新華社北京3月1日電 題：聚焦堵點(dian)痛(tong)點(dian) 多(duo)方(fang)協同發力(li)——六部門介(jie)紹優化(hua)支付服務舉措

新華社記者吳雨、聚焦介紹舉措張千千

近(jin)日召開的(de)堵(du)點多(duo)方國務(wu)院常(chang)務(wu)會議(yi)，審議(yi)通過《關于進一(yi)步(bu)優(you)化(hua)支付服務(wu)提升(sheng)支付便(bian)利(li)性(xing)的(de)痛點意見》。當(dang)前支付服務(wu)的(de)協同堵(du)點痛點有(you)哪(na)些？如何(he)進一(yi)步(bu)提升(sheng)支付便(bian)利(li)性(xing)？在(zai)3月1日國新辦舉行(xing)的(de)國務(wu)院政(zheng)策例行(xing)吹風會上(shang)，六部門負責(ze)人回應了相關熱點問題。發力服務(wu)

彌合“數字鴻溝” 打通境內外支付

近年來，部門百姓彩票紅我(wo)國移動支(zhi)付發(fa)展迅速(su)，優(you)化銀行卡、支(zhi)付現金等傳統支(zhi)付方式占(zhan)比下降，聚焦介紹舉措一些(xie)消(xiao)費(fei)場景和消(xiao)費(fei)群體遭遇支(zhi)付堵點(dian)。堵點(dian)多(duo)方

中國人(ren)民銀行副行長張青松在吹(chui)風會上表示(shi)，痛點堵(du)點主要體現在：一是協同老(lao)年人(ren)等群(qun)體依然(ran)偏好現金支(zhi)付，面(mian)臨(lin)移動支(zhi)付“數字鴻(hong)溝(gou)”問題；二是發力服務外(wai)籍來華(hua)人(ren)員對國內支(zhi)付環境(jing)不習(xi)慣、不適應。部(bu)門

“針對這些問題(ti)，優化我們(men)將指(zhi)導(dao)支(zhi)(zhi)(zhi)付機構推出一系列便利措施(shi)。”據張(zhang)青松介紹，在彌(mi)合“數字鴻溝”方面，目(mu)前主要移動(dong)支(zhi)(zhi)(zhi)付APP均(jun)已進行(xing)適(shi)老化升級，通過簡化流程(cheng)、放大(da)字體圖像(xiang)、專線人工客服等方式，提升老年群體移動(dong)支(zhi)(zhi)(zhi)付服務體驗。

記者從吹風會上了解到，針對外籍來華人員遭遇的百姓彩票最新網址移(yi)動支(zhi)(zhi)付問題，中國人(ren)(ren)民銀行將從(cong)三個方(fang)面推出針對性措施(shi)：指導支(zhi)(zhi)付寶(bao)、財(cai)付通(tong)優化業(ye)務流程，提高境外(wai)銀行卡(ka)綁卡(ka)效(xiao)率；在切實保護個人(ren)(ren)信(xin)息安全的(de)同時，簡化身份驗(yan)證安排；指導主要(yao)支(zhi)(zhi)付機構將外(wai)籍來華人(ren)(ren)員使(shi)用移(yi)動支(zhi)(zhi)付的(de)單筆交(jiao)易(yi)限額由1000美(mei)元提高到5000美(mei)元，年(nian)累計(ji)交(jiao)易(yi)限額由1萬美(mei)元提高到5萬美(mei)元。

近段時間，相關(guan)部門著力打通境(jing)內外(wai)(wai)支付，一(yi)方面推動“外(wai)(wai)卡(ka)內綁”，境(jing)外(wai)(wai)銀行卡(ka)可綁定(ding)支付寶(bao)或(huo)微信在國(guo)內商(shang)戶(hu)消費，另一(yi)方面支持(chi)“外(wai)(wai)包(bao)內用”，越來(lai)越多境(jing)外(wai)(wai)電子錢包(bao)可在國(guo)內使用。目(mu)前，支付寶(bao)和財付通等已經引進了(le)13個境(jing)外(wai)(wai)錢包(bao)。

整治拒收現金 優化外卡受理環境

為強化現(xian)(xian)金(jin)服務基礎(chu)保障作用，自2018年(nian)起，中(zhong)國(guo)人民(min)銀行牽頭(tou)開展(zhan)整治(zhi)拒(ju)(ju)(ju)收(shou)現(xian)(xian)金(jin)工作，建立整治(zhi)拒(ju)(ju)(ju)收(shou)現(xian)(xian)金(jin)會商機制，去年(nian)中(zhong)國(guo)人民(min)銀行還開展(zhan)了(le)拒(ju)(ju)(ju)收(shou)人民(min)幣現(xian)(xian)金(jin)專項整治(zhi)工作。

國家發展改革委財政金融和信用建設司司長陳洪宛表示，國家發展改革委將配合中國人民銀行，深入推進拒收人民幣現金專項整治工作，持續開展暗訪抽查，對公眾關注度高、影響范圍大的百姓彩票怎么買拒(ju)收(shou)人民幣現金行為(wei)，持續實施處(chu)罰(fa)并公示，將處(chu)罰(fa)信(xin)息納入相關主(zhu)體的信(xin)用記錄(lu)。

據張青松介紹，一方面(mian)，要(yao)(yao)堅持(chi)“現金兜(dou)底”定位，增加小(xiao)面(mian)額貨幣供(gong)應，各商業銀行(xing)要(yao)(yao)提供(gong)“零(ling)錢(qian)包”等服務，優化(hua)現金支付環(huan)境(jing)。另(ling)一方面(mian)，要(yao)(yao)尊(zun)重外籍(ji)來華人員大額支付刷卡的習(xi)慣，在(zai)大型(xing)商圈(quan)、機場、火(huo)車(che)站等場所加快推動商戶(hu)(hu)開通境(jing)外銀行(xing)卡的受理(li)，目前，上海、浙江的重點商戶(hu)(hu)外卡受理(li)覆蓋(gai)率已超過90%。

在外(wai)(wai)(wai)幣(bi)(bi)現鈔兌(dui)(dui)換(huan)方面(mian)，國家(jia)外(wai)(wai)(wai)匯局經常項目管理司司長劉(liu)斌說(shuo)，目前可兌(dui)(dui)換(huan)幣(bi)(bi)種已擴大到40余(yu)種，專營外(wai)(wai)(wai)幣(bi)(bi)兌(dui)(dui)換(huan)機構及設(she)(she)施(shi)已增至2295個。下一(yi)步，外(wai)(wai)(wai)匯局將引導在機場(chang)到達口優先(xian)布設(she)(she)外(wai)(wai)(wai)幣(bi)(bi)兌(dui)(dui)換(huan)機構和(he)設(she)(she)施(shi)，確保口岸(an)、涉(she)外(wai)(wai)(wai)酒店等(deng)重要場(chang)景具(ju)備至少一(yi)種外(wai)(wai)(wai)幣(bi)(bi)兌(dui)(dui)換(huan)渠(qu)道。

多方發揮合力 形成“1+N”政策保障體系

記者從吹風會(hui)上了解到，中國人民銀行已(yi)要求相(xiang)關機構制(zhi)(zhi)定細化工作(zuo)方案，明確時間表，加快推進各項(xiang)工作(zuo)；并將會(hui)同(tong)國家發展改革(ge)委、交通運輸(shu)部、商務部、文化和(he)旅游部等建立(li)跨部門協作(zuo)機制(zhi)(zhi)，形成“1+N”政策(ce)保障體系，綜合施策(ce)解決卡點(dian)堵(du)點(dian)問題。

商務部外國(guo)投資管理司負責人趙陽說，商務部將會(hui)同相(xiang)關(guan)部門出臺政策，指(zhi)導(dao)地方(fang)督(du)促相(xiang)關(guan)餐飲經營主體保留人工服務和傳統支(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)，不(bu)得拒收人民幣現金(jin)；引導(dao)零售(shou)業(ye)等(deng)各類消費場所提供現金(jin)、銀行卡、移動支(zhi)付(fu)等(deng)多(duo)樣化(hua)的支(zhi)付(fu)方(fang)式(shi)。

交通(tong)運輸部運輸服務司負責人高博表示，交通(tong)運輸部將加(jia)快普及網絡售(shou)票(piao)，推廣應用電子客(ke)票(piao)，方便國內(nei)外(wai)(wai)人員持身份證(zheng)(zheng)、護(hu)照、外(wai)(wai)國人永居(ju)證(zheng)(zheng)等(deng)多種證(zheng)(zheng)件線上購票(piao)。同時，繼續保留人工售(shou)票(piao)窗口、人工檢票(piao)方式(shi)，便利(li)老年人、外(wai)(wai)籍(ji)來(lai)華(hua)人員線下購票(piao)出行(xing)。此外(wai)(wai)，積極推動(dong)國內(nei)主(zhu)要網約車平(ping)臺企業拓展支付渠道(dao)。

文化(hua)和旅游(you)(you)部(bu)國際(ji)交流(liu)與(yu)合作局負責人石(shi)澤毅表示，文化(hua)和旅游(you)(you)部(bu)將推(tui)動國家4A級(ji)以(yi)上(shang)景區、國家級(ji)旅游(you)(you)度假(jia)區等(deng)建立(li)受理移動支(zhi)付、銀行卡、現金等(deng)所需的軟硬件設施；指導支(zhi)持與(yu)“食(shi)、住、行、游(you)(you)、購(gou)、娛”密切關聯的互聯網平(ping)臺企業(ye)，優化(hua)入境人員(yuan)線上(shang)線下購(gou)買文化(hua)和旅游(you)(you)產品與(yu)服務的支(zhi)付體驗。

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聚焦堵點痛點 多方協同發力——六部門介紹優化支付服務舉措

新華社(she)北京3月1日電 題：聚焦堵點痛(tong)點 多方協同發力(li)——六部門介紹優化支付(fu)服(fu)務舉措

新華(hua)社記者吳雨、張千(qian)千(qian)

近日召開的(de)(de)國務(wu)(wu)院常務(wu)(wu)會(hui)議，審議通(tong)過《關(guan)于(yu)進(jin)一(yi)步優(you)化支(zhi)付(fu)服務(wu)(wu)提升支(zhi)付(fu)便利性(xing)(xing)的(de)(de)意見》。當前(qian)支(zhi)付(fu)服務(wu)(wu)的(de)(de)堵點(dian)(dian)痛點(dian)(dian)有哪些？如何進(jin)一(yi)步提升支(zhi)付(fu)便利性(xing)(xing)？在3月1日國新辦(ban)舉行的(de)(de)國務(wu)(wu)院政策例行吹風會(hui)上，六部(bu)門(men)負責人回應了相關(guan)熱(re)點(dian)(dian)問(wen)題。

彌合“數字鴻溝” 打通境內外支付

近年來，我國(guo)移動支付發(fa)展迅速，銀行卡、現金等(deng)傳(chuan)統支付方式占比下降，一些消(xiao)(xiao)費(fei)場景和消(xiao)(xiao)費(fei)群體遭遇支付堵點。

中國人(ren)(ren)民(min)銀行(xing)副(fu)行(xing)長(chang)張青松在(zai)吹風會上表示，堵點主(zhu)要體現在(zai)：一(yi)是老年人(ren)(ren)等群體依然偏(pian)好現金(jin)支付，面臨移(yi)動(dong)支付“數字(zi)鴻溝”問題；二是外籍(ji)來華人(ren)(ren)員對國內支付環境不(bu)(bu)習慣(guan)、不(bu)(bu)適應。

“針對這些問題，我(wo)們將指導支(zhi)付(fu)機構推(tui)出一系(xi)列(lie)便利措施。”據張青松介紹，在彌合“數字(zi)鴻(hong)溝”方面，目前主要移(yi)動(dong)支(zhi)付(fu)APP均已進(jin)行適老(lao)(lao)化升級，通過(guo)簡(jian)化流程、放(fang)大字(zi)體(ti)圖(tu)像、專線人工(gong)客服等(deng)方式，提升老(lao)(lao)年(nian)群體(ti)移(yi)動(dong)支(zhi)付(fu)服務體(ti)驗。

記者從(cong)吹風會上了解到(dao)，針(zhen)(zhen)對外籍來華人(ren)(ren)員遭遇的移動支付(fu)(fu)問題，中國(guo)人(ren)(ren)民銀行(xing)將從(cong)三個(ge)方面推出針(zhen)(zhen)對性(xing)措施：指(zhi)導(dao)支付(fu)(fu)寶、財付(fu)(fu)通優化業務流程(cheng)，提(ti)(ti)高(gao)(gao)境外銀行(xing)卡(ka)綁卡(ka)效率；在切(qie)實(shi)保護個(ge)人(ren)(ren)信息安全(quan)的同時，簡化身(shen)份(fen)驗證安排；指(zhi)導(dao)主要支付(fu)(fu)機構將外籍來華人(ren)(ren)員使用移動支付(fu)(fu)的單(dan)筆交易(yi)限(xian)額由(you)1000美元(yuan)(yuan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)5000美元(yuan)(yuan)，年累計(ji)交易(yi)限(xian)額由(you)1萬(wan)美元(yuan)(yuan)提(ti)(ti)高(gao)(gao)到(dao)5萬(wan)美元(yuan)(yuan)。

近段時間，相關部門著力打通境內(nei)外(wai)支(zhi)(zhi)付，一(yi)方面推動“外(wai)卡內(nei)綁”，境外(wai)銀行卡可(ke)綁定支(zhi)(zhi)付寶(bao)或(huo)微信(xin)在國內(nei)商戶消費，另一(yi)方面支(zhi)(zhi)持“外(wai)包(bao)內(nei)用”，越(yue)(yue)來(lai)越(yue)(yue)多境外(wai)電子(zi)錢包(bao)可(ke)在國內(nei)使用。目前(qian)，支(zhi)(zhi)付寶(bao)和財付通等已經引進了13個境外(wai)錢包(bao)。

整治拒收現金 優化外卡受理環境

為強化(hua)現金(jin)服務基礎保障作(zuo)用，自(zi)2018年起，中國人民(min)銀行牽頭開展整(zheng)(zheng)治(zhi)拒收(shou)現金(jin)工作(zuo)，建立整(zheng)(zheng)治(zhi)拒收(shou)現金(jin)會商機制，去年中國人民(min)銀行還開展了拒收(shou)人民(min)幣現金(jin)專項整(zheng)(zheng)治(zhi)工作(zuo)。

國(guo)(guo)家發展(zhan)改革(ge)(ge)委財政(zheng)金(jin)(jin)融和信(xin)(xin)用建設(she)司(si)司(si)長陳(chen)洪宛表示，國(guo)(guo)家發展(zhan)改革(ge)(ge)委將(jiang)配合(he)中國(guo)(guo)人(ren)民(min)銀行，深入推進拒收人(ren)民(min)幣現金(jin)(jin)專項(xiang)整治工作，持續開(kai)展(zhan)暗訪抽查(cha)，對(dui)公(gong)(gong)眾關注(zhu)度(du)高、影(ying)響范圍(wei)大的拒收人(ren)民(min)幣現金(jin)(jin)行為，持續實(shi)施處(chu)罰(fa)并公(gong)(gong)示，將(jiang)處(chu)罰(fa)信(xin)(xin)息納入相(xiang)關主體的信(xin)(xin)用記(ji)錄(lu)。

據張青松介紹，一方面(mian)，要堅持“現(xian)金(jin)兜(dou)底”定(ding)位，增加(jia)(jia)小(xiao)面(mian)額(e)貨幣供應，各商(shang)(shang)業銀行要提供“零(ling)錢包”等服(fu)務，優化現(xian)金(jin)支(zhi)付環境。另一方面(mian)，要尊重外(wai)(wai)籍來華人(ren)員大額(e)支(zhi)付刷卡(ka)的(de)習慣，在大型商(shang)(shang)圈、機場(chang)、火車站等場(chang)所加(jia)(jia)快(kuai)推動(dong)商(shang)(shang)戶(hu)開通境外(wai)(wai)銀行卡(ka)的(de)受(shou)理(li)(li)，目前(qian)，上(shang)海、浙江的(de)重點商(shang)(shang)戶(hu)外(wai)(wai)卡(ka)受(shou)理(li)(li)覆蓋率已超過(guo)90%。

在(zai)外(wai)幣(bi)現鈔兌(dui)(dui)換方面，國家(jia)外(wai)匯(hui)局經常項目管理(li)司司長(chang)劉斌說，目前可兌(dui)(dui)換幣(bi)種已(yi)擴大到40余種，專營外(wai)幣(bi)兌(dui)(dui)換機(ji)構及設(she)施(shi)(shi)已(yi)增至(zhi)2295個。下一步，外(wai)匯(hui)局將引導在(zai)機(ji)場到達口(kou)優先(xian)布設(she)外(wai)幣(bi)兌(dui)(dui)換機(ji)構和設(she)施(shi)(shi)，確保口(kou)岸、涉外(wai)酒店等(deng)重要場景具備至(zhi)少一種外(wai)幣(bi)兌(dui)(dui)換渠道。

多方發揮合力 形成“1+N”政策保障體系

記者從吹風會(hui)上了(le)解到，中國人民銀(yin)行已要求相關機構制定細化(hua)工作方案，明確時間表(biao)，加快推進各項工作；并將會(hui)同國家發展改革委、交通運(yun)輸部、商(shang)務部、文(wen)化(hua)和旅游部等建立(li)跨部門協作機制，形成“1+N”政(zheng)策保障體系，綜(zong)合施策解決卡點堵點問題。

商務部(bu)外(wai)國投資管(guan)理(li)司負責人趙陽(yang)說，商務部(bu)將會同(tong)相關(guan)部(bu)門(men)出臺政策，指導地方(fang)督促相關(guan)餐飲(yin)經(jing)營主體保(bao)留(liu)人工服務和傳統支(zhi)付方(fang)式(shi)，不得拒收人民幣現金；引導零(ling)售業(ye)等各類消費場所提供現金、銀(yin)行卡、移(yi)動支(zhi)付等多(duo)樣化的支(zhi)付方(fang)式(shi)。

交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部運(yun)(yun)(yun)輸(shu)服務司(si)負(fu)責人(ren)(ren)高博表示，交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)部將加快普及網絡售票(piao)(piao)，推廣應用電子客票(piao)(piao)，方(fang)便(bian)國內(nei)(nei)外(wai)人(ren)(ren)員(yuan)持身份(fen)證、護照、外(wai)國人(ren)(ren)永居證等(deng)多種證件線(xian)上購票(piao)(piao)。同時(shi)，繼續保(bao)留(liu)人(ren)(ren)工(gong)售票(piao)(piao)窗口、人(ren)(ren)工(gong)檢票(piao)(piao)方(fang)式，便(bian)利老(lao)年(nian)人(ren)(ren)、外(wai)籍來華人(ren)(ren)員(yuan)線(xian)下購票(piao)(piao)出行。此外(wai)，積極推動國內(nei)(nei)主要網約車(che)平臺企業拓展支付渠(qu)道。

文化和(he)旅游部(bu)國(guo)際交流與(yu)合作局負責人石澤(ze)毅表示，文化和(he)旅游部(bu)將推動國(guo)家(jia)4A級以上(shang)景區(qu)、國(guo)家(jia)級旅游度假區(qu)等建立(li)受理移動支付、銀(yin)行卡、現金等所需的(de)軟硬件設施；指導支持與(yu)“食、住、行、游、購、娛”密切(qie)關(guan)聯的(de)互聯網平臺企業，優化入境人員(yuan)線上(shang)線下購買文化和(he)旅游產品與(yu)服務的(de)支付體驗。