lai)說，不(bu)用建設回遷房(fang)(fang)，免去(qu)了臨遷費(fei)；對于政府(fu)來(lai)(lai)說，改造騰出(chu)空(kong)間，可以落(luo)地公(gong)共設施和保障房(fang)(fang)。”廣東(dong)省(sheng)住房(fang)(fang)政策研(yan)究(jiu)中心(xin)首(shou)席研(yan)究(jiu)員李(li)宇嘉(jia)如(ru)此總(zong)結房(fang)(fang)票安置(zhi)所符合的多方利益。

　　據(ju)“廣州荔灣(wan)發布(bu)”中的(de)報道(dao)，領到廣州首張房(fang)票(piao)的(de)周小(xiao)姐表示：“通過房(fang)票(piao)政策，我多(duo)(duo)獲得了(le)1萬多(duo)(duo)元(yuan)的(de)補貼，購(gou)房(fang)更劃算了(le)。從簽訂(ding)補償協議到房(fang)票(piao)開具一氣呵成(cheng)。”

　　那么廣(guang)州(zhou)房票(piao)安(an)置的第一次嘗(chang)試，為(wei)何落在(zai)了荔灣？李宇嘉認為(wei)，直(zhi)接原因是(shi)荔灣區近年(nian)來出讓的土地比較多(duo)，2023年(nian)排在(zai)天河之后，位居廣(guang)州(zhou)第二位，新房供應量(liang)(liang)大，一手(shou)房庫(ku)存規模在(zai)主城區最多(duo)，加(jia)上舊改放量(liang)(liang)，還要推(tui)進白鵝潭開(kai)發，迫切需(xu)要通過房票(piao)來去化(hua)。

　　中指(zhi)數(shu)據還指(zhi)出，截至(zhi)2023年12月，荔灣區(qu)新房可售面積約84.6萬㎡，在廣(guang)州(zhou)中心四(si)區(qu)中排名第1，整體出清周期約21.6個(ge)月，高(gao)于(yu)全(quan)市平(ping)均水平(ping)，庫(ku)存壓力相對較大。

　　再將(jiang)視角放至整(zheng)個廣(guang)州(zhou)，李宇嘉認(ren)為，房票已經確定(ding)為新時期(qi)(qi)廣(guang)州(zhou)舊(jiu)(jiu)改的安(an)置(zhi)渠道之一，考慮到全市(shi)新房去(qu)化周期(qi)(qi)較長，未來(lai)十幾年還要(yao)推進近100個村的舊(jiu)(jiu)改，還要(yao)施行片區綜合改造(zao)，預計未來(lai)新房還將(jiang)放量(liang)。

　　“在(zai)市場(chang)預期下(xia)行(xing)、購買力不足的(de)情況(kuang)下(xia)，迫切(qie)需(xu)要房(fang)(fang)票(piao)(piao)來(lai)實現多個方面的(de)目的(de)。因(yin)此(ci)，未來(lai)房(fang)(fang)票(piao)(piao)安置還(huan)會在(zai)黃埔(pu)、天(tian)河、番禺、白云(yun)等舊改重(zhong)點(dian)區域推開(kai)。預計(ji)也(ye)將(jiang)通過資(zi)金獎勵、房(fang)(fang)價折(zhe)扣、降(jiang)低稅費等，鼓勵被(bei)拆遷戶選擇房(fang)(fang)票(piao)(piao)安置。”李宇(yu)嘉說(shuo)。

　　城中村改造引發關注

　　如今看(kan)來，房(fang)票(piao)政策(ce)已是(shi)加快(kuai)推進城(cheng)中(zhong)村改造“較為可行的一個(ge)選擇”。而(er)各地房(fang)票(piao)落地的背景，則是(shi)城(cheng)市(shi)更(geng)新這片“沃土”。

　　中(zhong)信證(zheng)券研報認為，城中(zhong)村(cun)改(gai)造是(shi)今年(nian)地(di)產政策的(de)(de)亮點之一(yi)，估算我(wo)國超大(da)特大(da)城市城中(zhong)村(cun)常住人口約(yue)在(zai)4000萬人左右(you)，城中(zhong)村(cun)改(gai)造帶動的(de)(de)住房需求和城市更(geng)新投(tou)資是(shi)經濟(ji)的(de)(de)重要影響(xiang)因素。預計城中(zhong)村(cun)改(gai)造周(zhou)期可能在(zai)10年(nian)左右(you)，每年(nian)直接投(tou)資額(e)可能約(yue)1萬億(yi)元(yuan)，城中(zhong)村(cun)改(gai)造全(quan)周(zhou)期投(tou)資額(e)可能在(zai)10萬億(yi)元(yuan)。

　　同(tong)為一線城(cheng)市(shi)，日前(qian)，由(you)深圳市(shi)規劃和(he)自然(ran)資源局(ju)會同(tong)深圳市(shi)住(zhu)房(fang)和(he)建設局(ju)起草的《關于積極穩步推進城(cheng)中村(cun)改造實(shi)現高質量發展的實(shi)施意見》（征求意見稿）發布。

　　該意(yi)見稿提到(dao)，城(cheng)中(zhong)村改(gai)造(zao)的對象，是以(yi)深圳市(shi)域內原農(nong)村集(ji)體經濟組織繼受單位及原村民實際占(zhan)有使用的現狀居(ju)住用地為主的區域。另(ling)將城(cheng)中(zhong)村改(gai)造(zao)分(fen)為拆除新建(jian)、整治提升、拆整結(jie)合三類(lei)，根(gen)據城(cheng)中(zhong)村的實際情(qing)況(kuang)進行分(fen)類(lei)改(gai)造(zao)。

　　對此(ci)，銀河(he)證券(quan)在(zai)研報中指(zhi)出，深圳出臺(tai)城(cheng)中村(cun)改(gai)(gai)造相(xiang)關(guan)的(de)征求意見稿，明確了(le)改(gai)(gai)造方式(shi)、土地收儲(chu)、用地出讓開發建(jian)設等主要內容。廣(guang)深兩地城(cheng)中村(cun)改(gai)(gai)造新規或對其(qi)他(ta)城(cheng)市具有參考意義。考慮到廣(guang)深陸續出臺(tai)城(cheng)中村(cun)改(gai)(gai)造相(xiang)關(guan)政策文件(jian)，城(cheng)中村(cun)改(gai)(gai)造進程或將加速推進。