2024年有望順利拿到法學碩士學位的飽和劉毅（化名）如今正在杭州一家老牌律所實習。本科畢業通過法考，案源如今就讀于雙一流法學院校，減少競爭晉升但和幾位“競爭對手”海歸背景、市場實習經歷一比，困難劉毅覺得自己入職的律師百姓彩票官網登錄希望(wang)渺(miao)茫。雖然(ran)他并沒(mei)有把律師(shi)當作就業(ye)(ye)(ye)的行業(ye)(ye)(ye)唯一出路，但這一原本(ben)熱門的飽和、高專業(ye)(ye)(ye)門檻的案源職(zhi)業(ye)(ye)(ye)，正(zheng)在(zai)讓人望(wang)而卻(que)步。減(jian)少(shao)競爭晉升

案(an)源(yuan)、市(shi)場(chang)常(chang)年法律顧問資源(yuan)減(jian)少，困(kun)難市(shi)場(chang)低價(jia)競爭，律師(shi)職場(chang)晉升困(kun)難……不少業內聲音認為，行業律師(shi)這個原(yuan)本代表(biao)高(gao)薪、飽(bao)和(he)高(gao)社會地位的行業正(zheng)在“遇冷”和(he)“飽(bao)和(he)”。

每萬人4.6名律師夠了嗎？

2023年，司法部發布《2022年度律師、基層法律服務工作統計分析》。統計數據顯示，截至2022年底，全國共有執業律師65.16萬多人，百姓神彩票相較于我國(guo)14億人的(de)(de)人口基數(shu)，初步計算，2022年(nian)我國(guo)每萬(wan)人擁有律師(shi)的(de)(de)數(shu)量(liang)約為4.6人左右。同比分(fen)析，2022年(nian)全國(guo)執業律師(shi)人數(shu)比上(shang)一年(nian)度新增7.68萬(wan)，漲幅(fu)超13%。按此增速，2023年(nian)有望達(da)到70萬(wan)人左右。

對比美國(guo)相似的(de)(de)(de)統計數據(ju)，即每(mei)萬人約40名律(lv)師(shi)的(de)(de)(de)情況來說，我國(guo)律(lv)師(shi)規模仍有(you)提升(sheng)空間。“但單純的(de)(de)(de)絕(jue)對數據(ju)比較并沒有(you)參考(kao)性，畢竟兩國(guo)法律(lv)服務(wu)市場規模、代理收費(fei)水平等也(ye)完全(quan)不在一個數量(liang)級。”浙江某(mou)律(lv)師(shi)事務(wu)所合伙人說，近年(nian)來，每(mei)年(nian)兩位數的(de)(de)(de)增幅帶來的(de)(de)(de)結構性“飽和”可能是當下行業內的(de)(de)(de)共識。

數據顯示，2022年，我國律師人數超過1萬人的省（區、市）有23個；超過3萬人的快3百姓彩票省（市）有(you)8個，分別(bie)是廣(guang)東(dong)、北京、江(jiang)蘇、上海、山東(dong)、浙江(jiang)、四川(chuan)、河(he)南(nan)，河(he)南(nan)首次(ci)進入“3萬(wan)+”序列。全國律(lv)師事務所新增2100多家(jia)；律(lv)師100人以上的律(lv)師事務所500家(jia)，增幅(fu)超20%。

結構性“飽和”背后，律師(shi)執(zhi)業壓力不(bu)斷增大(da)，尤其(qi)是金字塔基的(de)一(yi)些中(zhong)青年律師(shi)、跨行(xing)業進入(ru)律師(shi)隊伍的(de)執(zhi)業者。曾任貴州省律協副會(hui)長的(de)某律所主任表示，初步估算可(ke)能有(you)50%的(de)律師(shi)生活在溫飽線(xian)上(shang)，過去代理費用超過萬元的(de)案(an)子，現(xian)在已(yi)經(jing)降低到1000元至(zhi)2000元的(de)水平(ping)。

壓力傳導擴散(san)又進一步引發業內一些不(bu)良苗頭。云南云都律師(shi)事(shi)務(wu)所主任尚(shang)顯達說(shuo)，比(bi)如(ru)低價(jia)競爭，這兩(liang)年很多律師(shi)不(bu)按規定低價(jia)收取費用，又因(yin)為低價(jia)不(bu)規范代理(li)案件，造成不(bu)良社會影(ying)響(xiang)。比(bi)如(ru)，公(gong)眾(zhong)對律師(shi)團(tuan)隊的(de)評價(jia)惡化(hua)、公(gong)信力下降。“有(you)的(de)律師(shi)卷宗都沒看(kan)過，就當(dang)庭瞎掰(bai)亂說(shuo)，一問三不(bu)知就當(dang)代理(li)人。”尚(shang)顯達說(shuo)。

行(xing)業(ye)的緊張感(gan)讓新(xin)生(sheng)血液(ye)望而卻步(bu)，律(lv)師(shi)(shi)人(ren)才培養遇難點。劉毅感(gan)嘆，實習(xi)下(xia)來(lai)越(yue)來(lai)越(yue)發現，律(lv)師(shi)(shi)更多是一(yi)個“資源(yuan)型”職業(ye)，沒有穩(wen)定案源(yuan)連自己(ji)都(dou)養活不(bu)了，幾年做不(bu)出名(ming)堂離開律(lv)師(shi)(shi)行(xing)業(ye)選擇考公(gong)考編的大有人(ren)在。

能力短板與執業“真空”

結構性“飽和”從(cong)一個側面(mian)反映出(chu)，大部分“新執業者”存在一定能力短板。

浙江某(mou)法考培(pei)訓(xun)機構工作人員表示，這些(xie)年跨(kua)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)考證(zheng)的情況(kuang)普遍存在，經過集(ji)中培(pei)訓(xun)，能夠保證(zheng)一定的通過率，但(dan)這部分執(zhi)業(ye)(ye)(ye)者相對缺乏系(xi)統性的法律專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)學(xue)習，盡管具備應試技(ji)巧，卻(que)難(nan)以達到律師執(zhi)業(ye)(ye)(ye)的能力要(yao)求，司法實(shi)務經驗(yan)更是為零。

云南凌云律(lv)師事務所主任孫文杰介紹，現在上了規(gui)模、分工細致的(de)(de)(de)大(da)律(lv)所，對實習律(lv)師的(de)(de)(de)要(yao)求越來越多(duo)，除了要(yao)畢業(ye)于名牌大(da)學(xue)(xue)之外(wai)，還要(yao)有一定的(de)(de)(de)社會實踐經驗。孫文杰說：“要(yao)在法學(xue)(xue)畢業(ye)生(sheng)中(zhong)找出業(ye)務能力(li)強(qiang)、表達能力(li)強(qiang)、學(xue)(xue)習能力(li)強(qiang)、情(qing)商高、堅韌程度高的(de)(de)(de)人(ren)，還是比較難的(de)(de)(de)。”

相(xiang)比于競爭激烈的簡單民(min)商事(shi)案件(jian)代(dai)理，一(yi)些涉外(wai)、跨國(guo)民(min)商事(shi)糾紛、高(gao)端知識產(chan)權(quan)類案件(jian)仍(reng)然(ran)存在(zai)人(ren)才缺(que)口。例(li)如，體(ti)育產(chan)業相(xiang)關糾紛代(dai)理，大多需要精通外(wai)語、了(le)解賽事(shi)運(yun)行規則、熟悉經(jing)紀(ji)人(ren)和運(yun)動員(yuan)、職業聯盟，具備長(chang)期積累的律師(shi)，而這樣的律師(shi)比較緊俏。

此外，一些(xie)律(lv)所(suo)無序(xu)擴張造(zao)成執業律(lv)師區域性“飽和”。貴州省(sheng)法官(guan)檢察(cha)(cha)官(guan)遴選委員會委員、省(sheng)監委特約監察(cha)(cha)員鐘(zhong)遠人認為，部分律(lv)師事(shi)務所(suo)在全國擴張、連鎖，甚(shen)至形成規模上(shang)萬(wan)人的聯盟(meng)，從(cong)業者能力水(shui)平參差不齊對行業是一種(zhong)潛在風險。

結構性“飽和(he)”的另(ling)一面，則是在一些偏遠地區的執業(ye)律(lv)師出(chu)現“真(zhen)空”。尚顯(xian)達說：“甚(shen)至司(si)法部門免費建辦公室(shi)、發工資獎勵，都吸引(yin)不到法律(lv)人才到偏遠縣(xian)、邊境縣(xian)執業(ye)。”

北(bei)京市(shi)東元(yuan)律(lv)師(shi)(shi)事(shi)務所主任韓琦燕認為，目前，在全國65萬的(de)從業律(lv)師(shi)(shi)中，北(bei)上(shang)廣深4個一(yi)(yi)線城(cheng)(cheng)市(shi)約占律(lv)師(shi)(shi)人數的(de)五分之(zhi)一(yi)(yi)，如果加上(shang)重慶、天津以及一(yi)(yi)些經(jing)濟發達省份，可以說(shuo)，全國近三分之(zhi)二的(de)律(lv)師(shi)(shi)都在經(jing)濟較發達地(di)(di)(di)區(qu)(qu)執業。相(xiang)對而言，中西部地(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)律(lv)師(shi)(shi)數量遠(yuan)遠(yuan)不足(zu)，特別是一(yi)(yi)些邊遠(yuan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)至今(jin)仍要靠一(yi)(yi)線城(cheng)(cheng)市(shi)調配律(lv)師(shi)(shi)進行(xing)支援。

多維度破解律師結構性“飽和”

實(shi)際上，隨著全面依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的深(shen)入推進，律(lv)師總(zong)體(ti)數量增加(jia)能夠體(ti)現出(chu)社會法(fa)(fa)治(zhi)水平的提升，矛盾糾(jiu)紛有更(geng)多可(ke)(ke)能在(zai)法(fa)(fa)治(zhi)化軌道上化解。與此同時(shi)，律(lv)師結構(gou)性(xing)“飽(bao)和(he)”也(ye)體(ti)現出(chu)當下法(fa)(fa)律(lv)資(zi)源供給與社會、民眾法(fa)(fa)治(zhi)需求還存在(zai)匹(pi)配度(du)(du)不(bu)高的深(shen)層次矛盾。在(zai)韓(han)琦燕看來，這種(zhong)結構(gou)性(xing)的失(shi)衡可(ke)(ke)以通過加(jia)大政策性(xing)扶持力度(du)(du)、優(you)化供給、完(wan)善相關(guan)制度(du)(du)設計等逐(zhu)步破解，讓全面依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)事業“一個(ge)也(ye)不(bu)能少(shao)”“一個(ge)也(ye)不(bu)能掉隊”。

——做(zuo)大法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)蛋糕(gao)。昆明市律(lv)師協(xie)會發布的(de)一份(fen)報告分別對alpha案(an)例(li)庫和裁(cai)判(pan)文(wen)書(shu)網案(an)例(li)庫進行(xing)大數據檢索(suo)和分析，得出結論：2022年云南省經各級法院審理的(de)案(an)件(jian)中，律(lv)師代理率均為40%左右。報告指出，目前法律(lv)服(fu)(fu)務(wu)市場仍有空間。

浙江某律(lv)師(shi)事務(wu)(wu)(wu)所合伙人表示，律(lv)師(shi)行業的高收入(ru)本質上來自(zi)法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場(chang)的擴大。隨(sui)著我國經濟社(she)會發(fa)展法(fa)(fa)治化(hua)、國際化(hua)水平不(bu)斷提升，宏觀而(er)言，法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)市(shi)場(chang)規(gui)模仍有(you)擴大趨勢，比(bi)如高端海事法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)等涉外法(fa)(fa)律(lv)服(fu)務(wu)(wu)(wu)就是一塊很大的蛋糕。

——需(xu)求導向精準(zhun)培養。昆明市一位基層法(fa)院的(de)行政庭法(fa)官舉(ju)例說(shuo)，本身擅長行政訴訟(song)的(de)專業律師數量就較(jiao)少，真正熟悉行政法(fa)規(gui)、愿意深(shen)耕的(de)就更少了(le)。他建議，從源頭提升(sheng)人才培養的(de)細分(fen)程(cheng)度。

尚顯達認為，數(shu)量上看律師的人數(shu)多(duo)了，但(dan)精通業務的其實并不多(duo)，部分律師專業化(hua)程(cheng)度不足。韓琦燕建議，大(da)力(li)提高(gao)律師隊伍(wu)的政治素(su)養、專業素(su)養和職業素(su)養，引(yin)入優勝劣汰(tai)機(ji)制，鼓勵(li)更多(duo)高(gao)素(su)質法律人士(shi)從事這個行(xing)業，促(cu)進律師行(xing)業良性發展(zhan)。

——拓(tuo)(tuo)寬(kuan)職業發展渠道。目前，浙江等地(di)通過(guo)改革，拓(tuo)(tuo)寬(kuan)律師(shi)、法律工作者執業路徑和(he)發展渠道。例如，杭州等城市(shi)推廣市(shi)場化(hua)解(jie)紛，讓律師(shi)專(zhuan)職從事民商事糾紛調解(jie)，專(zhuan)業高效解(jie)決(jue)糾紛并獲得(de)市(shi)場化(hua)的報酬(chou)。

浙江省司法(fa)(fa)廳提出，將(jiang)合(he)(he)法(fa)(fa)性審查等(deng)預防性法(fa)(fa)律制(zhi)度(du)作(zuo)(zuo)為(wei)推(tui)進依法(fa)(fa)行(xing)政的關(guan)鍵環節和重要保障，并在鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）配備(bei)(bei)專業(ye)的法(fa)(fa)治審查員。目標是到2024年，浙江實現(xian)每個鄉(xiang)鎮(zhen)（街(jie)道(dao)）至少配備(bei)(bei)一(yi)名法(fa)(fa)學本科以(yi)上或具備(bei)(bei)法(fa)(fa)律職業(ye)資(zi)格的工(gong)作(zuo)(zuo)人員從事合(he)(he)法(fa)(fa)性審查工(gong)作(zuo)(zuo)。這無疑為(wei)基層法(fa)(fa)律工(gong)作(zuo)(zuo)者開辟了一(yi)條新的職業(ye)“賽(sai)道(dao)”。

吳帥帥、王研、汪軍