臨近(jin)除夕(xi)，元元年夜飯(fan)預(yu)訂已經(jing)接近(jin)尾聲(sheng)。按套(tao)

　　《法治日報》記者近日走訪北京、年夜山東等地20多家餐館發現，飯讓今年年夜飯預訂比前兩年火爆不少，人叫不管是迭設百姓彩票紅大眾餐(can)(can)飲(yin)還是高端餐(can)(can)飲(yin)，包間基本已經被訂滿，最低有的(de)消費(fei)餐(can)(can)館(guan)甚(shen)至連大廳也是一桌難求。然而，還限(xian)(xian)年夜(ye)飯預訂火爆背后仍然存在不(bu)少問題，時(shi)餐(can)(can)如限(xian)(xian)時(shi)消費(fei)、元(yuan)元(yuan)限(xian)(xian)定(ding)最低消費(fei)、按(an)套訂金不(bu)退等(deng)，年夜(ye)讓不(bu)少消費(fei)者(zhe)深感無奈。飯讓

　　受訪(fang)專家指(zhi)出(chu)(chu)，人叫年夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)市場(chang)的紅火，一方面減輕了大眾在(zai)家里做飯(fan)的辛勞，另一方面也為餐(can)(can)(can)飲市場(chang)注(zhu)入了活(huo)力，但頻頻出(chu)(chu)現的消(xiao)費“套(tao)路”讓(rang)消(xiao)費者叫苦不迭，建議相(xiang)關部門加強監管執法，督促相(xiang)關餐(can)(can)(can)飲企業(ye)整改(gai)，讓(rang)其真正懂得(de)尊重消(xiao)費者權(quan)益。消(xiao)費者在(zai)預訂年夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)時，也要(yao)認真審核餐(can)(can)(can)館(guan)推(tui)出(chu)(chu)的年夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)套(tao)餐(can)(can)(can)及相(xiang)關項(xiang)目標(biao)準，看其中是否(fou)存在(zai)“霸(ba)王(wang)條款”等，合法合理維護自身權(quan)益。

　　包間設置最低消費

　　客人無法自行點餐

　　不少餐廳為了迎合市場，做起了年夜飯套餐，以“闔家歡樂”“美滿套餐”“錦繡美饌”等吉祥詞點綴，百姓彩票最新網址價格(ge)多包含“8”或“9”等吉(ji)祥(xiang)數字。然而，記者(zhe)發現，有的餐館要求消(xiao)費者(zhe)預訂年夜飯(fan)時只能選擇固(gu)定套餐。

　　在記者走訪、咨詢的20多家餐(can)館中，有(you)(you)10家稱其包(bao)間只提供(gong)固定席面，有(you)(you)的表(biao)示不接(jie)受點菜(cai)、加菜(cai)，有(you)(you)的則表(biao)示可(ke)以加菜(cai)但是(shi)有(you)(you)固定菜(cai)單(dan)，套餐(can)價(jia)格從1688元(yuan)至16888元(yuan)不等。還(huan)有(you)(you)一些餐(can)廳(ting)雖然設置了(le)套餐(can)，但仍(reng)然可(ke)以選擇單(dan)點，只不過單(dan)點的菜(cai)品價(jia)格有(you)(you)最(zui)低要求，比如北(bei)京某家餐(can)廳(ting)只提供(gong)價(jia)格為(wei)16888元(yuan)的套餐(can)，單(dan)點須達到(dao)同等價(jia)位(wei)；北(bei)京另(ling)一家餐(can)廳(ting)套餐(can)價(jia)格為(wei)3999元(yuan)至6999元(yuan)不等，單(dan)點總價(jia)格要求達到(dao)4000元(yuan)標準。

　　還有的餐(can)(can)廳僅(jin)提供按人計費的套(tao)餐(can)(can)服務(wu)。比如位于北(bei)京(jing)正大中心附近的一家餐(can)(can)廳規定，只提供每(mei)人800元/1200元/1500元標準(zhun)的套(tao)餐(can)(can)服務(wu)，客人無(wu)法自行點餐(can)(can)，商家將根據(ju)人數和價位為客戶(hu)配(pei)置相應套(tao)餐(can)(can)。

　　另外有7家飯店對年夜飯設置了不同檔位的最低消費額度。比如在國家奧林匹克中心附近的一家餐廳，即使在卡座就餐，也必須達到單人600元的最低消費。還有一些餐廳表示，在套餐規定的百姓彩票怎么買8人之外，每增(zeng)加一位客人需(xu)追加599元的費用。

　　北(bei)京餐飲行(xing)(xing)(xing)業(ye)一位從業(ye)者(zhe)(zhe)向(xiang)記者(zhe)(zhe)透(tou)露(lu)，推出(chu)年夜(ye)飯套餐幾乎已成“行(xing)(xing)(xing)規”。他解釋說，推出(chu)套餐方便(bian)后廚(chu)備料(liao)，好計劃(hua)，有條理(li)。“過春節時，人手都緊，推出(chu)年夜(ye)飯套餐，飯店只需把套餐里的菜品備出(chu)來就行(xing)(xing)(xing)，確實(shi)能省去不少麻煩和成本(ben)。”此(ci)外，套餐算下來比單點有更大的利潤空間。

　　在(zai)北京(jing)從事10多年餐(can)飲業，目前在(zai)北京(jing)市(shi)西城區擔任一家(jia)餐(can)廳主管的(de)陳女(nv)士也提到，年夜飯(fan)的(de)套餐(can)預訂方式實際(ji)上是一種無奈之舉，“備貨問題是不得不考(kao)慮的(de)因素”。

　　在中國法(fa)學(xue)會(hui)(hui)消費(fei)(fei)者權益保護(hu)法(fa)學(xue)研究(jiu)會(hui)(hui)副秘書(shu)長陳音江看來，飯店只提供(gong)套餐而(er)不能單點(dian)菜品(pin)，屬于變相設(she)置(zhi)“最(zui)低消費(fei)(fei)”，侵犯了消費(fei)(fei)者的自主選擇(ze)權和公平交(jiao)易權，也涉嫌違反反食品(pin)浪費(fei)(fei)法(fa)，因為該(gai)行(xing)為可能會(hui)(hui)導致消費(fei)(fei)者超量點(dian)餐，造(zao)成浪費(fei)(fei)。

　　“高價套(tao)餐實質(zhi)上是以格(ge)式條款強制消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)交易(yi)的行為，根(gen)據消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)權益保護法(fa)有關(guan)格(ge)式條款的規(gui)定，不僅侵害了消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)(zhe)的選擇(ze)權、公平(ping)交易(yi)權，涉嫌強制消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)；還違(wei)背了綠色(se)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)理念，造成資源浪費(fei)(fei)(fei)。”對(dui)外經(jing)濟貿易(yi)大學法(fa)學院教授徐海燕說，早在2014年，我國就出(chu)臺相關(guan)規(gui)定禁止餐飲經(jing)營者(zhe)(zhe)(zhe)設置(zhi)最低消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)，但一些(xie)餐飲企業仍然設置(zhi)最低消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)額(e)，或者(zhe)(zhe)(zhe)雖(sui)取消(xiao)(xiao)了最低消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)額(e)，卻代之以包(bao)間費(fei)(fei)(fei)、高價套(tao)餐等(deng)。

　　不主動告知服務費

　　限時用餐違者罰款

　　在(zai)調查過(guo)程中，當記者(zhe)詢問(wen)年夜飯具體價(jia)格時，多數(shu)餐(can)(can)廳(ting)在(zai)提及(ji)套餐(can)(can)價(jia)格時并未主動提及(ji)會收取一定金額的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)。當記者(zhe)明(ming)確詢問(wen)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)時，才會被告知在(zai)套餐(can)(can)金額基(ji)礎上(shang)，還需額外(wai)支付10%至20%的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)或包間費(fei)。對于在(zai)網絡平(ping)臺(tai)上(shang)推出(chu)年夜飯套餐(can)(can)服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)商家，多數(shu)餐(can)(can)廳(ting)也未將(jiang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)費(fei)列(lie)入“團購詳情”中。

　　以(yi)王府井附近某家(jia)餐(can)廳為(wei)例，對(dui)方一(yi)開始(shi)只提及一(yi)份(fen)價格為(wei)19988元(yuan)的“高(gao)價套(tao)餐(can)”，直(zhi)到記者(zhe)進一(yi)步咨詢時(shi)，才被告知這份(fen)近兩(liang)萬(wan)元(yuan)的套(tao)餐(can)費(fei)中包含了約3000元(yuan)的服(fu)務(wu)費(fei)。位于國家(jia)會議(yi)中心的某家(jia)餐(can)廳甚(shen)至要分(fen)別(bie)收取包間費(fei)、服(fu)務(wu)費(fei)各10%。

　　受訪專家指出，根據民法典規定(ding)(ding)，餐(can)飲企業在(zai)市場(chang)調節價范疇內享有(you)自(zi)主定(ding)(ding)價權(quan)(quan)。然而(er)，若餐(can)廳欲收(shou)取服務費(fei)(fei)，則必須在(zai)事(shi)前(qian)告知消費(fei)(fei)者。否則，涉嫌侵犯消費(fei)(fei)者的知情權(quan)(quan)和選擇(ze)權(quan)(quan)，消費(fei)(fei)者有(you)權(quan)(quan)拒絕支(zhi)付。

　　此外記者注意到，一些商家在(zai)接受預訂(ding)時提出，預訂(ding)年夜(ye)飯套餐需支(zhi)付(fu)全額費用，但并未明(ming)確(que)說明(ming)如果取消(xiao)預訂(ding)是(shi)否可退款或退還(huan)多少款項(xiang)。有的商家還(huan)要求在(zai)訂(ding)餐時支(zhi)付(fu)1000元定(ding)金，但并未明(ming)確(que)是(shi)“訂(ding)”金還(huan)是(shi)“定(ding)”金。

　　而現(xian)實中，因為不退訂(ding)金(jin)(jin)引發的(de)年夜(ye)飯之爭并不少見。記者在(zai)社交平臺以“年夜(ye)飯”“訂(ding)金(jin)(jin)”“定金(jin)(jin)”等關鍵詞進行(xing)檢索(suo)后發現(xian)，不少網友吐槽交了訂(ding)金(jin)(jin)取消(xiao)后，飯店要求按比例扣除或全部(bu)扣除訂(ding)金(jin)(jin)，金(jin)(jin)額從(cong)幾百元至(zhi)上千(qian)元。

　　據(ju)北京市京都律(lv)師(shi)事務(wu)所(suo)律(lv)師(shi)常莎(sha)介紹，根據(ju)民法典(dian)規定，如果雙(shuang)方約定為“定金(jin)(jin)”方式而非“訂金(jin)(jin)”方式，那么在定金(jin)(jin)不超過主合同標的額的20%時，消費(fei)者(zhe)無權請(qing)求(qiu)返還。因此(ci)，消費(fei)者(zhe)要認(ren)真確(que)認(ren)預付款的性質，避免(mian)無法請(qing)求(qiu)返還。

　　不過即使消費者提前(qian)交納了全部餐(can)費，也可(ke)能不能“隨心所欲”地享受這(zhe)頓年夜飯。

　　“之(zhi)前出去吃(chi)(chi)年夜(ye)飯(fan)時，我們飯(fan)還沒吃(chi)(chi)完(wan)，服務(wu)員就開始頻繁進出換(huan)菜，還一直詢問催(cui)促要不(bu)要打包、什么(me)時候吃(chi)(chi)完(wan)。等匆匆吃(chi)(chi)完(wan)來到大廳，下一桌的客人烏泱烏泱地擠(ji)在過道上，場(chang)面亂極了。”來自山(shan)西運城的徐(xu)女士向記者回憶道。

　　“感覺吃飯(fan)像被人趕著吃。去年(nian)剛吃了(le)一個小時(shi)，后(hou)面那(nei)桌的客人就陸續來(lai)了(le)，有人還直(zhi)接推門(men)進我們(men)的包(bao)間(jian)，太煩人了(le)。”徐女士(shi)說，如果訂得晚(wan)，基本只能排上第二輪就餐，不(bu)僅錯(cuo)過了(le)飯(fan)點，還要(yao)等很長(chang)時(shi)間(jian)，而(er)且(qie)前(qian)面那(nei)桌吃完后(hou)一片狼藉，服務(wu)員也不(bu)好(hao)(hao)好(hao)(hao)收拾(shi)。

　　徐女士提到(dao)的限(xian)時就(jiu)(jiu)餐情況今(jin)年仍然存在。記者致電多家餐館(guan)發現，大部分都有(you)限(xian)時規定，有(you)的飯店(dian)甚(shen)至(zhi)把就(jiu)(jiu)餐時間(jian)(jian)縮短至(zhi)一個(ge)半(ban)(ban)(ban)小時，并且有(you)飯店(dian)明確提出如果到(dao)時未撤離，則(ze)需額外支付超時費用。還有(you)一些餐廳(ting)采取早(zao)開餐、早(zao)下班甚(shen)至(zhi)分時段提供就(jiu)(jiu)餐服務(wu)的做(zuo)法。比(bi)如北京西站附近(jin)某餐廳(ting)，在下午4點(dian)(dian)半(ban)(ban)(ban)到(dao)晚(wan)上(shang)7點(dian)(dian)和(he)晚(wan)上(shang)7點(dian)(dian)半(ban)(ban)(ban)到(dao)晚(wan)上(shang)9點(dian)(dian)的時間(jian)(jian)段內提供包間(jian)(jian)年夜(ye)飯服務(wu)，以此吸引更多的顧客(ke)。

　　常莎認為，消費者(zhe)原則上有不(bu)被商(shang)(shang)家催趕、安靜享用餐(can)(can)飲和服務(wu)的權利，但同樣也(ye)有合理(li)時(shi)(shi)間(jian)的要(yao)求；商(shang)(shang)家在消費者(zhe)享用餐(can)(can)飲和服務(wu)的合理(li)期間(jian)內，無權要(yao)求對方離開(kai)，更不(bu)能據此要(yao)求消費者(zhe)支付超時(shi)(shi)費、罰款(kuan)等不(bu)合理(li)費用。如果商(shang)(shang)家希望消費者(zhe)及時(shi)(shi)清場以便后續接(jie)待，可采用固定時(shi)(shi)限內清場打(da)折的方式，而非(fei)不(bu)合理(li)地收取超時(shi)(shi)費、罰款(kuan)等。

　　監管力度有待加強

　　督促商家合法經營

　　受訪專家指出(chu)，由于(yu)消費者越發青睞在飯(fan)店吃(chi)年(nian)夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)，年(nian)夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)進入“賣方市(shi)場(chang)”，異常火爆(bao)的年(nian)夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)預訂行情(qing)，讓不少(shao)餐館有(you)了向消費者開出(chu)“霸王條款”的底氣，導致年(nian)夜(ye)(ye)(ye)飯(fan)市(shi)場(chang)亂象頻出(chu)。

　　“餐飲(yin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)唯利(li)是圖、法律意識(shi)薄弱，漠視對消費者(zhe)(zhe)權益(yi)的(de)(de)保護(hu)；餐飲(yin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)違法成(cheng)(cheng)本(ben)低于(yu)違法收益(yi)，而消費者(zhe)(zhe)維權成(cheng)(cheng)本(ben)高于(yu)維權收益(yi)，使得餐飲(yin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)寧(ning)可冒著被處(chu)罰的(de)(de)風險，也(ye)要違法經營；監(jian)管(guan)部門的(de)(de)執法監(jian)管(guan)力量薄弱，選擇性執法、運動性執法導致餐飲(yin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)懷著賭(du)徒心理，有令(ling)不遵。這些都是年夜飯消費亂象屢禁不止的(de)(de)原因。”徐海燕說。

　　在(zai)廣東省食(shi)品安全保障促進會(hui)副會(hui)長(chang)朱丹蓬看來(lai)，春節(jie)期(qi)間，餐(can)廳(ting)(ting)照常(chang)營業一般需(xu)要多(duo)(duo)支付(fu)員工薪(xin)酬，再(zai)加上食(shi)材價(jia)格(ge)普遍上漲，餐(can)廳(ting)(ting)適當漲價(jia)情有(you)可原。只要漲價(jia)幅度(du)在(zai)合理范圍內而不是漫天要價(jia)，相信消(xiao)(xiao)費者也能理解與接受，“但這(zhe)些并(bing)非餐(can)廳(ting)(ting)實施‘霸王(wang)條(tiao)款’的擋箭牌，更何況很多(duo)(duo)條(tiao)款已被消(xiao)(xiao)費者權益保護法(fa)明令(ling)禁止(zhi)，繼續(xu)實行就涉嫌違法(fa)”。

　　中國政法大學教授孫穎也提出，春節商家經營成本增加，按照勞(lao)動法規定(ding)，節假日員工加班工資(zi)要(yao)增加，成本自然升高(gao)，按照市場規則，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)旺季價格(ge)適當提高(gao)，商家經營不(bu)易(yi)，消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)可以(yi)理解，但固定(ding)價格(ge)套餐限制(zhi)了(le)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)的選擇(ze)權，造成消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)體驗感不(bu)佳。

　　“消(xiao)費者也應(ying)該(gai)客觀看待收取(qu)服(fu)務費、包間(jian)費問題(ti)。包間(jian)就餐和大堂(tang)就餐不(bu)同，包間(jian)通(tong)常需要提前預訂，其環境裝(zhuang)修更(geng)(geng)佳，服(fu)務更(geng)(geng)周到(dao)，占用面積相(xiang)對更(geng)(geng)大，菜品(pin)的呈現與(yu)堂(tang)食相(xiang)比通(tong)常會(hui)顯得更(geng)(geng)精致。有的包間(jian)內還(huan)設有專(zhuan)用衛生間(jian)，以(yi)及沙發(fa)、茶幾(ji)等配套設施，即(ji)商(shang)家在方(fang)方(fang)面面要投(tou)入更(geng)(geng)多成本(ben)。”孫穎說，因此服(fu)務費、包間(jian)費只要收取(qu)的比例適當且明碼標價，在事先提醒和充分(fen)告知的情況下(xia)，消(xiao)費者可以(yi)根據自己的需要作出選擇。

　　陳音江也指(zhi)出，餐飲行業(ye)應該(gai)在(zai)提(ti)供服務前向消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)說明服務內容(rong)，并告知具體收費(fei)標(biao)準，由(you)消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)在(zai)充分知情的情況(kuang)下自(zi)主選擇，否則就(jiu)涉嫌侵犯消(xiao)(xiao)費(fei)者(zhe)(zhe)的知情權(quan)。

　　那么(me)，在加收服(fu)務(wu)費上，商家(jia)告知(zhi)的正(zheng)確打開方式(shi)是什么(me)？

　　“應當是提前告(gao)知(zhi)(zhi)。”常莎列舉了4種主要(yao)方式：在(zai)消費(fei)者打電(dian)話訂(ding)餐(can)的(de)時(shi)候(hou)電(dian)話告(gao)知(zhi)(zhi)；在(zai)消費(fei)者進店的(de)時(shi)候(hou)，領位服(fu)務員口(kou)頭告(gao)知(zhi)(zhi)；在(zai)消費(fei)者點餐(can)的(de)時(shi)候(hou)，服(fu)務員口(kou)頭告(gao)知(zhi)(zhi)；最重要(yao)的(de)是，在(zai)菜(cai)單上菜(cai)品的(de)價(jia)格旁，用同(tong)等(deng)字(zi)號(hao)同(tong)等(deng)字(zi)體，列明服(fu)務費(fei)比例，“但是對書面收費(fei)內容的(de)字(zi)體字(zi)號(hao)、書寫位置等(deng)，口(kou)頭告(gao)知(zhi)(zhi)的(de)時(shi)間(jian)、場(chang)合等(deng)，具體細節不(bu)(bu)好(hao)界定，因為消費(fei)場(chang)景很(hen)豐富，實際情況都不(bu)(bu)一樣，不(bu)(bu)好(hao)用一套規則來統(tong)一限定”。

　　受訪專家指出，要治理餐飲(yin)業的(de)此(ci)類“霸王條款”亂象(xiang)，需多(duo)維(wei)度出臺(tai)措施：從立(li)法和行(xing)(xing)政層(ceng)面，要及時(shi)出臺(tai)規范性文件，明確餐飲(yin)業經營者的(de)權利義(yi)務，以便有(you)法可依；從執(zhi)法層(ceng)面，各地(di)市場(chang)監管(guan)部門和消(xiao)費(fei)者協會需定期巡查(cha)，及時(shi)處理消(xiao)費(fei)者的(de)投訴；從操(cao)作層(ceng)面，可將禁(jin)止商(shang)家實施的(de)行(xing)(xing)為制成商(shang)家行(xing)(xing)為規范公告，注明投訴電話，由商(shang)家張貼(tie)于店內消(xiao)費(fei)者易于看(kan)到的(de)地(di)方，督(du)促(cu)商(shang)家合法經營。