2024年新年伊始，靜緊朝鮮半島又起波瀾。張局朝韓(han)兩(liang)國(guo)相繼進(jin)行海上實(shi)彈(dan)(dan)射擊演練，勢下(xia)韓(han)國(guo)延坪島(dao)、朝鮮白(bai)翎島(dao)兩(liang)度向居民下(xia)達疏散令。半島(dao)不平(ping)步走緊隨(sui)其后，新年向何朝鮮1月14日成功試射一枚中遠程固體燃料(liao)彈(dan)(dan)道導彈(dan)(dan)。伊(yi)始(shi)

據新華社(she)援引朝(chao)(chao)中社(she)15日(ri)報道(dao)，靜緊朝(chao)(chao)鮮導彈(dan)(dan)總局(ju)14日(ri)下午成功試射一枚中遠程固體燃料(liao)彈(dan)(dan)道(dao)導彈(dan)(dan)，張(zhang)局(ju)導彈(dan)(dan)搭載高(gao)超(chao)音(yin)速機動型操縱戰斗部(bu)。勢下報道(dao)指出，朝(chao)(chao)鮮此次試射未對周邊(bian)國家(jia)安全造成影(ying)響，與地區形勢無關。

朝鮮(xian)中(zhong)遠程導彈(dan)試射后，韓(han)國(guo)方面向(xiang)朝鮮(xian)提出(chu)嚴(yan)正警告，韓(han)國(guo)國(guo)防部15日就此事表示，這是明顯的挑釁。一旦朝鮮(xian)對(dui)韓(han)發起(qi)直接挑釁，將按照“立即、強(qiang)有(you)力、反制到底”的原則予以壓倒性的應對(dui)。

在此之前，朝鮮也曾對韓發出警告。據新華社報道，朝鮮勞動黨中央委員會副部長金與正7日警告說，韓方哪怕做出很小的挑釁，朝鮮軍隊將立即予以“炮火洗禮”。

在全球沖突動(dong)亂不(bu)斷沖擊地緣政治(zhi)格局的(de)背景下，朝(chao)鮮(xian)(xian)半島(dao)局勢(shi)驟緊引發擔憂。“‘灰犀牛’風險一直都在，‘黑天(tian)鵝(e)’的(de)可(ke)能(neng)性(xing)也(ye)有(you)。”在1月14日舉(ju)行的(de)上海市(shi)朝(chao)鮮(xian)(xian)半島(dao)第(di)二屆會(hui)員大(da)會(hui)暨(ji)2024學術年(nian)會(hui)，上海國際問(wen)題(ti)研究院副院長李開盛對澎湃新聞表示，短(duan)期內半島(dao)出(chu)現(xian)重大(da)事變的(de)可(ke)能(neng)性(xing)暫(zan)時不(bu)高。由于(yu)美國忙于(yu)應對俄烏沖突與新一輪巴以(yi)沖突，在半島(dao)方向以(yi)延伸威懾方式推進對朝(chao)壓力(li)的(de)步伐、強度可(ke)能(neng)有(you)限；朝(chao)鮮(xian)(xian)的(de)主要目標是鞏固(gu)自己的(de)擁核地位，只要它(ta)認為(wei)目前(qian)沒(mei)有(you)足以(yi)危及其核威懾能(neng)力(li)的(de)事態，其采取大(da)幅度激烈(lie)性(xing)動(dong)作的(de)可(ke)能(neng)性(xing)也(ye)不(bu)大(da)，此外，中(zhong)韓(han)關系也(ye)在調適之(zhi)中(zhong)。

另據央視新(xin)聞轉引朝中社14日消息，應俄(e)(e)羅斯(si)方面邀(yao)請，朝鮮(xian)外務相崔(cui)善姬將于(yu)1月(yue)15日至17日訪(fang)問俄(e)(e)羅斯(si)。15日，俄(e)(e)總統(tong)新(xin)聞秘(mi)書佩(pei)斯(si)科夫(fu)透露(lu)，俄(e)(e)總統(tong)普京(jing)在可預見的(de)未來將訪(fang)問朝鮮(xian)。

李(li)開盛補充說，當下朝(chao)鮮承受制裁高(gao)(gao)壓，加上(shang)它不會允(yun)許美(mei)國(guo)對韓(han)提供的(de)延伸威懾措(cuo)施威脅到朝(chao)方的(de)核威懾能(neng)力(li)，以(yi)及考慮到朝(chao)美(mei)、朝(chao)韓(han)互(hu)信高(gao)(gao)度缺失，從長期來看(kan)，半島地緣政治版圖仍存(cun)在發生(sheng)重(zhong)大變(bian)化、甚(shen)至進而(er)影響(xiang)我國(guo)整體外(wai)交的(de)可(ke)能(neng)，需要我們予(yu)以(yi)持久(jiu)重(zhong)視。

“轉變和變革之年”

近來朝鮮半島緊張局勢升溫，如果回顧去年朝韓兩國的(de)軍事對峙，如今的(de)局勢演進并不完全(quan)在意料(liao)之外。

去年(nian)12月，朝(chao)鮮(xian)(xian)最(zui)高領導人(ren)、勞(lao)動黨總書記金正恩出席朝(chao)鮮(xian)(xian)勞(lao)動黨第八屆中央委員會(hui)第九次全體會(hui)議并(bing)作(zuo)報(bao)(bao)告。據新華社報(bao)(bao)道，金正恩在報(bao)(bao)告中將2023年(nian)稱為“轉(zhuan)變和變革之年(nian)”。

2023年(nian)(nian)疫(yi)情(qing)收束，這一(yi)年(nian)(nian)正(zheng)值朝鮮人民軍建軍75周年(nian)(nian)，也(ye)是朝鮮戰(zhan)爭(zheng)停(ting)戰(zhan)70周年(nian)(nian)，該(gai)國在軍事領(ling)域的工作推進顯著。去年(nian)(nian)2、3、4、8月，朝鮮各召開了(le)一(yi)次軍事委員(yuan)會會議(yi)(yi)(yi)，相較往(wang)年(nian)(nian)慣例頻次增加，其中(zhong)三次會議(yi)(yi)(yi)討(tao)涉及“戰(zhan)爭(zheng)準備”，3月會議(yi)(yi)(yi)上提出更有效地“運用國家戰(zhan)爭(zheng)遏制力”。

在過去一年(nian)(nian)中，朝鮮共舉行(xing)了3次閱(yue)兵(bing)式(shi)。據(ju)新華社(she)(she)報(bao)道(dao)(dao)，去年(nian)(nian)2月，在慶(qing)祝(zhu)朝鮮人(ren)(ren)(ren)民軍(jun)建(jian)軍(jun)75周年(nian)(nian)的(de)閱(yue)兵(bing)式(shi)上(shang)，戰術核(he)武(wu)器運用部(bu)隊方(fang)隊和象征“最大核(he)攻(gong)擊(ji)能力”的(de)洲際彈(dan)(dan)道(dao)(dao)導彈(dan)(dan)方(fang)隊受閱(yue)。去年(nian)(nian)7月，在“紀念(nian)祖國解放戰爭勝利70周年(nian)(nian)”的(de)閱(yue)兵(bing)式(shi)上(shang)，朝鮮新研發生產并將列(lie)裝人(ren)(ren)(ren)民軍(jun)空軍(jun)的(de)無人(ren)(ren)(ren)偵察機和無人(ren)(ren)(ren)攻(gong)擊(ji)機亮相。據(ju)《參考消(xiao)息》報(bao)道(dao)(dao)，朝鮮去年(nian)(nian)9月舉行(xing)的(de)閱(yue)兵(bing)式(shi)被命名為“民間防(fang)衛武(wu)裝力量(liang)閱(yue)兵(bing)式(shi)”，僅(jin)展示了工農赤衛軍(jun)、社(she)(she)會安全軍(jun)等(deng)民防(fang)力量(liang)，洲際導彈(dan)(dan)等(deng)戰略武(wu)器并未亮相。

值(zhi)得一提的是，朝(chao)鮮(xian)去年11月成(cheng)功發(fa)射(she)偵察衛星“萬里鏡-1”號，衛星順利進入軌道。據新華社(she)報道，朝(chao)鮮(xian)最高領導人(ren)金(jin)正(zheng)恩在勞動黨八屆九中全會上(shang)針對2024年工作表示(shi)，要求基于(yu)過去一年成(cheng)功經驗在新的一年追加發(fa)射(she)3顆偵察衛星。

韓(han)國(guo)(guo)(guo)則緊隨其后(hou)于(yu)去年(nian)(nian)12月(yue)2日在美國(guo)(guo)(guo)加州(zhou)范登(deng)堡(bao)太空軍(jun)基地，成功發(fa)射(she)(she)韓(han)軍(jun)方首顆軍(jun)事(shi)偵察衛星。據韓(han)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)防部官網消息，該衛星發(fa)射(she)(she)成功使韓(han)軍(jun)具備(bei)獨立的(de)情報、監視和偵察能力(li)。此外(wai)，韓(han)國(guo)(guo)(guo)去年(nian)(nian)還舉(ju)行了十(shi)年(nian)(nian)來首次大規模閱兵，韓(han)軍(jun)自主(zhu)研制(zhi)的(de)“玄(xuan)武-4”彈道導(dao)彈亮相，屬(shu)于(yu)該國(guo)(guo)(guo)近年(nian)(nian)來一直(zhi)推進的(de)“韓(han)國(guo)(guo)(guo)型三軸作戰系統”中(zhong)的(de)對朝打(da)擊武器之(zhi)一。

在(zai)(zai)朝韓兩國(guo)軍事對(dui)峙升級背景下，給(gei)半島形(xing)勢增添更(geng)多不確定性的是《〈板門店宣言〉軍事領(ling)域履行協(xie)(xie)議》（即(ji)《9·19軍事協(xie)(xie)議》）失去效(xiao)力(li)，朝韓2018年(nian)9月簽(qian)署該協(xie)(xie)議，旨在(zai)(zai)防止雙(shuang)方(fang)出(chu)現軍事誤判。據(ju)央視新聞報道(dao)，去年(nian)11月21日晚朝鮮(xian)發(fa)射偵察衛星“萬(wan)里鏡-1”號后，韓國(guo)于當月22日迅(xun)速(su)宣布(bu)中(zhong)止《9·19軍事協(xie)(xie)議》部(bu)分條(tiao)款的效(xiao)力(li)，并恢復(fu)在(zai)(zai)軍事分界線(xian)一(yi)帶的對(dui)朝監偵活動。次日朝鮮(xian)國(guo)防省發(fa)聲(sheng)明，宣布(bu)根據(ju)朝韓軍事協(xie)(xie)議暫(zan)停的所有軍事措施將立即(ji)恢復(fu)，不受(shou)該協(xie)(xie)議約束。

根據《9·19軍事協議》規定的條款，朝韓在半島西部和東部海域“北方界線”一帶劃設海上(shang)緩(huan)沖區(qu)，禁止實(shi)施炮擊(ji)和海上(shang)機動(dong)訓練。去年11月，短(duan)短(duan)兩天(tian)之內《9·19軍事協議》被撕(si)毀，海上(shang)緩(huan)沖區(qu)消失意味著半島面臨的安全風險陡然(ran)上(shang)升。

南北“完全敵對”

朝鮮(xian)半島(dao)南(nan)北兩邊(bian)關(guan)系惡化絕非(fei)一日之寒(han)，不僅(jin)關(guan)乎朝韓，也牽(qian)涉美日。

據(ju)央視新聞報道，去年12月底，朝(chao)鮮最高(gao)領導人(ren)金正恩表示，朝(chao)韓關系(xi)“再也(ye)不(bu)是(shi)同(tong)族關系(xi)”，而是(shi)“完(wan)全敵對關系(xi)”。韓國總統尹錫悅在2024年新年致辭中稱，將于今年上半年完(wan)成(cheng)升級的韓美延伸威(wei)懾機制構(gou)建(jian)工(gong)作，將“從源頭(tou)上封鎖”朝(chao)鮮的核(he)導威(wei)脅。

這(zhe)并不是朝(chao)(chao)(chao)鮮首次把(ba)韓國(guo)(guo)(guo)定位為(wei)“主敵(di)”，2022年(nian)底舉行八屆(jie)六中全會(hui)上(shang)金正恩就稱(cheng)韓國(guo)(guo)(guo)為(wei)“明(ming)確(que)的(de)(de)(de)(de)敵(di)人”。“這(zhe)次是朝(chao)(chao)(chao)鮮最(zui)高領導人首次非常明(ming)確(que)地做出朝(chao)(chao)(chao)韓是敵(di)對(dui)的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)家間關系(xi)的(de)(de)(de)(de)論斷(duan)。”上(shang)海對(dui)外經貿大學朝(chao)(chao)(chao)鮮半島(dao)研究中心(xin)主任詹德斌對(dui)澎湃(pai)新(xin)聞表示，朝(chao)(chao)(chao)方通過一年(nian)多的(de)(de)(de)(de)觀(guan)察，認清了尹錫悅政(zheng)府和拜登政(zheng)府上(shang)臺后正在貫徹競選期(qi)間的(de)(de)(de)(de)反朝(chao)(chao)(chao)主張，對(dui)韓美兩(liang)國(guo)(guo)(guo)本(ben)屆(jie)政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)對(dui)朝(chao)(chao)(chao)政(zheng)策不再抱有期(qi)待；而且還觀(guan)察到美日韓三邊(bian)的(de)(de)(de)(de)互動(dong)頻繁，意識(shi)到美國(guo)(guo)(guo)及其盟友對(dui)朝(chao)(chao)(chao)構成的(de)(de)(de)(de)重(zhong)大威脅(xie)。

去年4月(yue)美(mei)(mei)韓發表《華盛(sheng)頓(dun)宣言》以來，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)加(jia)快(kuai)落實對(dui)韓國(guo)(guo)(guo)的“核(he)保護傘(san)”承諾，并向朝鮮半(ban)島部署戰略核(he)資產，去年10月(yue)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)“羅納德·里根(gen)”號(hao)核(he)動力航(hang)母在濟州(zhou)東南方向公海(hai)參加(jia)美(mei)(mei)日(ri)韓海(hai)洋攔截與反海(hai)盜(dao)演習，并于12日(ri)駛(shi)入韓國(guo)(guo)(guo)釜山港。另一方面，美(mei)(mei)日(ri)韓領導人(ren)在去年8月(yue)的美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)戴維營舉行峰會上同意把(ba)三國(guo)(guo)(guo)軍事合作制(zhi)度化。

據《參考消息》報道，去年(nian)10月，美(mei)日(ri)韓時(shi)隔7年(nian)舉行海上聯合軍演(yan)。韓國海軍表(biao)示：“此次(ci)演(yan)習是為強(qiang)化(hua)韓美(mei)日(ri)嚇阻及應對(dui)朝鮮近來不(bu)斷升級核(he)武及導(dao)彈(dan)威(wei)脅的(de)能力，并聚焦提升三方海上作(zuo)戰能力以因應海上威(wei)脅，并建立基于規范的(de)國際秩(zhi)序。”同年(nian)12月，日(ri)韓兩國政府宣布，與(yu)美(mei)國共(gong)(gong)同構建的(de)朝鮮彈(dan)道導(dao)彈(dan)預警信息實時(shi)共(gong)(gong)享(xiang)體(ti)系已(yi)啟(qi)動。此前，這些信息在日(ri)美(mei)、美(mei)韓之間分別被實時(shi)共(gong)(gong)享(xiang)，日(ri)韓之間僅(jin)限于事后(hou)共(gong)(gong)享(xiang)。

進入2024年(nian)，韓(han)國陸(lu)軍稱，新(xin)年(nian)第一(yi)天進行(xing)(xing)了實(shi)彈射(she)擊訓練。另(ling)外(wai)，美韓(han)舉(ju)行(xing)(xing)的(de)聯合戰斗射(she)擊演(yan)習從去年(nian)12月(yue)29日(ri)跨(kua)年(nian)至今年(nian)1月(yue)4日(ri)結(jie)束。

據新華社(she)援引朝中(zhong)社(she)報(bao)道，朝鮮(xian)人民軍(jun)總參謀(mou)部(bu)發布報(bao)告說，朝鮮(xian)部(bu)隊(dui)當地時(shi)間(jian)1月5日(ri)上午9時(shi)至11時(shi)在該(gai)國(guo)西(xi)南海域(yu)進行(xing)海軍(jun)實(shi)彈(dan)射擊演(yan)(yan)習(xi)。此次演(yan)(yan)習(xi)系朝鮮(xian)人民軍(jun)對韓(han)國(guo)軍(jun)方(fang)行(xing)動的自然反制。報(bao)告指(zhi)責(ze)韓(han)軍(jun)從年初(chu)起在朝韓(han)邊(bian)(bian)境周(zhou)邊(bian)(bian)舉行(xing)大規模火(huo)炮射擊和機動訓練(lian)。韓(han)軍(jun)稱，朝鮮(xian)軍(jun)隊(dui)當天向延坪(ping)島、白翎島以北地區(qu)發射了200多(duo)發海岸炮，炮彈(dan)落在朝韓(han)“北方(fang)界(jie)線(xian)”一帶雙方(fang)緩沖(chong)區(qu)域(yu)。

朝(chao)韓(han)(han)雙(shuang)方就朝(chao)鮮半島(dao)西部(bu)(bu)海域邊界(jie)劃分(fen)一(yi)直存(cun)在(zai)分(fen)歧。韓(han)(han)方在(zai)包(bao)括延坪島(dao)在(zai)內的“西海五島(dao)”與(yu)朝(chao)鮮西部(bu)(bu)海岸(an)間劃定(ding)了名為(wei)“北方界(jie)線”的兩國海上分(fen)界(jie)線，朝(chao)方對此不予(yu)承(cheng)認。此次(ci)引發廣泛關注(zhu)的是(shi)，在(zai)朝(chao)鮮進行實彈射擊演習時(shi)，延坪島(dao)、白翎島(dao)一(yi)帶根據韓(han)(han)軍方要求，5日兩次(ci)向當地(di)居民下達疏(shu)散令(ling)，兩地(di)事(shi)務所(suo)向居民播放“請前(qian)往避難所(suo)”的廣播。

詹(zhan)德斌(bin)分析稱，朝方(fang)的射擊演習方(fang)向之所以選擇延坪(ping)島(dao)一帶，一方(fang)面(mian)因為(wei)該地點具有(you)爭議，另(ling)一方(fang)面(mian)，韓國(guo)在延坪(ping)島(dao)有(you)“傷(shang)疤(ba)”，這(zhe)里發生兩(liang)次朝韓海戰，2010年先后發生過“天(tian)安”號事件和延坪(ping)島(dao)炮戰，所以這(zhe)個地方(fang)最能刺激韓國(guo)老百姓(xing)的敏感神經。同時這(zhe)個地點也最能調動韓國(guo)國(guo)內對尹錫(xi)悅政府(fu)的不(bu)滿(man)，因為(wei)韓方(fang)叫停(ting)《9·19軍(jun)(jun)事協議》部(bu)分條款(kuan)，隨后朝鮮宣布該軍(jun)(jun)事協議無(wu)效，導致朝韓海上緩(huan)沖區(qu)不(bu)再存在。

作為對朝(chao)方(fang)的回應，駐守在韓(han)國西(xi)北部(bu)島嶼的韓(han)軍(jun)部(bu)隊(dui)5日下(xia)(xia)午實施海上射擊訓練(lian)。隨后，朝(chao)鮮也采取行(xing)動(dong)。韓(han)方(fang)稱(cheng)朝(chao)鮮6日下(xia)(xia)午在延坪(ping)島西(xi)北方(fang)向發射炮彈(dan)，炮彈(dan)落在西(xi)部(bu)海域“北方(fang)界線”以北的海上緩(huan)沖區。據新(xin)華社(she)援引朝(chao)中社(she)報道(dao)，朝(chao)鮮勞動(dong)黨中央委員會副部(bu)長金與(yu)正7日發表(biao)談話指(zhi)出，韓(han)方(fang)誤判(pan)、臆測朝(chao)軍(jun)動(dong)向。朝(chao)鮮軍(jun)隊(dui)系引爆(bao)模擬海岸炮炮聲的炸(zha)藥，朝(chao)方(fang)此(ci)舉旨在觀(guan)察韓(han)方(fang)反(fan)應。

對于“真假”炮(pao)擊，詹德斌認為，這實(shi)際上是想測(ce)試韓(han)(han)軍(jun)的(de)(de)反應(ying)，讓韓(han)(han)國老百(bai)姓認識到韓(han)(han)國政府在安全上的(de)(de)無能(neng)。不(bu)過(guo)，韓(han)(han)軍(jun)聲稱探測(ce)到朝鮮(xian)有上述炸藥(yao)爆破(po)行為，也有實(shi)際炮(pao)擊行為，并非都是朝鮮(xian)所(suo)說的(de)(de)炸藥(yao)模擬(ni)炮(pao)擊。

連續3日，朝(chao)(chao)鮮(xian)半(ban)島(dao)的炮聲持續。據新(xin)華(hua)社援(yuan)引(yin)朝(chao)(chao)中社報道，朝(chao)(chao)鮮(xian)人(ren)民軍總參謀部7日說(shuo)，朝(chao)(chao)鮮(xian)人(ren)民軍西(xi)南海岸防御部隊當天對西(xi)南海域4個目標區(qu)域進行(xing)實(shi)彈射擊(ji)訓(xun)練。

半島緊張形勢的背面

據《參考消息》報(bao)道，朝(chao)鮮常(chang)駐聯(lian)合國代表(biao)金星去年12月在聯(lian)合國安(an)理會的一次緊(jin)急會議(yi)上表(biao)示，2023年是朝(chao)鮮半(ban)島軍事安(an)全場景下“最危險的一年”。現在看(kan)來有驚(jing)無險，那么2024年又將如何？

由于朝韓(han)雙方(fang)避免危機升(sheng)級的(de)(de)陸上海上緩沖區不復存在(zai)(zai)，唯(wei)一(yi)的(de)(de)渠道就(jiu)剩下“聯合國(guo)(guo)軍(jun)司(si)令部”和朝鮮(xian)在(zai)(zai)板(ban)門店聯絡(luo)熱線。而兩國(guo)(guo)領(ling)導人(ren)都要(yao)求(qiu)本國(guo)(guo)前線軍(jun)人(ren)在(zai)(zai)應對(dui)突發狀況時立即(ji)做出反擊，外界(jie)擔心誤判(pan)風(feng)險。詹德斌也認為這(zhe)是最大的(de)(de)風(feng)險，現(xian)在(zai)(zai)朝韓(han)雙方(fang)都在(zai)(zai)“塑造”敵意(yi)，不過朝韓(han)雙方(fang)會制造“可控的(de)(de)”緊張態勢，不會主(zhu)動尋求(qiu)局勢升(sheng)級，除非誤判(pan)。

除了朝韓兩(liang)國，朝鮮半(ban)島(dao)的局(ju)勢很大程(cheng)度(du)還(huan)受到美國對朝政策(ce)的影響。朝鮮最(zui)高(gao)領導人金正恩在(zai)2023年底報告中指出，美國及(ji)其追隨(sui)勢力(li)(li)的反朝對抗(kang)活動(dong)達到“史無前(qian)例”程(cheng)度(du)，正使(shi)半(ban)島(dao)局(ju)勢瀕臨更難以預測的危險狀態。要求(qiu)朝鮮加快打造壓倒性戰(zhan)爭應對能力(li)(li)，做好萬全軍事準備。

在(zai)朝(chao)鮮去(qu)年(nian)將核(he)武力政(zheng)(zheng)策寫(xie)入憲法，并強調(diao)“以核(he)制核(he)”的(de)(de)(de)(de)背景之(zhi)下，美(mei)國(guo)學界傳出(chu)了對(dui)朝(chao)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)另一(yi)種聲音。美(mei)國(guo)和平研(yan)究(jiu)所網(wang)站(zhan)8日發布朝(chao)鮮問題專家弗蘭(lan)克·奧姆（Frank Aum）的(de)(de)(de)(de)文(wen)章，稱美(mei)國(guo)和朝(chao)鮮在(zai)一(yi)種敵對(dui)的(de)(de)(de)(de)、高風險的(de)(de)(de)(de)僵局中共存(cun)，朝(chao)鮮事實上擁核(he)，為了適應新的(de)(de)(de)(de)現(xian)實，美(mei)韓有必要改變無(wu)核(he)化至(zhi)上的(de)(de)(de)(de)對(dui)朝(chao)接觸方式，應把對(dui)朝(chao)政(zheng)(zheng)策的(de)(de)(de)(de)重點放(fang)在(zai)謀求(qiu)和平共存(cun)上。

這并(bing)不是美國學(xue)界首次拋出這樣的(de)想法，美國卡內(nei)基國際(ji)和平(ping)研究(jiu)院(yuan)的(de)資深研究(jiu)員史文（Michael D. Swaine）2017年以《是時候接受現實：尋求對擁(yong)核朝(chao)鮮的(de)對策》撰文，他(ta)當時就認為達成朝(chao)鮮無核化的(de)目(mu)標愈發渺茫，應該采取側重于威懾(she)、遏(e)制(zhi)和危機管(guan)理的(de)政策。

上(shang)海(hai)國(guo)(guo)際問題研(yan)究院國(guo)(guo)際戰略與(yu)安全(quan)研(yan)究所所長吳(wu)莼思對澎湃新(xin)聞表(biao)示，從現階段來看，美(mei)(mei)國(guo)(guo)不(bu)太可能公開拋棄其“朝(chao)(chao)(chao)鮮無(wu)(wu)核(he)化(hua)”政(zheng)策，因(yin)為(wei)不(bu)符合其利(li)益。首先(xian)，如果(guo)拜登政(zheng)府在(zai)當前改變對朝(chao)(chao)(chao)核(he)武的(de)(de)(de)政(zheng)策，則極易(yi)被指責(ze)對朝(chao)(chao)(chao)過于(yu)軟弱(ruo)，這(zhe)將使(shi)拜登政(zheng)府在(zai)國(guo)(guo)內政(zheng)治斗爭中處于(yu)被動(dong)，在(zai)今年面臨大選的(de)(de)(de)情況下尤其不(bu)利(li)。而(er)且(qie)，美(mei)(mei)改變“朝(chao)(chao)(chao)鮮無(wu)(wu)核(he)化(hua)”政(zheng)策將嚴重沖擊(ji)當前國(guo)(guo)際核(he)不(bu)擴散機(ji)制，這(zhe)不(bu)是拜登政(zheng)府愿意看到的(de)(de)(de)。另外，朝(chao)(chao)(chao)鮮半島無(wu)(wu)核(he)化(hua)不(bu)僅(jin)有關朝(chao)(chao)(chao)鮮，也涉及韓國(guo)(guo)。目前韓國(guo)(guo)不(bu)斷尋求與(yu)美(mei)(mei)國(guo)(guo)“核(he)共享”，美(mei)(mei)國(guo)(guo)則以(yi)(yi)無(wu)(wu)核(he)化(hua)作為(wei)主導核(he)武器控制權的(de)(de)(de)理(li)由(you)之一，若(ruo)美(mei)(mei)國(guo)(guo)在(zai)對朝(chao)(chao)(chao)鮮的(de)(de)(de)無(wu)(wu)核(he)政(zheng)策上(shang)退(tui)步，就更難以(yi)(yi)說(shuo)服韓國(guo)(guo)。

就(jiu)美(mei)國方面而言，美(mei)國主(zhu)動利用(yong)半島(dao)緊張局(ju)勢(shi)的(de)一(yi)(yi)面值得(de)關注。吳莼思指(zhi)出，美(mei)國決策者在(zai)主(zhu)觀上更(geng)想聚焦于(yu)所謂的(de)對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)“戰略競(jing)爭”。就(jiu)此意(yi)義而言，美(mei)在(zai)卷入(ru)俄烏、巴以沖(chong)突的(de)同時，一(yi)(yi)直擔(dan)心其(qi)對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)關注會被分散。因此，當前半島(dao)局(ju)勢(shi)再度(du)緊張，美(mei)雖不(bu)無擔(dan)心，但(dan)更(geng)多地把此視(shi)為(wei)可利用(yong)的(de)機會，正試圖把主(zhu)要關注再次轉向亞太，轉向對(dui)(dui)(dui)華(hua)(hua)“競(jing)爭”。