作者：藍慶新(xin)（北京(jing)市習近平新(xin)時代中國特色(se)社會(hui)主義思想研究中心(xin)特約研究員(yuan)、推(tui)動對外經(jing)濟貿易大學教(jiao)授）

　　當前，全球權石油仍然是石油世界能源體系中的主導性能源，關系到全球產業鏈、交易供應鏈的歸市穩定和各國能源安全。盡管新能源在低碳轉型的場本百姓彩票怎么買大趨勢下發(fa)(fa)展(zhan)迅速，但(dan)石(shi)油(you)在開發(fa)(fa)和利用(yong)方(fang)面(mian)都相對成熟，推動(dong)(dong)其優勢地位在短期內無(wu)法取(qu)代(dai)。全(quan)(quan)球(qiu)權從全(quan)(quan)球(qiu)能源的石(shi)油(you)供需關系(xi)來(lai)看，發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家無(wu)疑(yi)占據(ju)著重要地位，交易(yi)(yi)但(dan)是歸市(shi)石(shi)油(you)定(ding)價話語權卻掌握在以美(mei)國(guo)為(wei)首的發(fa)(fa)達國(guo)家手中(zhong)。這一現象(xiang)脫離了供需決定(ding)價格的場本(ben)(ben)市(shi)場本(ben)(ben)質，呈(cheng)現出明顯的推動(dong)(dong)金融(rong)化(hua)特征(zheng)。事(shi)實上，全(quan)(quan)球(qiu)權美(mei)西方(fang)正是石(shi)油(you)通過把控石(shi)油(you)交易(yi)(yi)定(ding)價權來(lai)獲取(qu)政治經濟利益，維持國(guo)際經濟治理的舊秩(zhi)序。

　　發展中國家是全球石油能源的主要供需方

　　從供給側來看，發展中國家一直占有主導地位，石油儲量占全球近85%，石油產量占全球七成左右。石油輸出國組織成員國、百姓彩票網俄羅斯(si)、巴西都是全(quan)球(qiu)主要(yao)產(chan)油(you)國(guo)和(he)出口國(guo)。從需求側角度(du)看，主要(yao)發(fa)達國(guo)家經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)放緩(huan)、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)結構轉型(xing)，其能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費總(zong)量趨于飽(bao)和(he)，在全(quan)球(qiu)石油(you)消(xiao)費量中(zhong)的占(zhan)(zhan)比(bi)從2012年(nian)(nian)(nian)的50.47%下降到2022年(nian)(nian)(nian)46.14%。相較之下，隨(sui)著工業(ye)化進程加(jia)快(kuai)，發(fa)展中(zhong)國(guo)家日益(yi)成為石油(you)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費主體(ti)，2022年(nian)(nian)(nian)石油(you)消(xiao)費全(quan)球(qiu)占(zhan)(zhan)比(bi)增(zeng)加(jia)到53.86%，增(zeng)長(chang)趨勢明顯。尤其是以金磚(zhuan)國(guo)家為代表的新興經(jing)濟(ji)體(ti)國(guo)家，對石油(you)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的消(xiao)費占(zhan)(zhan)比(bi)已超過(guo)三(san)分之一，在全(quan)球(qiu)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)需求結構中(zhong)占(zhan)(zhan)據重(zhong)要(yao)地位。

　　當前，發展中國家之間能源貿易聯系日益密切，全球石油貿易重心逐漸從歐美轉向新興經濟體。2022年，金磚國家進口原油約7.4億噸，百姓彩票紅占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)原(yuan)油(you)(you)進口(kou)的34.7%，較2016年提高6.4個百分(fen)點(dian)；出(chu)口(kou)原(yuan)油(you)(you)近8億(yi)噸(dun)，占(zhan)(zhan)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)比重為37.7%。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)、印(yin)度分(fen)別(bie)是全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)第(di)(di)一大(da)和(he)第(di)(di)三大(da)石(shi)(shi)油(you)(you)進口(kou)國(guo)(guo)，原(yuan)油(you)(you)對(dui)外依存(cun)度均超70%，沙(sha)特(te)阿(a)拉伯(bo)、俄(e)羅斯分(fen)別(bie)是全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)第(di)(di)一大(da)和(he)第(di)(di)三大(da)石(shi)(shi)油(you)(you)出(chu)口(kou)國(guo)(guo)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)前十(shi)大(da)原(yuan)油(you)(you)進口(kou)來源國(guo)(guo)均為發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)。2022年，從俄(e)羅斯、沙(sha)特(te)阿(a)拉伯(bo)、阿(a)聯酋進口(kou)原(yuan)油(you)(you)分(fen)別(bie)占(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)、印(yin)度進口(kou)的42.6%、43.1%。隨著(zhu)金磚國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)、上(shang)合(he)(he)(he)(he)組織、中(zhong)(zhong)非合(he)(he)(he)(he)作、中(zhong)(zhong)阿(a)合(he)(he)(he)(he)作機制不斷深(shen)化，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)南方國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)發(fa)展(zhan)力(li)量日(ri)益增強，發(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)在(zai)(zai)石(shi)(shi)油(you)(you)貿(mao)易領域的合(he)(he)(he)(he)作空間(jian)廣闊、潛力(li)巨大(da)，在(zai)(zai)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)能源體(ti)系中(zhong)(zhong)占(zhan)(zhan)據著(zhu)舉足輕重的地位。

　　全球石油交易定價機制嚴重扭曲

　　根(gen)據市場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)(de)基本原(yuan)(yuan)理(li)，供給(gei)和需(xu)求(qiu)是(shi)決定(ding)(ding)(ding)價格的(de)(de)關鍵因素。而(er)(er)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)全球(qiu)最重要(yao)的(de)(de)戰略資源，石(shi)油(you)(you)在國(guo)際(ji)上(shang)的(de)(de)政治屬性(xing)已超越其大(da)宗商品屬性(xing)，各國(guo)圍繞(rao)原(yuan)(yuan)油(you)(you)定(ding)(ding)(ding)價權展開(kai)激(ji)烈爭奪，石(shi)油(you)(you)價格的(de)(de)變(bian)動也早(zao)已超出(chu)經(jing)濟(ji)學解釋范(fan)疇(chou)。現行國(guo)際(ji)石(shi)油(you)(you)定(ding)(ding)(ding)價機制以(yi)美(mei)元(yuan)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)主要(yao)計價結算貨(huo)幣，以(yi)原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)價格為(wei)(wei)定(ding)(ding)(ding)價基準，以(yi)期(qi)貨(huo)市場(chang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)主要(yao)交易場(chang)所，而(er)(er)以(yi)美(mei)國(guo)為(wei)(wei)首的(de)(de)發達國(guo)家則掌握著石(shi)油(you)(you)能源的(de)(de)定(ding)(ding)(ding)價主導權。

　　美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)是國(guo)際石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)市場中(zhong)主要的計(ji)價(jia)和(he)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣。20世紀70年代布雷頓森林體系(xi)瓦解(jie)，美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)與黃金脫鉤對美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)信譽造成嚴重負面沖擊(ji)。為(wei)(wei)維(wei)持美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)的國(guo)際貨(huo)幣地位，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)將石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)作(zuo)為(wei)(wei)新的美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)錨(mao)定物。美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)與沙(sha)(sha)(sha)特(te)阿拉(la)伯于(yu)1974年達成協(xie)議(yi)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)向沙(sha)(sha)(sha)特(te)出(chu)售(shou)武(wu)器以(yi)(yi)保障沙(sha)(sha)(sha)特(te)安全(quan)，而(er)沙(sha)(sha)(sha)特(te)則要在(zai)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)出(chu)口(kou)中(zhong)以(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)計(ji)價(jia)和(he)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)，并用石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)出(chu)口(kou)盈余購(gou)買美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)債券。作(zuo)為(wei)(wei)當時全(quan)球最大的石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)出(chu)口(kou)國(guo)，沙(sha)(sha)(sha)特(te)在(zai)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)輸出(chu)國(guo)組織(zhi)(zhi)中(zhong)極(ji)具影響力(li)。到1975年，石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)輸出(chu)國(guo)組織(zhi)(zhi)成員(yuan)幾乎全(quan)部以(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)(wei)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)計(ji)價(jia)和(he)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣，美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)由此(ci)在(zai)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)交(jiao)易中(zhong)獲得(de)壟斷地位。以(yi)(yi)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)作(zuo)為(wei)(wei)石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)計(ji)價(jia)和(he)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)貨(huo)幣，意味著其他國(guo)家購(gou)買石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)時需(xu)先儲備美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)用于(yu)交(jiao)易結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)，美(mei)(mei)(mei)(mei)國(guo)自此(ci)開啟了以(yi)(yi)世界石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)資源和(he)需(xu)求為(wei)(wei)基礎的“石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)”體系(xi)，目前全(quan)球80%的石(shi)(shi)油(you)(you)(you)(you)交(jiao)易仍在(zai)使(shi)用美(mei)(mei)(mei)(mei)元(yuan)(yuan)計(ji)價(jia)和(he)結(jie)(jie)(jie)算(suan)(suan)(suan)。

　　“石油美(mei)(mei)元(yuan)”體系的(de)建立(li)為美(mei)(mei)西方掌控全(quan)球經(jing)(jing)濟帶來極大(da)便利。一方面，美(mei)(mei)國(guo)作出的(de)任何影響美(mei)(mei)元(yuan)匯率的(de)經(jing)(jing)濟政(zheng)策(ce)(ce)都會影響國(guo)際原(yuan)油價格，如美(mei)(mei)聯儲(chu)在20世紀70年(nian)代(dai)實行(xing)寬松貨幣(bi)政(zheng)策(ce)(ce)刺激經(jing)(jing)濟，80年(nian)代(dai)初(chu)為應對通脹超(chao)預期加息，美(mei)(mei)元(yuan)隨(sui)之升值，原(yuan)油價格從(cong)約38美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)一路下跌至(zhi)15美(mei)(mei)元(yuan)/桶(tong)，跌幅超(chao)三分之二，舉債(zhai)開采石油的(de)拉美(mei)(mei)國(guo)家也因此(ci)陷入債(zhai)務危(wei)機。另一方面，石油日益成為美(mei)(mei)國(guo)地緣政(zheng)治博弈的(de)工具，美(mei)(mei)國(guo)通過環球同業銀行(xing)金(jin)融電(dian)訊協會系統，能夠切斷特定國(guo)家參與全(quan)球石油交易的(de)結算(suan)通道，擾亂原(yuan)油市場供需格局，進而(er)影響原(yuan)油價格。

　　期(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)是國(guo)際石(shi)油(you)(you)的(de)(de)(de)(de)主要交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，加(jia)劇(ju)了(le)(le)(le)石(shi)油(you)(you)產品的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)屬性，穩(wen)固了(le)(le)(le)美(mei)西(xi)方(fang)(fang)(fang)對(dui)國(guo)際石(shi)油(you)(you)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)干預能(neng)(neng)力。當(dang)前，全球(qiu)(qiu)80%以(yi)上的(de)(de)(de)(de)實(shi)貨(huo)(huo)原(yuan)(yuan)油(you)(you)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)直接(jie)或間接(jie)參考紐(niu)約和布(bu)倫特原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)(huo)價(jia)格(ge)，而二(er)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)體系均控制(zhi)在美(mei)西(xi)方(fang)(fang)(fang)發達(da)國(guo)家(jia)手(shou)中。美(mei)西(xi)方(fang)(fang)(fang)憑借在全球(qiu)(qiu)金(jin)融(rong)領域的(de)(de)(de)(de)優勢地位和發達(da)的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)市(shi)(shi)(shi)場(chang)體系，開發出各種名目的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)衍(yan)生品，國(guo)際資(zi)(zi)本(ben)和金(jin)融(rong)機(ji)(ji)構通過(guo)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)所動(dong)(dong)態掌握現貨(huo)(huo)倉儲信息，充分(fen)利用(yong)風險偏好、投資(zi)(zi)基金(jin)、美(mei)元流動(dong)(dong)性、匯率(lv)、利率(lv)等工具(ju)，影(ying)響(xiang)原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)(huo)價(jia)格(ge)，引導市(shi)(shi)(shi)場(chang)預期(qi)，吸(xi)引越來(lai)越多投資(zi)(zi)者(zhe)進入原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)(huo)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，以(yi)實(shi)現保值(zhi)和套利目的(de)(de)(de)(de)，原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)(huo)成交(jiao)量(liang)高(gao)于(yu)石(shi)油(you)(you)年消費量(liang)數十倍(bei)。這意味著大多數投資(zi)(zi)者(zhe)只是利用(yong)原(yuan)(yuan)油(you)(you)期(qi)貨(huo)(huo)價(jia)格(ge)波動(dong)(dong)進行投機(ji)(ji)炒作，對(dui)原(yuan)(yuan)油(you)(you)并沒(mei)有(you)真實(shi)需求，卻導致(zhi)原(yuan)(yuan)油(you)(you)價(jia)格(ge)波動(dong)(dong)更加(jia)劇(ju)烈，逐漸背離原(yuan)(yuan)油(you)(you)實(shi)際供需變(bian)化，加(jia)劇(ju)了(le)(le)(le)石(shi)油(you)(you)產品的(de)(de)(de)(de)金(jin)融(rong)屬性。發展中國(guo)家(jia)供需雙方(fang)(fang)(fang)對(dui)石(shi)油(you)(you)價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)(de)影(ying)響(xiang)力被(bei)削弱(ruo)，只能(neng)(neng)被(bei)動(dong)(dong)接(jie)受國(guo)際石(shi)油(you)(you)價(jia)格(ge)，石(shi)油(you)(you)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)定價(jia)的(de)(de)(de)(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)經濟屬性被(bei)極度扭曲。

　　加強合作提升發展中國家的全球石油交易定價話語權

　　發展(zhan)中國(guo)家(jia)作為全(quan)球石(shi)油能(neng)(neng)(neng)源(yuan)的(de)規模供給方(fang)(fang)和(he)需(xu)求方(fang)(fang)，提升石(shi)油定價(jia)話語權既是(shi)對(dui)自身利益的(de)維護，更是(shi)對(dui)市場經(jing)濟原則(ze)的(de)維護和(he)對(dui)全(quan)球能(neng)(neng)(neng)源(yuan)治理的(de)完善。發展(zhan)中國(guo)家(jia)應踐行(xing)互惠互利、合(he)作共贏的(de)理念，攜手推動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)定價(jia)機制(zhi)(zhi)的(de)變革與創新，改變發達(da)國(guo)家(jia)控制(zhi)(zhi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)的(de)局面。

　　第一，以(yi)互利(li)合(he)作(zuo)打造更加緊密的(de)能(neng)源(yuan)利(li)益共同(tong)體。發(fa)展中國家尤其(qi)是新(xin)興經濟體國家作(zuo)為全球石油供給方和(he)消(xiao)費(fei)方，應全方位挖(wa)掘各(ge)自(zi)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)潛力，構建政(zheng)府(fu)間(jian)能(neng)源(yuan)政(zheng)策(ce)溝通協調的(de)長效機(ji)制(zhi)，聯合(he)制(zhi)定(ding)能(neng)源(yuan)合(he)作(zuo)規劃和(he)實(shi)施方案，共同(tong)應對能(neng)源(yuan)安(an)全挑戰。

　　第二(er)，進一步擴大油氣貿易(yi)規模。發展中國(guo)家應加(jia)強對(dui)全球(qiu)油氣資源(yuan)的聯合(he)競購、勘探(tan)和開發，提升各國(guo)能(neng)(neng)源(yuan)合(he)作的資源(yuan)配置(zhi)能(neng)(neng)力(li)，提高能(neng)(neng)源(yuan)貿易(yi)中長(chang)期(qi)合(he)同比例，協商合(he)同定價方式以鎖定遠期(qi)價格，增強能(neng)(neng)源(yuan)貿易(yi)的長(chang)期(qi)性(xing)和穩定性(xing)。

　　第三(san)，團結協作(zuo)參與全(quan)(quan)球能(neng)源(yuan)(yuan)治理。發展中國家石油(you)(you)(you)供需(xu)各方應(ying)(ying)以維(wei)護各自能(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)(quan)為(wei)出發點，成立石油(you)(you)(you)能(neng)源(yuan)(yuan)對話(hua)協調平臺，制定石油(you)(you)(you)應(ying)(ying)急儲(chu)備(bei)(bei)方案，以石油(you)(you)(you)儲(chu)備(bei)(bei)為(wei)核心管理油(you)(you)(you)氣(qi)需(xu)求，增強在特(te)定情況下向市(shi)場(chang)投放石油(you)(you)(you)儲(chu)備(bei)(bei)的能(neng)力。同時優化決策機制，及時對國際能(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)的重大事(shi)件開(kai)展決策評估和回應(ying)(ying)，在需(xu)求側提(ti)升(sheng)對能(neng)源(yuan)(yuan)市(shi)場(chang)的影響力。

　　第(di)四，完善(shan)結(jie)算(suan)(suan)支付(fu)體系(xi)。發(fa)展中國(guo)(guo)家(jia)(jia)應鞏固和(he)完善(shan)本(ben)幣結(jie)算(suan)(suan)安排，避免美元(yuan)(yuan)計價結(jie)算(suan)(suan)中由于美元(yuan)(yuan)波動(dong)帶來的(de)(de)(de)風險，降低交易(yi)(yi)成本(ben)，積極創建能夠保(bao)障自身利益的(de)(de)(de)石(shi)油(you)(you)交易(yi)(yi)結(jie)算(suan)(suan)系(xi)統(tong)(tong)，拓展中國(guo)(guo)人民幣跨(kua)境(jing)支付(fu)系(xi)統(tong)(tong)、俄羅斯金(jin)融(rong)信息傳遞(di)系(xi)統(tong)(tong)、印度(du)盧比國(guo)(guo)際貿易(yi)(yi)結(jie)算(suan)(suan)機制在石(shi)油(you)(you)交易(yi)(yi)中的(de)(de)(de)應用(yong)范圍，同時積極推進建立金(jin)磚國(guo)(guo)家(jia)(jia)、上合組織框架下的(de)(de)(de)區域性(xing)石(shi)油(you)(you)交易(yi)(yi)定價和(he)支付(fu)系(xi)統(tong)(tong)，擺脫美元(yuan)(yuan)控制。

　　第五(wu)，嘗試建設金磚國(guo)(guo)家(jia)(jia)國(guo)(guo)際(ji)石(shi)油大宗商品(pin)(pin)(pin)交易平臺，創(chuang)新(xin)貿易金融定價模(mo)式(shi)，聯(lian)合國(guo)(guo)際(ji)以及各自金融和保險機構(gou)推(tui)出與(yu)油氣航運相關的金融產品(pin)(pin)(pin)，并逐(zhu)漸覆蓋(gai)油氣勘探、煉化、運輸、倉儲等環(huan)節(jie)，提(ti)升金磚國(guo)(guo)家(jia)(jia)對石(shi)油等大宗商品(pin)(pin)(pin)的國(guo)(guo)際(ji)定價能力(li)。

　　第(di)六，積極打(da)造東亞地(di)區的原(yuan)油(you)(you)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)交易市場(chang)，發揮(hui)上海(hai)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)交易所原(yuan)油(you)(you)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)成交量全球第(di)三的優勢，以充分反映石油(you)(you)供需為基準，豐富原(yuan)油(you)(you)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)及衍生品種類，提(ti)高期(qi)(qi)(qi)貨(huo)合約(yue)設計水平，強化監管避免過(guo)度(du)炒作，鼓(gu)勵發展中(zhong)國(guo)(guo)家的國(guo)(guo)際金融機構(gou)、大型石油(you)(you)企業積極參與(yu)上海(hai)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)交易所的原(yuan)油(you)(you)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)交易，不斷完善以人民幣計價的原(yuan)油(you)(you)定(ding)價基準，擴大市場(chang)影響(xiang)力(li)和競爭力(li)，打(da)破發達國(guo)(guo)家對原(yuan)油(you)(you)期(qi)(qi)(qi)貨(huo)市場(chang)的壟(long)斷。

　　《日(ri)報》（2024年04月29日(ri)?12版(ban)）