今年(nian)(nian)全國兩會上，牢記列(lie)︱“開放”依舊是囑(zhu)托(tuo)走(zou)前之年(nian)(nian)再譜備受關(guan)(guan)注(zhu)的發展關(guan)(guan)鍵詞。“改革開放向縱深推進”“擴大高水平對外開放，感恩關(guan)(guan)鍵促進互利(li)共贏”“推動高質量共建‘一(yi)帶(dai)一(yi)路’走(zou)深走(zou)實”……政(zheng)府工作報告中多次提(ti)及開放。奮(fen)進奮(fen)進

以開放促改革、開放促發展是新篇百姓彩票我國現代化建(jian)設(she)(she)不斷(duan)取(qu)得(de)新成就的(de)重要法寶。承載著總書記(ji)的(de)牢記(ji)列(lie)︱殷切囑(zhu)(zhu)托(tuo)，一年來，囑(zhu)(zhu)托(tuo)走(zou)前(qian)之(zhi)(zhi)年再譜(pu)江蘇(su)擴(kuo)大(da)高水平(ping)對(dui)外開(kai)放，感(gan)恩關鍵(jian)(jian)加快建(jian)設(she)(she)具有世界(jie)(jie)聚合(he)力的(de)奮進奮進雙(shuang)向開(kai)放樞(shu)紐(niu)，搭平(ping)臺、開(kai)放創機制、新篇覓新機，牢記(ji)列(lie)︱不斷(duan)擴(kuo)大(da)雙(shuang)向開(kai)放合(he)作“朋友圈(quan)”。囑(zhu)(zhu)托(tuo)走(zou)前(qian)之(zhi)(zhi)年再譜(pu)著眼(yan)關鍵(jian)(jian)之(zhi)(zhi)年，感(gan)恩關鍵(jian)(jian)謀劃關鍵(jian)(jian)之(zhi)(zhi)策(ce)，來自江蘇(su)的(de)代表委(wei)員們信心(xin)滿滿，江蘇(su)將以更(geng)加開(kai)放的(de)姿態擁(yong)抱世界(jie)(jie)，著力塑造開(kai)放型(xing)經濟新優勢。

提升開放能級，

全球舞臺闖(chuang)出“新機(ji)遇”

總書記對江蘇的開放發展，既有殷切期望，百姓彩票最新網址也有信任重托。去年(nian)總(zong)書記(ji)強調指(zhi)出“江(jiang)蘇是我國構建新發展格局的(de)前沿陣(zhen)地，有條(tiao)件發揮重要的(de)樞紐(niu)作(zuo)(zuo)用(yong)、支(zhi)撐(cheng)作(zuo)(zuo)用(yong)和示范引領作(zuo)(zuo)用(yong)”，今年(nian)要求江(jiang)蘇“塑造(zao)更高水(shui)平開放(fang)型經(jing)濟新優勢”，再次(ci)為“開放(fang)江(jiang)蘇”指(zhi)引了發展航向(xiang)。

“去年我們實際使用外資超過41億美元，創了歷史新高，增長7.7%。”全國人大代表、無錫市市長趙建軍帶來的“成績單”非常提氣，其中制造業實際使用外資表現出色，去年制造業外資占比達到45.6%。提升發展能級，塑造經濟新優勢，趙建軍介紹，今年無錫還將大力推進三件事：第一，推動外貿穩規模、優結構，確保無錫外貿在全省和全國的份額；第二，推動外資拓增量、百姓彩票引(yin)總部(bu)，一(yi)方面(mian)讓外資企(qi)業(ye)(ye)安心發展，另(ling)一(yi)方面(mian)引(yin)導他(ta)們(men)提檔升(sheng)級，將更(geng)多的(de)區域性總部(bu)等落地無錫；第三，推動本(ben)土龍頭企(qi)業(ye)(ye)的(de)全球化業(ye)(ye)務布(bu)局，要大力支持本(ben)土的(de)鏈(lian)主企(qi)業(ye)(ye)、龍頭企(qi)業(ye)(ye)，特別是傳統產(chan)業(ye)(ye)的(de)企(qi)業(ye)(ye)到海外發展，形(xing)成一(yi)批國際競(jing)爭力強、有(you)強大資源配置力的(de)本(ben)土化公司。

起勢(shi)映照(zhao)后勢(shi)，開年關(guan)系全年。面(mian)對(dui)嚴(yan)峻復雜的國際形勢(shi)，既要(yao)注意風險挑戰、保持定力，也(ye)要(yao)看到(dao)機遇風景、加(jia)壓奮進。

“今(jin)年(nian)我省將(jiang)緊緊圍繞鞏固(gu)外(wai)貿(mao)基本盤(pan)，突出培優育新，加快(kuai)貨物(wu)貿(mao)易轉型(xing)升級(ji)，加快(kuai)數字化、綠(lv)色(se)化轉型(xing)步伐，促進貿(mao)易高(gao)質量發展(zhan)。”全國人大代(dai)表、省商務(wu)廳廳長陳濤表示，今(jin)年(nian)將(jiang)緊盯重點(dian)(dian)地區、重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)、重點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，密切(qie)跟蹤訂單情況(kuang)和(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經營狀(zhuang)況(kuang)，及時(shi)協(xie)調(diao)解決重點(dian)(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)反映的痛點(dian)(dian)難點(dian)(dian)問(wen)題，加強(qiang)助企(qi)服務(wu)保障、做好穩外(wai)貿(mao)政策儲備。同時(shi)，大力拓(tuo)展(zhan)新興市場，深(shen)入推進“江蘇(su)優品·暢行全球”系列行動，實施2024年(nian)省級(ji)貿(mao)易促進計劃，重點(dian)(dian)支持(chi)116場境(jing)外(wai)展(zhan)會。

優化開放環境，

讓外(wai)資外(wai)企(qi)“不(bu)見外(wai)”

良(liang)好的營(ying)商環境(jing)是(shi)(shi)城(cheng)市高質量發(fa)展的軟實力，也是(shi)(shi)激(ji)發(fa)經營(ying)主(zhu)體活力的關鍵因(yin)素。如何厚培“近悅遠來(lai)”營(ying)商沃土，如何優化開放環境(jing)，讓(rang)全球(qiu)企業進得(de)來(lai)、留得(de)下、發(fa)展得(de)好，也是(shi)(shi)代(dai)表委員們關心的議(yi)題(ti)。

“依法對所有經營主(zhu)體一(yi)視同仁、平(ping)等保護，才能讓外資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)華投資(zi)(zi)(zi)(zi)更加(jia)安心、放心、順(shun)心。”全國政協(xie)委員，致(zhi)公(gong)黨江(jiang)蘇省委會副(fu)主(zhu)委、常州市副(fu)市長(chang)蔣(jiang)鵬舉舉例：我(wo)省一(yi)家外資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)本來打算(suan)在(zai)(zai)境外新增(zeng)投資(zi)(zi)(zi)(zi)，但(dan)在(zai)(zai)國內遭遇商(shang)業(ye)(ye)秘密(mi)(mi)侵犯。江(jiang)蘇有關部門積極開展商(shang)業(ye)(ye)秘密(mi)(mi)保護工作(zuo)，不僅(jin)指導企(qi)業(ye)(ye)構建商(shang)業(ye)(ye)秘密(mi)(mi)保護體系，還幫助企(qi)業(ye)(ye)順(shun)利(li)維(wei)權，挽(wan)回近600萬元經濟損失(shi)，堅定了(le)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)江(jiang)蘇深耕發(fa)展的意愿。該企(qi)業(ye)(ye)不斷加(jia)大在(zai)(zai)江(jiang)蘇的投資(zi)(zi)(zi)(zi)力(li)度，目(mu)前已累計(ji)投資(zi)(zi)(zi)(zi)近10億(yi)歐元。“可見在(zai)(zai)保護外資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)知識產(chan)權方面，我(wo)們要發(fa)揮示(shi)范引(yin)領作(zuo)用，樹(shu)立一(yi)批立得住、叫得響、推得開的先進典型(xing)，提升集(ji)聚效(xiao)應，護航外資(zi)(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)(zai)華創新發(fa)展。”蔣(jiang)鵬舉說。

德(de)企總(zong)數突破500家(jia)，其中世界“隱形冠(guan)軍”企業(ye)(ye)超50家(jia)，總(zong)投資超60億美元，年工業(ye)(ye)產值超600億元……德(de)企在太倉匯聚，也是外資企業(ye)(ye)在江蘇深耕(geng)的縮影。

“盡管德(de)企(qi)集聚較多，但太倉(cang)(cang)作為縣級市(shi)，‘自下而(er)上’模(mo)式帶來的發展(zhan)瓶頸限制逐漸凸顯，綜合(he)競爭力不(bu)強、政(zheng)策不(bu)夠靈活等(deng)問題較為突出。”全(quan)國(guo)(guo)人大代表、太倉(cang)(cang)萬方國(guo)(guo)際碼頭有(you)限公(gong)司營運(yun)操作部門機班(ban)副大班(ban)長褚鋒說，對標國(guo)(guo)內其他對德(de)合(he)作先進地(di)區(qu)，太倉(cang)(cang)對德(de)合(he)作還存在一(yi)些短板弱(ruo)項，比如缺(que)乏對德(de)合(he)作國(guo)(guo)家級平臺，政(zheng)策空間亟須拓展(zhan)，龍頭型(xing)、規(gui)模(mo)型(xing)德(de)企(qi)有(you)待突破，國(guo)(guo)際化環境建設仍(reng)然不(bu)足。

褚鋒建議，設(she)立中德(de)（太(tai)倉）產業合作(zuo)示(shi)范區，給予太(tai)倉更靈活的(de)政(zheng)策(ce)(ce)空(kong)(kong)間(jian)，推動國家、省開(kai)(kai)放型創(chuang)新(xin)型政(zheng)策(ce)(ce)在示(shi)范區先(xian)行先(xian)試，在碳達峰碳中和(he)、投資貿易便利化、空(kong)(kong)間(jian)規劃、合作(zuo)辦學(xue)、外籍人士出入境(jing)和(he)就(jiu)業等(deng)方面(mian)給予太(tai)倉試點政(zheng)策(ce)(ce)。同時，支持(chi)太(tai)倉深(shen)化改革創(chuang)新(xin)，聚焦(jiao)重點產業領域自主開(kai)(kai)展(zhan)系(xi)統性(xing)制度創(chuang)新(xin)探索，完善各(ge)類政(zheng)策(ce)(ce)，進(jin)一(yi)步(bu)加大對外開(kai)(kai)放力度，增強對外商投資的(de)吸引力。

穩中提質赴“山(shan)海”，

持續鞏固“韌實力”

外(wai)(wai)貿(mao)是我(wo)(wo)(wo)國經(jing)濟(ji)抗風(feng)險能(neng)力的重要(yao)保證(zheng)，也是穩定與平滑經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的重要(yao)力量。2023年以來(lai)，受外(wai)(wai)需周期性下(xia)行(xing)和外(wai)(wai)貿(mao)結構(gou)性特(te)點(dian)變(bian)化等疊加影響，我(wo)(wo)(wo)們必須(xu)清醒地(di)看到，我(wo)(wo)(wo)國外(wai)(wai)貿(mao)進出口依然承壓。如何(he)護(hu)航(hang)外(wai)(wai)貿(mao)企(qi)業(ye)穩出海、搏出彩？

“要積極推(tui)(tui)廣數(shu)字化(hua)(hua)貿易，利(li)用數(shu)字技術對傳(chuan)統貨物貿易方式進行升級改造(zao)(zao)。”全國政協委員、南京大學民營(ying)經濟(ji)研(yan)究所所長楊德(de)才建議(yi)，針對性(xing)開展(zhan)“數(shu)字化(hua)(hua)+外(wai)貿”行動，疏通淤(yu)塞環節，降低生產、存貨與轉口的(de)貿易難度，降低企業成本。同時，發(fa)揮好(hao)廣交會(hui)、進博(bo)會(hui)等(deng)大平臺作用，推(tui)(tui)動外(wai)貿企業“抱團出海(hai)”，強化(hua)(hua)國際(ji)(ji)貿易市場(chang)供需對接程(cheng)度。還要推(tui)(tui)動跨境電商提速(su)發(fa)展(zhan)，發(fa)展(zhan)“跨境電商+產業帶”模式，面向國際(ji)(ji)消(xiao)費(fei)者個性(xing)化(hua)(hua)需求，打造(zao)(zao)反應(ying)更加迅速(su)的(de)柔性(xing)供應(ying)鏈。另外(wai)，積極應(ying)用海(hai)外(wai)倉拓市場(chang)、擴(kuo)出口，鼓(gu)勵(li)跨境電商多元(yuan)化(hua)(hua)模式落地。

當(dang)前，海外(wai)(wai)市場對產(chan)品(pin)環保要(yao)求趨緊，很多(duo)(duo)外(wai)(wai)貿企業(ye)(ye)(ye)感受到(dao)壓力(li)和挑戰。全國政協委員(yuan)，民建(jian)蘇(su)州市委會副主委、蘇(su)州科技大學人文社科處(chu)處(chu)長宋青也在履(lv)職調(diao)研(yan)中發(fa)(fa)現類似(si)問(wen)題，“要(yao)立(li)足(zu)‘雙(shuang)循環’提升對外(wai)(wai)貿易(yi)(yi)發(fa)(fa)展(zhan)‘韌性’。”她表示，可(ke)以(yi)(yi)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)政策工具，有效(xiao)銜接歐盟碳(tan)邊境調(diao)節(jie)機制(zhi)(zhi)，以(yi)(yi)國際(ji)循環為通道優化海外(wai)(wai)經貿網絡布(bu)局，增(zeng)強企業(ye)(ye)(ye)環境責任風險履(lv)責能(neng)(neng)力(li)。其次，編制(zhi)(zhi)對外(wai)(wai)貿易(yi)(yi)綠(lv)色(se)低碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃，搭建(jian)服務企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)碳(tan)排(pai)(pai)放核(he)算(suan)公共平(ping)臺，鼓(gu)勵(li)行業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)制(zhi)(zhi)定碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)導則，幫助企業(ye)(ye)(ye)實現“脫碳(tan)換骨”，優化供(gong)應(ying)鏈碳(tan)減(jian)排(pai)(pai)曲(qu)線，推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)綠(lv)色(se)轉型(xing)升級，增(zeng)強應(ying)對綠(lv)色(se)貿易(yi)(yi)壁壘的(de)(de)調(diao)控和化解能(neng)(neng)力(li)。另(ling)外(wai)(wai)，響應(ying)共建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”倡議和RCEP，要(yao)以(yi)(yi)全球(qiu)視野推動建(jian)立(li)多(duo)(duo)邊交流(liu)機制(zhi)(zhi)，充分(fen)利用國際(ji)環保合作機制(zhi)(zhi)等(deng)交流(liu)與對話平(ping)臺，主動設置全球(qiu)性綠(lv)色(se)貿易(yi)(yi)創新(xin)議題，以(yi)(yi)國際(ji)社會能(neng)(neng)接受、可(ke)理解的(de)(de)語言(yan)提高(gao)國際(ji)影響力(li)和美譽度，建(jian)設更(geng)高(gao)水平(ping)、更(geng)為安全、更(geng)具韌性的(de)(de)對外(wai)(wai)貿易(yi)(yi)綠(lv)色(se)化發(fa)(fa)展(zhan)體(ti)系。

新華日報·交匯點(dian)記者 王夢然 顧敏 楊頻萍(ping)