日(ri)前，黑(hei)競(jing)(jing)賽教育部連續(xu)發布(bu)兩(liang)則有關中小學競(jing)(jing)賽的屢禁通報(bao)：一起違規競(jing)(jing)賽被(bei)查(cha)處，另一競(jing)(jing)賽活動資格被(bei)撤銷。不絕

2022年9月，學競教育部公布了2022—2025學年面向中小學生的賽項全國性競賽活動名單，被稱為“白名單競賽”，目該共有(you)44項(xiang)競(jing)賽進入(ru)名單。何(he)規

一年多(duo)來，黑(hei)競(jing)賽(sai)“白名(ming)(ming)單(dan)競(jing)賽(sai)”開展情(qing)況如何(he)(he)？不在“白名(ming)(ming)單(dan)”上的屢禁(jin)“黑(hei)競(jing)賽(sai)”，為何(he)(he)屢禁(jin)不絕？對于(yu)這兩種競(jing)賽(sai)，不絕家長和孩(hai)子們及教師持(chi)何(he)(he)種態度(du)？

“白名單競賽”須定期檢查核準

自2018年起，學競(jing)(jing)(jing)(jing)教育(yu)部已先后三次公(gong)布通過審核的(de)賽(sai)(sai)項競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)清單(dan)，建立競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)“白名單(dan)”制(zhi)度，目該(gai)嚴(yan)控競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)數量(liang)、何(he)規提高(gao)競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)質量(liang)、黑競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)確保(bao)競(jing)(jing)(jing)(jing)賽(sai)(sai)公(gong)益屬性。

2022年，為進一步健全面向中小學生的競賽活動管理制度，減輕因競賽造成的學生過重負擔，教育部等多部門聯合出臺《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》強調，任何學校、學生及家長堅持(chi)自愿原則參加競賽活動(dong)，同時明確(que)要求競賽活動(dong)的組(zu)織舉(ju)辦要做到堅持(chi)公益(yi)，不得(de)以營利(li)為目(mu)的；競賽各項工作不得(de)進行委托、授權(quan)等。

2022年9月(yue)，教育部印(yin)發通知，要求入圍(wei)該批(pi)次“白名單競(jing)賽(sai)”的舉辦時間(jian)原(yuan)則上為2022年9月(yue)至2025年8月(yue)，在此期間(jian)每學(xue)年舉辦不(bu)得超過1次，累(lei)計不(bu)超過3次。競(jing)賽(sai)以及競(jing)賽(sai)產(chan)生的結果不(bu)作為中(zhong)小學(xue)招(zhao)生入學(xue)的依(yi)據和高考(kao)加分項(xiang)目。

近日被教育部發文撤銷資格的“致敬英雄”全國青少年文化藝術創作主題教育競賽，原屬于“白名單”中的活動，但該競賽存在私設子賽項、層層轉包、違規收費、管理混亂等突出問題，在社會上造成了惡劣影響。經多次約談提醒，主辦方仍未妥善整改，嚴重違反了《管理辦法》有關規定，受到嚴肅處理。

截至(zhi)目前，“白名單競賽”只(zhi)剩43項。

“這既(ji)是(shi)(shi)進一步落實‘雙減’政策的(de)(de)需(xu)要，也(ye)是(shi)(shi)為了更好警示相關機(ji)構合規辦賽，真(zhen)正把競賽辦成學校(xiao)教(jiao)育的(de)(de)有益補(bu)充(chong)，而不是(shi)(shi)變成商業運(yun)作，不能存有僥幸心理。”全(quan)國校(xiao)外培訓監管(guan)專家委員(yuan)會成員(yuan)、上海(hai)市教(jiao)育科(ke)學研(yan)究(jiu)(jiu)院民辦教(jiao)育研(yan)究(jiu)(jiu)所所長董圣足(zu)表示。

全國校(xiao)外(wai)培訓監(jian)管專家委(wei)員(yuan)會(hui)成員(yuan)、首都(dou)師范大學(xue)中(zhong)小學(xue)生校(xiao)外(wai)教育研(yan)究院(yuan)院(yuan)長(chang)薛海平認為(wei)，某些競賽(sai)可能(neng)在宣(xuan)傳(chuan)中(zhong)夸大其獎項作用，吸引學(xue)生和家長(chang)參(can)與(yu)，但獎項實(shi)際認可度并(bing)不(bu)(bu)高；或競賽(sai)組織過程缺乏透明性，評判標準(zhun)不(bu)(bu)明確，導(dao)致結(jie)果不(bu)(bu)公正。

薛海平建(jian)議，對已經(jing)通過(guo)審核(he)的(de)“白(bai)名(ming)單(dan)競賽”，也應(ying)定期檢查核(he)準(zhun)其(qi)辦賽行(xing)為。在保(bao)證辦賽行(xing)為規范前(qian)提下，可鼓勵學有余(yu)力(li)的(de)學生參與“白(bai)名(ming)單(dan)競賽”，培養學生的(de)創(chuang)新精神與能力(li)，為國家培養科技創(chuang)新人才奠定基礎。

“黑競賽”為何屢禁不絕

記者注意到(dao)，在“白(bai)名(ming)單競(jing)賽”之外(wai)，還存在大量的“黑競(jing)賽”。

在參加繪畫(hua)比賽的路上，劉燕一直和兒子暢(chang)想著本(ben)次比賽主題——“我的夢想”該怎么畫(hua)。

為了(le)吸引劉燕(yan)帶孩子參(can)加(jia)(jia)，繪畫(hua)輔(fu)導班老師告訴她，“參(can)加(jia)(jia)的都(dou)有獎”。孩子馬上(shang)(shang)要上(shang)(shang)小學，劉燕(yan)的盤算是，“如果得(de)獎，寫在簡歷上(shang)(shang)會好看(kan)一(yi)些(xie)”。

到(dao)了(le)比賽現場(chang)，情況卻完(wan)全不是(shi)預想的那(nei)樣。

老師詢問孩(hai)子(zi)喜(xi)歡什(shen)么，孩(hai)子(zi)說喜(xi)歡船(chuan)。于是(shi)，老師在網上(shang)下載了(le)一張船(chuan)的照片，讓孩(hai)子(zi)臨摹。

劉燕(yan)坦言：“這(zhe)與比賽(sai)主題沒有絲毫關(guan)系，更(geng)沒有給孩子任何發揮想象力、體現靈感和(he)才華的空間。”她從教室外的電(dian)視監控中(zhong)看到，畫到一些有難度的地(di)方，“老師(shi)竟直(zhi)接上手(shou)了(le)”。

這樣的競賽輔導課程，花費(fei)(fei)了(le)劉燕6節課時費(fei)(fei)，每節均花費(fei)(fei)不(bu)菲。

劉燕遭遇的(de)，就(jiu)是純以營利為(wei)目的(de)的(de)“黑競(jing)賽(sai)”。

某(mou)輔導(dao)機構(gou)一位教師坦言：“辦比(bi)賽就(jiu)是為了(le)銷課(ke)。有比(bi)賽、能獲獎，對家長和孩子的(de)誘惑力就(jiu)大些。不然，家長們買的(de)課(ke)包，怎么消費(fei)掉？”

市場上，面向中小學生(sheng)的(de)“黑競賽(sai)”為(wei)何屢禁不(bu)絕？董圣足分析，一些機(ji)構或個人出于逐利性，規避行政監管，擅自違規辦賽(sai)，并且通過編造各種“利好消息(xi)”蠱惑廣大學生(sheng)及家長，以達到“愿者上鉤”的(de)目的(de)。

“部(bu)分學(xue)(xue)生家(jia)長(chang)受舊有(you)觀念(nian)及習慣思維的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)，仍(reng)誤(wu)認為只要是(shi)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)拿了獎，就有(you)助于孩子升學(xue)(xue)或(huo)推優，想給孩子‘優化(hua)簡歷’，存在(zai)從(cong)眾心理(li)。還有(you)一部(bu)分家(jia)長(chang)想掌握孩子的(de)(de)(de)(de)學(xue)(xue)習情(qing)況(kuang)，而(er)僅依靠校(xiao)內(nei)考試又無法達到他們(men)的(de)(de)(de)(de)要求，于是(shi)選(xuan)擇(ze)參加競(jing)(jing)賽(sai)(sai)。”董圣足表示，家(jia)長(chang)的(de)(de)(de)(de)這些心理(li)被商業機構或(huo)個人利(li)用，導致“黑競(jing)(jing)賽(sai)(sai)”屢禁不(bu)絕。此(ci)外，也有(you)專家(jia)指出，少數學(xue)(xue)校(xiao)在(zai)招生時仍(reng)未(wei)根除對競(jing)(jing)賽(sai)(sai)成績(ji)不(bu)加甄(zhen)別“高看一眼”的(de)(de)(de)(de)傾向，也于無形中加劇(ju)了家(jia)長(chang)、學(xue)(xue)生對競(jing)(jing)賽(sai)(sai)的(de)(de)(de)(de)追逐。

由于(yu)競(jing)(jing)賽(sai)活動的多樣性(xing)(xing)和靈(ling)活性(xing)(xing)，相(xiang)關部門(men)(men)很難做到(dao)全面、及時、動態監管，也給了(le)“黑競(jing)(jing)賽(sai)”可乘之機(ji)。中國民辦教育(yu)協會日前(qian)提醒，部分機(ji)構(gou)和個人以研(yan)學旅(lv)行名(ming)義在河北邯鄲(dan)、山東泰(tai)安(an)等地舉辦“華杯賽(sai)”競(jing)(jing)賽(sai)。經向相(xiang)關地方政(zheng)府(fu)部門(men)(men)核實，該競(jing)(jing)賽(sai)為違(wei)規競(jing)(jing)賽(sai)，試卷已(yi)被收繳，相(xiang)關責(ze)任人正在接受有關部門(men)(men)調查。

薛(xue)海平表示，研學旅行是近年來新興的教(jiao)育(yu)模式和消費(fei)業(ye)態，涉(she)及教(jiao)育(yu)、文旅、市場等多個(ge)管理部門，也易于為“黑(hei)競賽(sai)”提供土壤，需(xu)要嚴格監(jian)管。

興趣培養、素質提升，讓競賽回歸本義

家長(chang)(chang)李(li)欣一向熱衷于讓孩子參與各(ge)種(zhong)競賽(sai)。但(dan)凡家長(chang)(chang)群里有競賽(sai)通(tong)知，“都會仔細看(kan)看(kan)，生(sheng)怕錯(cuo)過機會”。

即便李欣知道“白名(ming)單(dan)競賽”的存在，但她依然(ran)覺得“參賽多(duo)(duo)多(duo)(duo)益善”，并不是(shi)很在乎競賽含金量(liang)。

一次，兒子參加線上奧數比(bi)賽時，李(li)欣發現監考(kao)一點兒也(ye)不嚴。“為(wei)了拿個好(hao)名次，我就(jiu)自己直接上場了。反正只要提交(jiao)答案，就(jiu)有(you)獎。”

在李(li)欣孩子的入(ru)學簡歷(li)上，這(zhe)個“奧(ao)數比賽”一等獎，也被列(lie)入(ru)其(qi)中。她篤定(ding)，“你別看這(zhe)些奧(ao)數比賽之類虛頭巴腦的，但肯定(ding)是(shi)學校(xiao)挑選孩子的重要標準(zhun)之一。”

“長期(qi)以(yi)(yi)來，競(jing)賽(sai)獲獎證書被家長們(men)視為小升(sheng)初、爭(zheng)奪優質教育資源的(de)(de)籌(chou)碼，雖(sui)然多次出臺政(zheng)策去規范，但很多比賽(sai)熱度不減(jian)。因此，還(huan)需下大(da)力氣引導家長、學(xue)(xue)生真正破除(chu)對(dui)競(jing)賽(sai)的(de)(de)迷信。”董圣足表示(shi)，應理性看待競(jing)賽(sai)的(de)(de)作(zuo)用，對(dui)于部分具有學(xue)(xue)科特(te)長和興(xing)趣、學(xue)(xue)有余力的(de)(de)學(xue)(xue)生而言，參與競(jing)賽(sai)可以(yi)(yi)開闊眼(yan)界、激發潛能(neng)，達(da)到以(yi)(yi)賽(sai)育人的(de)(de)目的(de)(de)。但并(bing)非所有學(xue)(xue)生都適合參加(jia)競(jing)賽(sai)。“不可懷著功利之心參加(jia)各種無謂的(de)(de)競(jing)賽(sai)活動，要自覺抵(di)制各種‘黑(hei)競(jing)賽(sai)’，否則就會加(jia)重學(xue)(xue)生課外負(fu)擔，影(ying)響身心健康成長。”

教育部明確規定，即使是(shi)“白名單(dan)競賽”，也均不作(zuo)為(wei)(wei)中(zhong)小(xiao)學招生入學的依據。薛海(hai)平認(ren)為(wei)(wei)，此舉目的是(shi)凈化(hua)和優化(hua)競賽環境，讓競賽回歸興趣培養、素質提升的本義，真正成為(wei)(wei)促進學生全面(mian)發展、健康成長(chang)的有力抓(zhua)手。

薛海平還建(jian)議，嚴(yan)格監管中小學校(xiao)招(zhao)生(sheng)入學行(xing)為。各地教(jiao)育部門(men)應緊盯招(zhao)生(sheng)季等重要時間(jian)節點，部署(shu)開展專項(xiang)檢(jian)查(cha)，嚴(yan)肅查(cha)處競賽(sai)結果與(yu)招(zhao)生(sheng)入學暗中掛鉤行(xing)為，對于(yu)存在(zai)違規(gui)行(xing)為的學校(xiao)，依法依規(gui)追究(jiu)相關人員責任(ren)。