國家醫(yi)(yi)保(bao)局日前發布，醫(yi)(yi)保(bao)截至(zhi)2023年12月31日有26家醫(yi)(yi)藥企業被評(ping)為“特別嚴重”和“嚴重”失(shi)(shi)信。局談家失(shi)(shi) 為什么這些企業會被評(ping)定(ding)為失(shi)(shi)信？哪(na)些失(shi)(shi)信行為會被評(ping)為“特別嚴重”“嚴重”？信用評(ping)級將對企業有什么影響？國家醫(yi)(yi)保(bao)局有關司(si)負(fu)責人28日就(jiu)此接受記者(zhe)專訪(fang)。信藥行

為什么這些企業會被評定為失信？

根據國家醫保局此前發布的企多《關于建立醫藥價格和招采信用評價制度的指導意見》等文件，要求將企業藥品回扣、數有送回商業壟斷漲價、賄賂擾亂采購秩(zhi)序等失信(xin)行為，醫(yi)保按照情(qing)節輕(qing)重評定信(xin)用等級(ji)，局談家(jia)失達到一定程(cheng)度的信(xin)藥行企業將被中止(zhi)掛網采購資格。

國家醫保局有關司負責人介紹，企多醫藥價格和招采信用評價制度就如同該領域的數有送回商業“交通規則”，企業在藥品市場上的賄賂價格和經營行為要遵守公平合法、誠實信用、醫保質價相符的局談家失市場規則，如果出現“闖紅燈”“壓實線”等違反、信藥行擾(rao)亂(luan)公平(ping)交易的市場行為，就會被(bei)“扣分”，甚至(zhi)會被(bei)“暫停上路(lu)”。

此次公示的是醫藥價格和招采信用評價制度實施以來被評定為“嚴重”失信和“特別嚴重”失信的26家醫藥企業。據介紹，其中有25家是因為送回扣等商業賄賂行為，如遵義百頤醫藥有限公司向某縣人民醫院給予回扣等“好處費”，折合人(ren)民(min)幣355.16萬元。華北制藥股份有限公司是因為(wei)不執行(xing)采購合同，不按約定(ding)供應集采中(zhong)選產品，導致當地臨床用藥受到嚴(yan)重影響。

哪些失信行為會被評為“特別嚴重”“嚴重”？

醫藥價(jia)格和招采信用(yong)評價(jia)制度把企業的失信行(xing)為(wei)分成“一般”“中等”“嚴(yan)重”“特別嚴(yan)重”4個等級。

以(yi)(yi)藥品回扣為例，“同一案件中累(lei)計行賄數(shu)(shu)額50萬元(yuan)以(yi)(yi)上、不滿200萬元(yuan)，或單筆行賄數(shu)(shu)額30萬元(yuan)以(yi)(yi)上、不滿200萬元(yuan)”屬于“嚴重”失信(xin)；“同一案件中累(lei)計或單筆行賄數(shu)(shu)額200萬元(yuan)以(yi)(yi)上”屬于“特別嚴重”失信(xin)。

在司法判(pan)決的(de)行賄受(shou)賄案(an)件中，雖然(ran)只暴露了(le)(le)某(mou)個藥(yao)品在個別(bie)人、個別(bie)單(dan)位、個別(bie)地區身上的(de)回扣金(jin)額，但實際上反映了(le)(le)該藥(yao)品價格(ge)虛高的(de)程度，醫(yi)藥(yao)企(qi)業(ye)送回扣、實施商業(ye)賄賂的(de)錢歸根到底是(shi)從虛高的(de)藥(yao)品耗(hao)材價格(ge)中擠出來，最后還是(shi)醫(yi)保和老百姓承(cheng)擔(dan)了(le)(le)本(ben)不(bu)該有的(de)負擔(dan)。

企業的信用評級結果將有哪些影響？

“一般”失(shi)信的醫藥企業(ye)會被書面提醒告誡，以(yi)批評教育為(wei)主(zhu)；

“中等(deng)”失信(xin)的醫藥企業(ye)(ye)會(hui)(hui)受到實質性(xing)影(ying)響(xiang)，比(bi)如省醫藥采購(gou)平臺(tai)上會(hui)(hui)給相關藥品標注失信(xin)信(xin)息，醫療機構下單采購(gou)時會(hui)(hui)收到風險提(ti)示，企業(ye)(ye)參加政府組織的藥品和醫用耗材集中帶量采購(gou)、競價掛網采購(gou)等(deng)活動時也會(hui)(hui)受到限制(zhi)；

“嚴重(zhong)”失信的醫(yi)藥企業受(shou)到的實(shi)質性約束會(hui)更加嚴厲(li)，比(bi)如暫停(ting)具體涉(she)案產(chan)品的掛網、投標或(huo)配送資(zi)格；

“特別嚴重(zhong)”失(shi)信的醫藥企業(ye)將(jiang)面臨全部藥品耗材被暫停在(zai)案發省份掛網、投標或配送資格的約束(shu)措施。

這位負(fu)責人表示，“處(chu)罰”不是目的，引(yin)導企業規范價格行為，保護參(can)保人合法權益(yi)才是關鍵。

醫(yi)(yi)藥(yao)(yao)價格(ge)和招(zhao)采信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價制度對(dui)犯(fan)錯的(de)失信(xin)(xin)企(qi)業也給(gei)出了改正錯誤的(de)明(ming)確路徑，比如(ru)企(qi)業可(ke)以通過降價、退回(hui)價款等切實的(de)行為修復信(xin)(xin)用(yong)(yong)。如(ru)國(guo)家醫(yi)(yi)保局官網《價格(ge)招(zhao)采信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)價“嚴(yan)重”和“特(te)別(bie)嚴(yan)重”失信(xin)(xin)評(ping)(ping)定結果（第(di)1期(qi)）》公(gong)示的(de)某公(gong)司，因為給(gei)回(hui)扣的(de)問題被評(ping)(ping)為“嚴(yan)重”失信(xin)(xin)，該企(qi)業對(dui)涉案(an)藥(yao)(yao)品進行降價處(chu)理，每(mei)盒藥(yao)(yao)給(gei)多(duo)少錢(qian)回(hui)扣，就降低多(duo)少錢(qian)的(de)價格(ge)，從而有(you)效修復了自身(shen)信(xin)(xin)用(yong)(yong)評(ping)(ping)級，實現了繼續正常(chang)供應相關藥(yao)(yao)品。

該負責(ze)人表示，希望所有醫藥企業能夠誠信經營，誠實(shi)定價，共同營造(zao)風清(qing)氣(qi)正(zheng)的市(shi)場環境。

彭韻佳