不(bu)久前，非(fei)法發積(ji)(ji)分新(xin)華社“新(xin)華視點”欄目播發《經(jing)常收到(dao)“積(ji)(ji)分到(dao)期兌換”短(duan)信？小(xiao)心其(qi)中(zhong)有(you)“詐”》，短(duan)信揭露一(yi)些商家給(gei)手機用(yong)戶(hu)發送短(duan)信，何(he)群換短(duan)稱其(qi)有(you)大(da)額積(ji)(ji)分即將到(dao)期，期兌誘(you)導用(yong)戶(hu)采用(yong)積(ji)(ji)分加現金的信亂象(xiang)調方式(shi)兌換高價或(huo)劣(lie)質商品(pin)。

　　稿件播發后，非法發積分中國電信(xin)向用戶(hu)(hu)發(fa)送短信(xin)提醒：“部分不良商家以積分過期(qi)需(xu)盡(jin)快兌(dui)換為噱(xue)頭進行詐騙，短信(xin)導致(zhi)消費者(zhe)權益受損。何(he)群換短請(qing)廣(guang)大用戶(hu)(hu)注意(yi)核實信(xin)息來源，期(qi)兌(dui)積分兌(dui)換請(qing)登錄各平臺(tai)官方地(di)址進行處置，信(xin)亂象調避免上當受騙。非法發(fa)積分”

　　近日，短信記者(zhe)追蹤發現，何群換(huan)(huan)短仍有(you)消費(fei)者(zhe)不(bu)時收到類似的期(qi)兌“積分到期(qi)兌換(huan)(huan)”短信。為何這一亂象屢禁不(bu)止(zhi)？

　　仍有消費者反映積分兌換到劣質產品

　　河南消費者馮先生說，信亂象調前些日子收到一條短信，“說我有3萬多積分將在次日過期，并提供了(le)兌換鏈(lian)接(jie)，署名(ming)‘服務通(tong)知’。”馮先生誤(wu)以為是移(yi)動運(yun)營商的(de)(de)提醒(xing)，隨即(ji)點開(kai)鏈(lian)接(jie)，以現(xian)金(jin)加(jia)7300積(ji)分(fen)為孩(hai)子購買了(le)“價值”799元(yuan)的(de)(de)“天(tian)才M6智能電話手(shou)表(biao)”。收到后發(fa)現(xian)手(shou)表(biao)做工低劣(lie)，兩小時(shi)就沒電了(le)，且無法退貨。

圖說：2024年1月，歷創科技有限公司的平臺仍在銷售該款商品。

　　記者看到，馮先生購買的手表背面貼紙有制造廠商名稱，但未見產品商標及具體生產地址。經查，售賣該款手表的谷創優品積分商城，為深圳市歷創科技有限公司運營，公司注冊資本100萬元。

　　北京消費者(zhe)王(wang)先生在積分兌換平臺上用(yong)429元和29000分購買了六瓶號稱“原(yuan)產地(di)澳大利(li)亞”的“奔富(fu)繽致PIN407干(gan)紅葡(pu)萄(tao)酒(jiu)(jiu)”。記者(zhe)發現(xian)，王(wang)先生購買的這款紅酒(jiu)(jiu)與市場上每瓶售價500多元的一(yi)款澳洲知名(ming)品牌紅酒(jiu)(jiu)在包裝風格(ge)、字(zi)體設計等方(fang)面高(gao)度相似，極易混淆。

　　還有消費者反映，以積(ji)分加現(xian)金購買了包裝及品(pin)名極其類似“SK-II”的產品(pin)，收到(dao)后(hou)發現(xian)竟(jing)是一款名為“SKINII”的山寨產品(pin)，退貨無門，不敢使(shi)用(yong)，只能扔掉。

　　新(xin)浪(lang)黑貓投訴平(ping)(ping)臺(tai)有關負責人表示，2023年第(di)四季度(du)，黑貓投訴平(ping)(ping)臺(tai)上，與(yu)積(ji)分(fen)短信相關的(de)投訴量較上個季度(du)環(huan)比增(zeng)長(chang)超77%。

　　非法短信是如何群發的？

　　非法積(ji)分(fen)短信的發(fa)送號碼一(yi)般(ban)以(yi)“106”開頭。記者以(yi)“106短信”為(wei)關鍵詞在(zai)網(wang)上(shang)搜(sou)索發(fa)現(xian)，不(bu)少(shao)商家發(fa)布以(yi)“106”開頭的短信“生(sheng)意(yi)”廣告，其多以(yi)“到達率高、轉化率高、三網(wang)不(bu)屏蔽”等(deng)為(wei)宣(xuan)傳語。

圖說：2024年1月，網友收到的一條積分兌換短信。

　　記者詢(xun)問上(shang)海一(yi)家自稱可群發“106”開頭短(duan)信的平臺(tai)獲悉(xi)，該平臺(tai)針對個人及企業用戶提供自助操作(zuo)賬號及短(duan)信套(tao)餐，收費為每1萬條400元。

　　記者以化妝品網店店主的(de)身份(fen)購(gou)買了該平臺的(de)“106”短(duan)信(xin)套餐，被(bei)告知可在(zai)短(duan)信(xin)中(zhong)添(tian)加購(gou)物網站或(huo)網店鏈接(jie)。該平臺工作人(ren)員提醒，短(duan)信(xin)內(nei)容(rong)需經平臺人(ren)工審核，一些明顯違法的(de)內(nei)容(rong)不(bu)允許發(fa)送。

　　當記者(zhe)詢問能否(fou)發送(song)(song)包含“積分兌(dui)換”字樣的(de)群發短信(xin)時，該工作人(ren)員稱(cheng)，正規的(de)短信(xin)群發平臺不(bu)允許發這種短信(xin)。不(bu)過(guo)，經協商，在去掉具體(ti)積分數額后(hou)，該短信(xin)平臺還是(shi)發送(song)(song)了積分兌(dui)換提(ti)醒短信(xin)。

　　而另一(yi)家(jia)群發短信平臺(tai)則對記者表(biao)示，他們對用戶行(xing)為(wei)無審核監督(du)義務，用戶因發送(song)信息(xi)產(chan)生的全部(bu)法(fa)律(lv)責任(ren)由用戶承擔。

　　“網絡安全法規定，電子(zi)信息(xi)發(fa)送服務(wu)(wu)提供者應當履(lv)行安全管理義(yi)務(wu)(wu)，知道其(qi)用戶發(fa)送的電子(zi)信息(xi)含有法律(lv)、行政法規禁(jin)止發(fa)布或者傳輸的信息(xi)的，應當停止提供服務(wu)(wu)，采取消(xiao)除等處(chu)置措施，保存有關(guan)記錄，并向有關(guan)主(zhu)管部門報(bao)告(gao)。”西南政法大學仲裁(cai)研究院（仲裁(cai)學院）教師(shi)邱威棋說。

　　同時，邱威棋說，網絡安全法還規定(ding)，網絡運營者應(ying)當加強(qiang)對其(qi)用(yong)戶(hu)發布的信(xin)息的管理，發現法律、行政(zheng)法規禁(jin)止(zhi)發布或者傳輸的信(xin)息的，應(ying)當立即停止(zhi)傳輸該信(xin)息，采取消除等處置措施，防止(zhi)信(xin)息擴散(san)，保存有(you)關(guan)記錄，并向有(you)關(guan)主管部(bu)門報告(gao)。

　　如何加強監管？

　　“山寨(zhai)貨”“騙(pian)錢”“拖著不給退(tui)”……不少消費者(zhe)反映，聯系這些(xie)積分兌(dui)換平臺(tai)，電話是空號或被掛(gua)斷，客服為機(ji)器(qi)人回復，無人受理退(tui)貨或受理后不予處理。

　　記者調查多(duo)家被投訴的此類公(gong)司(si)的工商注冊信息，發現大(da)部分公(gong)司(si)注冊于2022年至2023年，未見經營異常與處罰記錄。

　　上(shang)當受(shou)騙的(de)消費者馮(feng)先生表示(shi)，向市(shi)場監管部門投訴后，被(bei)告知需要在3日內(nei)提交(jiao)“被(bei)舉(ju)報產品完整不(bu)間(jian)斷開箱視頻及(ji)全方位完整清(qing)晰圖”。由于馮(feng)先生無法(fa)提供該視頻，投訴被(bei)按(an)證據不(bu)足處理。

　　江蘇(su)省泰州市人民檢察院(yuan)第六檢察部主任顧(gu)偉認(ren)為，這些案例中，商家所售產品與(yu)知名商品的(de)外包(bao)裝在色彩、字體等設(she)計元素上近(jin)似(si)，極易(yi)使消費者造(zao)成(cheng)錯誤判(pan)斷(duan)，具有迷惑性，涉嫌違反商標法(fa)的(de)相關規定，涉及侵犯注冊商標專用(yong)權(quan)。

　　“我(wo)們認為此(ci)類(lei)行為存在多(duo)重(zhong)違法可能，涉及(ji)行政責任、民事(shi)責任，還可能涉及(ji)詐騙刑事(shi)犯罪。”顧(gu)偉(wei)表示，檢(jian)察機關應(ying)密切關注(zhu)此(ci)類(lei)現象(xiang)，對涉及(ji)侵犯公共利益的行為，要及(ji)時依法開展公益訴訟監督(du)。

　　有運(yun)營商(shang)表示，消(xiao)費者對(dui)短信(xin)合(he)法性存疑時可以進(jin)行舉報，監測到(dao)的號(hao)碼屬于詐騙電(dian)話(hua)、騷(sao)擾(rao)電(dian)話(hua)、垃(la)圾短信(xin)的，系統會予以關停。不(bu)過，據了解，目前有消(xiao)費者曾向運(yun)營商(shang)提交投訴，但30天過去仍(reng)未收到(dao)答復(fu)。

　　邱威棋(qi)介紹，網(wang)絡安(an)全(quan)法(fa)(fa)對網(wang)絡運營者不(bu)履行處置違法(fa)(fa)信息義(yi)務(wu)(wu)、電子信息發(fa)送服務(wu)(wu)提供者不(bu)履行安(an)全(quan)管理義(yi)務(wu)(wu)規定了(le)責令(ling)改正、給予警告、沒(mei)收違法(fa)(fa)所得、罰款、責令(ling)暫停相(xiang)(xiang)關業務(wu)(wu)、停業整(zheng)頓(dun)、關閉(bi)網(wang)站、吊(diao)銷相(xiang)(xiang)關業務(wu)(wu)許可證或者吊(diao)銷營業執照、對直接(jie)負責的主管人(ren)(ren)員(yuan)和(he)其(qi)他直接(jie)責任人(ren)(ren)員(yuan)處罰款等相(xiang)(xiang)應法(fa)(fa)律責任。

　　專家建(jian)議，市場監管部門(men)可與公安機關、網信部門(men)、運營商等共同(tong)(tong)(tong)建(jian)立(li)違法線索(suo)同(tong)(tong)(tong)步機制(zhi)，通(tong)過合作及時分享線索(suo)，協同(tong)(tong)(tong)共治，根除這一(yi)亂象。