作者：柯銳

　　在現代社會，兩會力量養老、談家提質育幼、政服家政等服務，擴容不再是也需“瑣碎小事”，而是盤活事關每個人幸福的熱點話題。特別是市場城市生活中，人們時刻都會感受到它的兩會力量存在。今年兩會，談家提質政府工作報告中提出，政服要“推動養老、擴容育幼、也需家政等服(fu)務擴容提(ti)質(zhi)，盤活支持社(she)會力量提(ti)供社(she)區服(fu)務”。市場(chang)

　　“哪里可以找一位照顧老人的兩會力量護工”“誰可以推薦一個靠譜的保姆”……在社區、在熟人社群里，我們時常可以看到這樣的需求。特別是隨著人口老齡化加快、生育新政的推行，在城市家庭中，人們普遍感到相關生活照料需求旺盛。但與此相對的是，目前家政服務業仍存在有效供給不足等問題。人們(men)在各種群里看到的“招(zhao)工尋人”需求，就(jiu)是這一供需矛(mao)盾的現實(shi)注腳。

　　實際上，政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策層(ceng)面早已對此進行(xing)了(le)(le)部(bu)署。近年來，我國先后印(yin)發(fa)(fa)了(le)(le)推進養老、育幼、家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)等服(fu)務等一(yi)系列(lie)重要文件。如(ru)，2019年，國務院辦公(gong)廳印(yin)發(fa)(fa)《關于促(cu)進家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)擴容(rong)的意(yi)見(jian)》；2023年5月，商務部(bu)、國家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)改革(ge)委聯合(he)印(yin)發(fa)(fa)《促(cu)進家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)擴容(rong)2023年工(gong)作要點》，這一(yi)“工(gong)作要點”及25項具(ju)體(ti)措施，使(shi)家(jia)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)務業(ye)(ye)提(ti)質(zhi)擴容(rong)有了(le)(le)清晰路徑(jing)和具(ju)體(ti)方法。

　　然而，需要看到的是，目(mu)前(qian)家政服(fu)務(wu)市場仍存在結構(gou)性短板和不(bu)(bu)足(zu)。包(bao)括，家政服(fu)務(wu)行業(ye)社會認可度低，從業(ye)人員供(gong)給存在缺口；同(tong)時，總(zong)體而言(yan)，家政服(fu)務(wu)行業(ye)人員普遍存在專業(ye)程度不(bu)(bu)高、與消費者需求不(bu)(bu)對(dui)稱等問題。這些都是制約(yue)養老、育幼、家政等服(fu)務(wu)擴容提質的攔路虎，必(bi)須(xu)得到妥善解決。

　　而要(yao)(yao)根(gen)本解決這些“老大(da)難”，仍須(xu)遵循市場邏輯，從社(she)會(hui)(hui)力(li)量中找良方。社(she)區(qu)(qu)服務事務繁雜(za)，必須(xu)充分發(fa)揮社(she)會(hui)(hui)各方面的力(li)量作用(yong)。《“十四五(wu)”城(cheng)鄉(xiang)社(she)區(qu)(qu)服務體系建設規劃》中就提到，要(yao)(yao)堅持創新發(fa)展理念，在服務主體上，強調(diao)充分調(diao)動群(qun)團組(zu)織、社(she)會(hui)(hui)組(zu)織、社(she)會(hui)(hui)工作者、志愿者和(he)社(she)會(hui)(hui)慈善資源等社(she)會(hui)(hui)力(li)量，引導市場力(li)量，更好發(fa)揮政府作用(yong)，構建多方參與格局。

　　在(zai)(zai)此方(fang)面，一(yi)(yi)些地方(fang)嘗試(shi)已經取得不錯的成(cheng)果。以(yi)(yi)內蒙古鄂爾多斯市(shi)(shi)為例，據報道，該(gai)市(shi)(shi)出臺(tai)《鄂爾多斯市(shi)(shi)黨建引領“五(wu)(wu)社(she)聯(lian)(lian)動”助(zhu)(zhu)力“一(yi)(yi)老(lao)一(yi)(yi)小”服(fu)(fu)務實施方(fang)案》，以(yi)(yi)社(she)區(qu)為平臺(tai)、社(she)會(hui)工(gong)作(zuo)專業人(ren)才為支撐、社(she)區(qu)社(she)會(hui)組(zu)織為載(zai)體、社(she)區(qu)志愿(yuan)服(fu)(fu)務隊伍(wu)為依托、社(she)會(hui)慈善資源為助(zhu)(zhu)推，創(chuang)新“五(wu)(wu)社(she)聯(lian)(lian)動”助(zhu)(zhu)力養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務工(gong)作(zuo)機(ji)制，其成(cheng)效也得到民政部認可，成(cheng)為創(chuang)新案例。其實，這個所謂(wei)“五(wu)(wu)社(she)聯(lian)(lian)動”的養(yang)老(lao)服(fu)(fu)務模式(shi)，主要亮點就在(zai)(zai)于(yu)，凝聚社(she)區(qu)、社(she)工(gong)、社(she)會(hui)組(zu)織、社(she)區(qu)志愿(yuan)服(fu)(fu)務隊伍(wu)、社(she)會(hui)慈善資源等(deng)多方(fang)力量(liang)，形成(cheng)了(le)合力。在(zai)(zai)積極發揮(hui)政府作(zuo)用的同時，“盤活”了(le)市(shi)(shi)場力量(liang)。

　　總之，無論是“一(yi)老(lao)一(yi)小”的養老(lao)、育幼(you)服務(wu)，還是普(pu)通(tong)家政服務(wu)，關鍵要利(li)用好市場化(hua)、社(she)會化(hua)、產(chan)業化(hua)的力(li)量。惟其如此，當前社(she)區服務(wu)中存在的有(you)效供給不(bu)足、服務(wu)質(zhi)量不(bu)高等問題，才(cai)能得到有(you)效解決。

　　（作者系媒(mei)體人，清華(hua)大學五道口金(jin)(jin)融學院金(jin)(jin)融媒(mei)體獎學金(jin)(jin)班十期學員(yuan)）