8日，最(zui)高(gao)人民法院工作報告、新華最(zui)高(gao)人民檢察院工作報告提請十四屆全國人大二次會議審議。視點

兩高報告彰顯維護公平正義的大關法治擔當，點名沈德詠、鍵詞解讀盛光祖、報告百姓彩票首頁李文(wen)喜(xi)等(deng)腐(fu)敗分子(zi)，兩(liang)(liang)會兩(liang)(liang)高提及足球領域系列(lie)腐(fu)敗案、新華牟林翰虐待案、視(shi)點(dian)姐弟墜亡案等(deng)公眾關(guan)注案件。大(da)關(guan)反腐(fu)、鍵詞解讀打擊電信網(wang)絡詐騙、報告支持正當防衛(wei)、兩(liang)(liang)會兩(liang)(liang)高懲治網(wang)絡暴力等(deng)法治工作重點(dian)，新華回應社(she)會關(guan)切，視(shi)點(dian)體(ti)現(xian)法治建設與時俱進。

關鍵詞一：反腐

——審結貪污賄賂(lu)等職(zhi)務(wu)犯罪(zui)案件2.4萬(wan)件2.7萬(wan)人，受理各級監委移送職(zhi)務(wu)犯罪(zui)2萬(wan)人

最高(gao)法(fa)報告(gao)提出，審結(jie)(jie)貪污(wu)賄賂(lu)等職務犯罪(zui)案件(jian)(jian)2.4萬件(jian)(jian)2.7萬人(ren)。依法(fa)懲處沈(shen)德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管干部(bu)。審結(jie)(jie)外逃(tao)人(ren)員回國受審案件(jian)(jian)371件(jian)(jian)；審結(jie)(jie)犯罪(zui)嫌疑人(ren)、被告(gao)人(ren)逃(tao)匿、死(si)亡沒(mei)收違法(fa)所得(de)特別程序案38件(jian)(jian)，追繳違法(fa)所得(de)4.5億元及(ji)價值數億元房產等。

最高檢報告提出，受理各級監委移送職務犯罪2萬人；已起訴1.8萬人，百姓彩票首頁其中原省部級干部25人(ren)。積極(ji)參(can)與行業性、系統性腐(fu)敗(bai)治(zhi)理，分別(bie)起訴金(jin)融、醫療領(ling)域職務犯罪(zui)348人(ren)和(he)580人(ren)；指導湖(hu)北檢察機關辦(ban)理足球領(ling)域系列腐(fu)敗(bai)案。

重慶市律師(shi)協會(hui)常務(wu)副會(hui)長、北京大成（重慶）律師(shi)事務(wu)所主任陳友坤代(dai)表(biao)表(biao)示，兩(liang)高報告透露(lu)出中央持(chi)續推進高壓反(fan)腐的信號，應繼續加大腐敗源頭治理力度(du)。要加強對重點領域的關注，建章立制，努(nu)力完善反(fan)腐制度(du)。

關鍵詞二：營造法治化營商環境

——依法(fa)保(bao)護民營企業產權和企業家合法(fa)權益，起訴破壞市(shi)場經濟秩序犯(fan)罪12.1萬人(ren)

最高(gao)法報告提出(chu)，依(yi)法保護(hu)民營企(qi)(qi)業(ye)(ye)產(chan)權(quan)和企(qi)(qi)業(ye)(ye)家合法權(quan)益。依(yi)法再審糾(jiu)正涉產(chan)權(quan)刑(xing)事冤錯案件42件86人。一、二審對(dui)16家企(qi)(qi)業(ye)(ye)、34名(ming)企(qi)(qi)業(ye)(ye)主和管理人員(yuan)依(yi)法宣告無罪。推動清理拖欠中小企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款，執行到位金額187.8億元(yuan)。

最高檢報告提出，起訴破壞市場經濟秩序犯罪12.1萬人。深化涉案企業合規改革，對企業及其負責人涉經營類犯罪的，督促作出合規承諾、切實整改。百姓彩票大廳辦理(li)相關案件3866件，對整改(gai)合格(ge)的1875家(jia)企業、2181名責(ze)任人依法(fa)決定不起(qi)訴，對415名責(ze)任人起(qi)訴時提出依法(fa)從輕(qing)判處(chu)的建議。

天(tian)津(jin)市工商(shang)聯(lian)副(fu)主(zhu)席、榮程祥泰投資控股(gu)集團有(you)限(xian)公(gong)司董事會主(zhu)席張榮華代表說(shuo)，近(jin)年來我國持(chi)續營造法治化(hua)營商(shang)環境，助(zhu)力(li)民(min)營經(jing)(jing)濟發展(zhan)壯大(da)、活力(li)提升。應在(zai)具體司法實踐中嚴格區分經(jing)(jing)濟糾紛與經(jing)(jing)濟犯罪、行政(zheng)違(wei)法與刑事犯罪等的界限(xian)，把依法平等保護原則融入(ru)司法政(zheng)策(ce)、落到(dao)個案辦(ban)理(li)，助(zhu)力(li)企業(ye)穩定發展(zhan)。

關鍵詞(ci)三(san)：打擊(ji)電信網絡詐騙

——審結電信網絡詐騙(pian)案(an)件(jian)3.1萬(wan)件(jian)6.4萬(wan)人(ren)，深(shen)挖嚴打組織(zhi)者(zhe)(zhe)、領導者(zhe)(zhe)及(ji)幕后“金主”

最高法報(bao)告提(ti)出，嚴厲懲治境內(nei)外(wai)電(dian)信(xin)網(wang)絡詐(zha)騙犯罪(zui)，審(shen)結電(dian)信(xin)網(wang)絡詐(zha)騙案件3.1萬件6.4萬人。嚴懲幕后(hou)“金主”、組織頭(tou)目和(he)骨干分(fen)子。

最高檢報告(gao)提出，積極參與打擊涉緬(mian)北電信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)專(zhuan)項(xiang)行動，深挖(wa)嚴打組(zu)織者(zhe)、領導(dao)者(zhe)及(ji)幕(mu)后“金主”，起訴電信(xin)網(wang)(wang)絡(luo)詐(zha)騙(pian)犯罪5.1萬人、幫助信(xin)息網(wang)(wang)絡(luo)犯罪14.7萬人、網(wang)(wang)絡(luo)賭博犯罪1.9萬人。

廣西辰億律師事務(wu)所(suo)主任覃斌(bin)委(wei)員(yuan)認為(wei)，應(ying)織密反詐網，推動構(gou)建“全(quan)(quan)鏈條反詐、全(quan)(quan)行(xing)(xing)業阻詐、全(quan)(quan)社會防詐”的(de)打防管(guan)控格局。繼續著眼全(quan)(quan)鏈條、全(quan)(quan)環(huan)節治理(li)，充分依法(fa)行(xing)(xing)使執法(fa)和(he)管(guan)理(li)手段(duan)，結合數據賦能(neng)，加大對涉詐違法(fa)犯罪行(xing)(xing)為(wei)的(de)懲處(chu)力度，加大預警勸阻和(he)追贓挽(wan)損(sun)力度。

關鍵詞(ci)四：支持正當防(fang)衛

——“第二十條(tiao)”已(yi)被喚(huan)醒，持續引領正當防衛理(li)念

最(zui)高(gao)法報告(gao)提出(chu)，2021年至(zhi)2023年，對77名被(bei)告(gao)人以正當防(fang)衛宣告(gao)無罪。“第二(er)十條”已被(bei)喚醒，還要(yao)持續(xu)落到實處。

最高檢報告(gao)提出，持續引領正當防衛理(li)念，審查認(ren)定(ding)屬正當防衛依(yi)法(fa)不捕不訴261人，同比上升25.5%。

山西省太原(yuan)市公安局杏花嶺分局三橋派出(chu)所副所長楊蓉代表(biao)表(biao)示，隨著(zhu)越(yue)來越(yue)多司法解釋、指導性案(an)例的出(chu)臺，對正(zheng)(zheng)當防衛的認(ren)定更(geng)加規范。建議進(jin)一步消除正(zheng)(zheng)當防衛法律制度適(shi)用的認(ren)識障礙，在司法實踐(jian)中敢于(yu)適(shi)用、正(zheng)(zheng)確適(shi)用正(zheng)(zheng)當防衛，使司法更(geng)加有力量、有溫度。

關鍵(jian)詞(ci)五(wu)：強化婦女兒童(tong)保(bao)護

——發出(chu)各類人(ren)身安(an)全(quan)保護(hu)令5695份，對性侵、傷害(hai)、虐待等(deng)侵害(hai)未成年(nian)人(ren)犯罪零容忍(ren)

最(zui)高法報告(gao)提(ti)出，明確(que)戀愛、同(tong)(tong)居遭(zao)遇對(dui)方暴(bao)力，可申請人(ren)(ren)(ren)身安全(quan)保護令，發出各類人(ren)(ren)(ren)身安全(quan)保護令5695份，同(tong)(tong)比增長(chang)41.5%。牟林翰凌辱同(tong)(tong)居女友(you)致其自殺，以虐待罪判處有(you)期徒刑，確(que)立了(le)婚前同(tong)(tong)居施暴(bao)須以家庭(ting)成(cheng)員承(cheng)擔(dan)刑事責任的司法規則(ze)。對(dui)侵害未(wei)成(cheng)年人(ren)(ren)(ren)犯罪零(ling)容忍，審結案件(jian)4.1萬(wan)(wan)件(jian)6.1萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)。

最高檢報(bao)告提(ti)出，依法嚴懲侵犯婦女生命健康、人格尊嚴等犯罪，起訴(su)4.6萬(wan)人。深化婦女權益保障公益訴(su)訟，重點監督就(jiu)業歧視、貶(bian)損婦女人格等違法行(xing)為，辦理(li)相關公益訴(su)訟1490件。對性侵、傷害、虐待等侵害未成年人犯罪零容忍，起訴(su)6.7萬(wan)人。

重慶謝家灣學校黨委書(shu)記(ji)劉(liu)希婭代表建議，進一步保(bao)護婦(fu)女勞動和社(she)會保(bao)障權(quan)益。堅決落實侵害未成年人強制(zhi)報(bao)告、密切接觸(chu)未成年人單位入職查詢制(zhi)度，深(shen)入開(kai)展法治宣傳進校園。

關鍵詞六：懲治(zhi)網絡(luo)暴力

——嚴懲網(wang)暴惡意發起者(zhe)、組織(zhi)者(zhe)及屢教不(bu)改者(zhe)，維(wei)護公民人格權(quan)益和網(wang)絡秩序(xu)

最高(gao)法報(bao)告提出，嚴懲網暴惡意發起者、組織者及屢(lv)教不改者。審結網絡(luo)誹謗公訴(su)案件(jian)(jian)32件(jian)(jian)，判(pan)決有罪人數85人，同(tong)比分(fen)別(bie)增長(chang)10.3%、102.4%。

最(zui)高檢報(bao)告提(ti)出(chu)，堅決(jue)懲治網絡暴力“按鍵(jian)傷人”，對在網上肆意造謠誹(fei)謗、謾(man)罵侮辱、“人肉(rou)搜索(suo)”等涉嫌犯罪的，依法追究(jiu)刑事(shi)責任，維護公民人格權益和網絡秩序(xu)。

河(he)北(bei)省新樂市(shi)人民檢察院(yuan)檢察委員(yuan)會專職委員(yuan)陳莉娜代表(biao)認為(wei)，當前對網(wang)(wang)絡暴力的治理還存在(zai)對違(wei)法(fa)主(zhu)體、違(wei)法(fa)行為(wei)認定難(nan)(nan)，受害者(zhe)取證難(nan)(nan)等問題(ti)，需要相關部(bu)門和網(wang)(wang)絡平臺雙向發力、加強聯動配合。建(jian)議(yi)進(jin)一步細(xi)化相關法(fa)律法(fa)規、發布司法(fa)案例，提高全(quan)社會反網(wang)(wang)絡暴力的法(fa)律意識。

關(guan)鍵詞七：保(bao)護生態環境

——審結(jie)環境資源(yuan)案件23.2萬件，辦理(li)環境資源(yuan)領域(yu)公益訴訟(song)8.4萬件

最高法(fa)報(bao)告(gao)提出(chu)，審(shen)結環(huan)境(jing)資源(yuan)案件(jian)(jian)23.2萬件(jian)(jian)，其(qi)中涉(she)環(huan)境(jing)污染案件(jian)(jian)5386件(jian)(jian)。嚴懲環(huan)評造假行為，對弄虛作假、情節惡劣的(de)“環(huan)評報(bao)告(gao)販子”定罪判刑，終身禁止環(huan)評執業(ye)。

最高檢報(bao)告(gao)提(ti)出，協同整治危險廢物污染環(huan)境、第三(san)方環(huan)保服(fu)務機構(gou)弄虛作假，起訴污染環(huan)境犯罪3831人(ren)。加大(da)破壞(huai)資源保護(hu)犯罪懲(cheng)治力(li)度(du)，起訴3.5萬人(ren)。辦理環(huan)境資源領域公益訴訟8.4萬件。

內蒙古(gu)自(zi)治(zhi)區巴彥淖爾(er)市市長(chang)王志平代表說，應加大(da)生態(tai)環(huan)境保護法治(zhi)宣傳，推(tui)動生態(tai)環(huan)境領域相關法律(lv)制定修(xiu)訂，進(jin)一(yi)步(bu)完善(shan)公益訴訟，加強(qiang)生態(tai)環(huan)境領域司法保護，強(qiang)化美麗中國(guo)建設法治(zhi)保障。

關鍵詞八：維護金融安(an)全

——加大對資(zi)本市場財務造假(jia)等(deng)違法行為判罰力度，起(qi)訴金融詐騙等(deng)犯罪2.7萬人

最高法(fa)報告提(ti)出，審結金融案(an)件303.2萬件。針對(dui)信(xin)用卡和(he)保(bao)(bao)證(zheng)保(bao)(bao)險(xian)合同糾紛持續增(zeng)長，發(fa)出2號、4號司法(fa)建議，促進授(shou)信(xin)審查、規范保(bao)(bao)險(xian)業務。加大對(dui)資本市(shi)場財務造假(jia)、欺詐發(fa)行、操縱市(shi)場等違法(fa)行為判罰(fa)力度。

最高(gao)檢報(bao)告提出，起訴(su)金(jin)融(rong)詐騙、破壞金(jin)融(rong)管理秩序犯(fan)(fan)罪(zui)2.7萬(wan)人(ren)(ren)。起訴(su)欺詐發行、內幕交(jiao)易、操縱(zong)市場等證券犯(fan)(fan)罪(zui)346人(ren)(ren)。起訴(su)洗(xi)錢犯(fan)(fan)罪(zui)2971人(ren)(ren)。

國家開發銀行(xing)(xing)湖(hu)南(nan)省分行(xing)(xing)行(xing)(xing)長宋征(zheng)代表(biao)認為，維護金融(rong)安全，要通(tong)過不斷(duan)完(wan)善(shan)立(li)法(fa)(fa)，為金融(rong)活動提供框架完(wan)整、邏輯清晰、制度完(wan)備的規(gui)則體系(xi)，確保金融(rong)機(ji)構(gou)的創新發展(zhan)不脫離法(fa)(fa)治化(hua)軌道；同時還要增強司法(fa)(fa)對金融(rong)契(qi)約的保護力度，嚴(yan)厲打擊金融(rong)犯罪，維護公平(ping)誠信的金融(rong)市場(chang)秩序。

關鍵詞九(jiu)：保護知識產(chan)權

——審結(jie)知識產權案件49萬(wan)件，起訴(su)侵犯商標(biao)權等犯罪1.8萬(wan)人

最高法報告提出，審結知(zhi)識產權案(an)件49萬件，同(tong)比增長1.8%。適(shi)用懲罰性賠償319件，同(tong)比增長117%，判賠金額11.6億(yi)元(yuan)，同(tong)比增長3.5倍。

最高檢報告提出(chu)，起訴(su)侵犯商標權、專(zhuan)利(li)權、著作權和商業秘密等犯罪1.8萬(wan)人，同(tong)比上升40.8%。辦理(li)知識(shi)產(chan)(chan)權民事行政(zheng)訴(su)訟(song)監督案(an)件(jian)(jian)2508件(jian)(jian)。辦理(li)知識(shi)產(chan)(chan)權領域公益訴(su)訟(song)873件(jian)(jian)。開展涉知識(shi)產(chan)(chan)權惡意訴(su)訟(song)專(zhuan)項監督。

文(wen)化和旅游(you)部(bu)藝術發(fa)展中(zhong)(zhong)心美術部(bu)主(zhu)任(ren)劉廣委員說，知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)維權(quan)往往舉證難(nan)、周期長、成本高，建議相(xiang)關部(bu)門多(duo)管齊下，繼續完善知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)案件上訴審理(li)機制，進一(yi)步健全(quan)中(zhong)(zhong)國(guo)特色知識(shi)(shi)產(chan)權(quan)專業化審判體系，服務(wu)創新驅動(dong)發(fa)展。

關鍵詞十：破解“執行難”

——執結案(an)件976萬件，加強財產刑(xing)執行監督

最高法(fa)報告提出，執結案(an)(an)件(jian)(jian)976萬(wan)件(jian)(jian)，執行到(dao)位金額(e)2.26萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比(bi)分(fen)別(bie)增長6.4%、13.1%。針對久執不結案(an)(an)件(jian)(jian)，力推異(yi)地法(fa)院交叉執行，把法(fa)律(lv)規定的提級(ji)執行、指定執行落到(dao)實處。

最高檢(jian)報(bao)告(gao)提出(chu)，加強財產(chan)刑執(zhi)行監督(du)，提出(chu)糾(jiu)正意見9.5萬(wan)(wan)件(jian)，推動執(zhi)行6.7億元。對(dui)民(min)事審判(pan)和執(zhi)行活動違(wei)法(fa)情(qing)形提出(chu)檢(jian)察(cha)(cha)建議(yi)13萬(wan)(wan)件(jian)。對(dui)行政(zheng)審判(pan)和執(zhi)行活動違(wei)法(fa)情(qing)形提出(chu)檢(jian)察(cha)(cha)建議(yi)4.5萬(wan)(wan)件(jian)。

湖南師范大學江灣法治(zhi)與公(gong)共(gong)政策研究院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)長肖(xiao)北庚代(dai)表建(jian)議，對(dui)一般執(zhi)行(xing)的(de)案(an)件(jian)(jian)實行(xing)法院(yuan)(yuan)間指定交叉(cha)執(zhi)行(xing)；對(dui)較難(nan)執(zhi)行(xing)案(an)件(jian)(jian)采取(qu)跨(kua)區域異地(di)執(zhi)行(xing)；對(dui)故意拒執(zhi)久拖不決的(de)案(an)件(jian)(jian)，探索與公(gong)安等(deng)部門聯動共(gong)治(zhi)，形成治(zhi)理(li)合力。（記(ji)者徐壯、宋佳、劉奕湛(zhan)、董博婷、孫少龍、高(gao)蕾）