作者：張冬麗（河北科技大學經濟管理學院院長、四鏈科技創新與區域發展研究中心主任）

　　習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時指出，融合“科技創新能夠催生新產業、加快新模式、形成新質新動能，生產是四鏈百姓彩票大廳發展新質生產力的核心要素”。推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，融合不斷提高科技成果轉化和產業化水平，加快是形成新質加快形成新質生產力的一條重要路徑。京津冀作為引領全國高質量發展的生產三大重要動力源之一，要強化協同創新和產業協作，四鏈在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用，融合應進一步推動“四鏈”深度融合，加快快3百姓彩票加快形(xing)成(cheng)新(xin)質生產力。形(xing)成(cheng)新(xin)質

　　近年來，生產隨著京津冀協同發展戰略的實施，創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈有效貫通，在深度融合方面不斷取得新進展。一是產業鏈創新鏈協同水平不斷提高。京津冀三地在產業結構上實現了更加緊密的互補與協作。2023京津冀產業鏈供應鏈大會舉辦，發布跨區域產業鏈圖譜，推出聯合場景清單，啟動產業鏈“織網工程”。通過共建研發平臺、百姓彩票首頁聯合開展(zhan)(zhan)科研(yan)項目(mu)和創新成果轉化等方式，促進了科技創新資(zi)源的有效流(liu)動和利用。二是人才(cai)(cai)一(yi)體化建設不(bu)斷推進。三(san)(san)地(di)聯合制定發(fa)(fa)(fa)布《京(jing)津冀(ji)(ji)人才(cai)(cai)一(yi)體化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃（2017—2030年）》，簽署(shu)《京(jing)津冀(ji)(ji)公(gong)共(gong)人才(cai)(cai)服務協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)合作(zuo)協(xie)議》《京(jing)津冀(ji)(ji)人社部門人才(cai)(cai)工作(zuo)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)合作(zuo)框架(jia)協(xie)議》，大(da)力推動人才(cai)(cai)流(liu)動，打造(zao)互融互通的人才(cai)(cai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新生態。三(san)(san)是資(zi)金鏈條不(bu)斷完善。設立北(bei)京(jing)證(zheng)券(quan)交易所(suo)，進一(yi)步拓寬創新型中小企業(ye)(ye)(ye)直接融資(zi)渠道(dao)。天津證(zheng)監局等單位依托北(bei)交所(suo)（新三(san)(san)板(ban)(ban)）天津基(ji)(ji)地(di)，持續(xu)發(fa)(fa)(fa)揮(hui)服務創新型中小企業(ye)(ye)(ye)的作(zuo)用。《河北(bei)省企業(ye)(ye)(ye)上市行(xing)動方案》印發(fa)(fa)(fa)，打通轉板(ban)(ban)便捷通道(dao)，加快企業(ye)(ye)(ye)通過新三(san)(san)板(ban)(ban)登陸北(bei)交所(suo)進程。設立京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)(tong)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)產業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)基(ji)(ji)金，支持京(jing)津冀(ji)(ji)重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)鏈強(qiang)鏈補(bu)鏈項目(mu)。

　　京津冀(ji)(ji)擁有數量眾多的(de)一流(liu)院校和(he)高端研究(jiu)人才(cai)(cai)(cai)，創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)基礎扎實、實力(li)雄厚。加(jia)快形(xing)(xing)成新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)，應(ying)充(chong)分利用京津冀(ji)(ji)區域整體資(zi)源(yuan)，進一步推(tui)動創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)資(zi)金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)人才(cai)(cai)(cai)鏈(lian)(lian)(lian)深(shen)度融合(he)，形(xing)(xing)成發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)集成優(you)勢。要推(tui)進全(quan)域創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)深(shen)度融合(he)，以科技創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)推(tui)動產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型升級(ji)，培育(yu)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)動能，促進生產(chan)(chan)(chan)力(li)的(de)躍升；充(chong)分發(fa)揮京津冀(ji)(ji)區域內高水平創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)型人才(cai)(cai)(cai)集群的(de)優(you)勢，推(tui)動人才(cai)(cai)(cai)高效(xiao)流(liu)動，促進人才(cai)(cai)(cai)鏈(lian)(lian)(lian)與產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)相銜接，為新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)注(zhu)入(ru)持(chi)續動能；充(chong)分發(fa)揮資(zi)本賦能作用，用全(quan)域貫通的(de)資(zi)金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)有效(xiao)服務于全(quan)域協同的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)、創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)、人才(cai)(cai)(cai)鏈(lian)(lian)(lian)，為加(jia)快形(xing)(xing)成新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)(chan)(chan)力(li)提(ti)供資(zi)金(jin)保障。

　　推(tui)動創(chuang)(chuang)新(xin)鏈(lian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)資金鏈(lian)人才鏈(lian)深度融(rong)合，及時將科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)成果應(ying)用到具體產(chan)(chan)(chan)(chan)業和產(chan)(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)，促進京(jing)津(jin)冀地區新(xin)質生產(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)加速(su)發展，應(ying)從以下幾方(fang)面(mian)重點發力(li)。

　　一是強化制度(du)創新(xin)。不(bu)斷探索和(he)完善地區(qu)間利(li)益共享(xiang)、利(li)益沖突解(jie)決機制，推動區(qu)域(yu)要素市場一體(ti)(ti)化。健全重點領(ling)域(yu)、標準(zhun)以(yi)及相關制度(du)的溝(gou)通(tong)銜接機制，積極推進利(li)益訴求、管(guan)理服務等(deng)方面的全面對接。加快區(qu)域(yu)協(xie)同(tong)立法步伐，逐步構建完備的制度(du)框架和(he)法規體(ti)(ti)系，打造促(cu)進“四鏈”深度(du)融合、加快發展新(xin)質生產力的良好環(huan)境。

　　二(er)是強化頂層設計(ji)。加(jia)強創(chuang)新鏈(lian)產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)資金鏈(lian)人才鏈(lian)深度融合(he)的整體規劃(hua)，完善京津冀(ji)地區(qu)新質(zhi)生產力的全域布(bu)局，分(fen)類精(jing)準設計(ji)支持措(cuo)施。明(ming)確“四(si)鏈(lian)”融合(he)的重點領域和薄弱環節，精(jing)準布(bu)局一批戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)、未來產業(ye)(ye)(ye)。支持全域創(chuang)新主體圍繞產業(ye)(ye)(ye)發展的核(he)心技(ji)術到高校科研(yan)院所(suo)合(he)作建設實驗室和中(zhong)試基地，靈活采用共(gong)建合(he)建等多種(zhong)方式打造中(zhong)試平臺，為中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)提供中(zhong)試服務，統籌完善各類人才服務，引導和撬(qiao)動(dong)(dong)社會資本依托(tuo)項目在區(qu)域內流動(dong)(dong)，加(jia)快全域資金鏈(lian)有效融入創(chuang)新鏈(lian)、產業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)的步伐。

　　三是強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)(hua)政(zheng)策協同。圍(wei)繞(rao)(rao)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)資金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)人(ren)才鏈(lian)(lian)(lian)(lian)深度(du)融(rong)(rong)合，做好全域(yu)對接，加強(qiang)(qiang)(qiang)重點指導，出臺配套細(xi)則，構筑(zhu)多維度(du)、多鏈(lian)(lian)(lian)(lian)條的(de)政(zheng)策矩陣，凝聚(ju)推動“四鏈(lian)(lian)(lian)(lian)”融(rong)(rong)合的(de)強(qiang)(qiang)(qiang)大合力。以推動產(chan)(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)發展為目標，以精(jing)準推出科技(ji)成果轉化(hua)(hua)、科研基金(jin)設置(zhi)等方(fang)面的(de)舉措(cuo)為抓手，完善一(yi)攬子政(zheng)策體系，圍(wei)繞(rao)(rao)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)抓好關鍵(jian)核心技(ji)術攻關，解決創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)中的(de)瓶頸(jing)制約(yue)，加快科技(ji)成果產(chan)(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)進(jin)程。建立人(ren)才鏈(lian)(lian)(lian)(lian)資金(jin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)深度(du)嵌(qian)入(ru)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)政(zheng)策體系，疏通各環節人(ren)才、資金(jin)進(jin)入(ru)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)和創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)渠道，促進(jin)人(ren)才和資金(jin)的(de)集(ji)聚(ju)整合、順暢流動和高效配置(zhi)，引導人(ren)才、資金(jin)等要素服務于產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)和創(chuang)新(xin)(xin)鏈(lian)(lian)(lian)(lian)深度(du)融(rong)(rong)合。