作者：王思政（上海市宏觀經濟學會會長）

　　一般來說，增強中心國際經濟中心是國際貨物流、服務流、經濟競爭資金流、增強中心人流和信息數據流交互匯聚之地，國際是經濟競爭百姓彩票文化時(shi)尚潮(chao)流(liu)的源頭，擁有現代化的增強中心交通、商貿、國(guo)際(ji)金融和(he)信息(xi)等服務網絡；開放度高(gao)，經(jing)濟競爭包容性強，增強中心各種要素(su)能夠自(zi)由(you)流(liu)動(dong)、國(guo)際(ji)自(zi)由(you)交易，經(jing)濟競爭進得(de)來、增強中心出(chu)得(de)去、國(guo)際(ji)留得(de)下，經(jing)濟競爭有良(liang)好的市場(chang)化、國(guo)際(ji)化、法治化環境。

　　國際經濟中心往往需要制造業中心、貿易中心、航運中心、金融中心、科創中心、百姓彩票最新網址信息中心乃(nai)至文化中心作為(wei)必要的(de)支(zhi)撐基(ji)礎。從(cong)軟實力的(de)角度(du)來看，經濟治理能(neng)力、居民受教育程度(du)、多元文化融合(he)、城(cheng)市友好、民眾親和等亦是(shi)不可或缺的(de)條(tiao)件。

　　動態升級

　　從全球(qiu)智庫研究的角度來說，評判(pan)國際經(jing)濟中心主(zhu)要是從經(jing)濟、文化(hua)、科創、宜居(ju)、環境、政治和基礎設施等(deng)維度出發(fa)，來看(kan)一座城市(shi)對全球(qiu)事(shi)務形成影響(xiang)的能力。

　　經濟維度主要指GDP、500強企業總部數量、經濟自由度等；文化維度主要指著名的藝術文化、體育、會展活動數量，外國游客數量、文博場館數量以及文化創意和內容產業的百姓彩票引領發展等(deng)；政治維(wei)度主(zhu)(zhu)要指政府機構的國(guo)際(ji)影響力以及國(guo)際(ji)性活動和會(hui)議、國(guo)際(ji)組織數量(liang)等(deng)；科創維(wei)度主(zhu)(zhu)要指研發投入、獲(huo)得(de)科學獎項(xiang)數、研究(jiu)人員(yuan)數量(liang)和可用(yong)性等(deng)。

　　宜居維(wei)(wei)度(du)(du)主要(yao)指就業率(lv)、工(gong)作(zuo)方(fang)式的靈(ling)活性、總(zong)工(gong)作(zuo)時(shi)間長(chang)度(du)(du)、夜生活豐富程(cheng)度(du)(du)和零售店數量等；環境維(wei)(wei)度(du)(du)主要(yao)指空氣質量、碳(tan)排放、廢品回收率(lv)和慢行(xing)交通(tong)等；基礎設施維(wei)(wei)度(du)(du)主要(yao)指交通(tong)網絡的發(fa)達程(cheng)度(du)(du)，如港口、機場、鐵路、信息基礎設施的建設，以及它們服(fu)務全球的能(neng)力等。

　　較(jiao)為完整的產業(ye)體系和相對雄厚的產業(ye)基(ji)礎，是上海建(jian)(jian)設(she)國際經濟中心的優勢所在。國際經濟中心建(jian)(jian)設(she)不是孤立的，而需要國際經濟、金融、貿(mao)易(yi)、航運、科技創新一(yi)起發力(li)，提升城市能級(ji)和核心競(jing)爭力(li)。

　　這(zhe)也(ye)就意味著，國際(ji)經濟中(zhong)(zhong)心(xin)與其(qi)他四個中(zhong)(zhong)心(xin)是動態(tai)演進、融合互(hu)促的關系，你中(zhong)(zhong)有我(wo)、我(wo)中(zhong)(zhong)有你。有觀點(dian)認為，“其(qi)他四個中(zhong)(zhong)心(xin)建成了(le)，國際(ji)經濟中(zhong)(zhong)心(xin)自然而然也(ye)就建成了(le)”。從城市綜合功能和國際(ji)競(jing)爭力角度(du)來看，這(zhe)有一定道理。

　　黨(dang)的十八大(da)以來(lai)，上海(hai)“四(si)(si)大(da)功能(neng)”不(bu)斷強化，國際競爭力逐(zhu)步提(ti)升。上海(hai)GDP總量位列全球(qiu)城市第(di)四(si)(si)，金融(rong)中心(xin)位列全球(qiu)第(di)七(qi)（最高列第(di)四(si)(si)），集裝箱吞吐量連續14年全球(qiu)第(di)一，口(kou)岸貨物(wu)貿易額(e)排在全球(qiu)城市第(di)一。

　　此外(wai)，科創中心和(he)國際(ji)文化大都市建(jian)設取得長足進(jin)步，已經建(jian)成和(he)在建(jian)的大科學裝(zhuang)置躍(yue)居世(shi)界前列。2010年，上(shang)海(hai)成功舉辦世(shi)界博覽會，創下多項歷史紀錄，國際(ji)影響力進(jin)一(yi)步增強。

　　但也要看到，上海要加快建(jian)成具有世界影響(xiang)力的(de)社(she)會主義(yi)現代化國際大都市，城(cheng)市能級和(he)核心(xin)競(jing)爭力需持續增(zeng)強。從(cong)這個意義(yi)上說，并不(bu)是其他四個中(zhong)(zhong)心(xin)建(jian)成了(le)，國際經(jing)濟(ji)中(zhong)(zhong)心(xin)就自然建(jian)成了(le)，其間還有一個動態(tai)升(sheng)級的(de)過(guo)程。要進(jin)一步融入全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)體系(xi)，對接(jie)高標準國際規(gui)則，加強對“五個中(zhong)(zhong)心(xin)”的(de)整體謀劃(hua)和(he)聯動，從(cong)而提升(sheng)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)治理影響(xiang)力。

　　“進位”路徑

　　上海國際經濟中(zhong)心要(yao)(yao)“進位”，必須(xu)認(ren)真(zhen)學習貫徹習近平總(zong)書記考察上海重要(yao)(yao)講話精神，全面落實中(zhong)央(yang)部署，將一系列開放新政抓緊實施，重點要(yao)(yao)加快(kuai)構(gou)建現代化(hua)產業體系，繼續增強經濟總(zong)量，加快(kuai)發展(zhan)新質(zhi)生(sheng)產力，培育先進制造業和世(shi)界級高(gao)端產業集群等。

　　第一，圍繞2035年基本實現社會主義現代化目(mu)標(biao)，打造面向未(wei)來的世界級(ji)沿海產業帶。

　　打造(zao)面(mian)向未來(lai)的(de)世(shi)界級沿(yan)海(hai)產業帶，我們具備全(quan)球少(shao)有的(de)基礎(chu)設(she)施優(you)良條(tiao)件，包括(kuo)在建(jian)和已(yi)建(jian)的(de)鐵路、機場、港口等(deng)。

　　建議(yi)在上海寶山(shan)、金山(shan)及浙江寧波(bo)、舟山(shan)等石化產(chan)業(ye)集群里加快發展新材料，包括汽車(che)、航空航天、船舶、芯片制造等領(ling)域急(ji)需(xu)的特種材料；在上海長興島(dao)打造世界級船舶和海洋工(gong)程裝備基地，發揮好“南北船整合重組”放大(da)效應(ying)，保持振(zhen)華重工(gong)領(ling)先勢頭(tou)。

　　在張江科(ke)學城，圍(wei)繞芯片、光電子和(he)生物醫(yi)藥等先(xian)進產業發(fa)(fa)力，爭取產業鏈整體突圍(wei)；在臨港“智(zhi)造(zao)城”，發(fa)(fa)展大型智(zhi)能裝備(bei)制(zhi)造(zao)、航(hang)空和(he)航(hang)天制(zhi)造(zao)、高效低碳燃氣輪機、先(xian)進材料、微小(xiao)衛星、無人設備(bei)（低空經濟）和(he)空間(jian)信息等產業，加快布局第三代(dai)半導體和(he)車規級芯片制(zhi)造(zao)；在浦(pu)東祝橋中國(guo)商(shang)飛(fei)(fei)(fei)基地，抓住大飛(fei)(fei)(fei)機已經商(shang)業飛(fei)(fei)(fei)行的有利(li)時(shi)機，規劃研究建設“祝橋航(hang)空城”，使這一戰略產業跨上(shang)新(xin)臺(tai)階。

　　第二，對接新領域新賽道發展(zhan)，布局建設數據交(jiao)易鏈和(he)綠色低碳等(deng)樞紐型平臺設施。

　　人(ren)類已進入信息泛(fan)濫、數字爆炸時(shi)代，數據(ju)的挖掘、加工、運輸(shu)、交易、使用、存儲等正在發(fa)生巨(ju)大變(bian)化。

　　要進一步探索(suo)建立(li)國際(ji)數據(ju)產業(ye)園(yuan)，加強(qiang)工業(ye)軟件自主研發；發揮好上海數據(ju)交易所和(he)碳交易所作(zuo)用，開展規范化(hua)交易；建設第三代互聯網(wang)，研發新(xin)一代移動(dong)通信技術，發揮5G通信技術和(he)超大城市場(chang)景應(ying)用優勢，引領(ling)大模型、區塊鏈等(deng)新(xin)功能(neng)培育壯(zhuang)大。

　　同時(shi)，爭取在智能家(jia)居、無人駕駛和遠程(cheng)醫療領域率先實現規模(mo)化應用，助(zhu)力(li)新技(ji)術、新制造、新產(chan)品(pin)、新模(mo)式、新服務加快發(fa)展，從而引領經濟發(fa)展模(mo)式轉變。

　　第三，繼(ji)續(xu)放(fang)大(da)“五型經濟”優勢，增強城市競爭力(li)。

　　“五型(xing)(xing)經濟”特指創新(xin)型(xing)(xing)經濟、服務型(xing)(xing)經濟、開放型(xing)(xing)經濟、總部型(xing)(xing)經濟和(he)流量型(xing)(xing)經濟。繼續放大“五型(xing)(xing)經濟”優勢，需要吸引和(he)培育一(yi)(yi)批(pi)創新(xin)領軍(jun)人才，培育一(yi)(yi)批(pi)一(yi)(yi)流企業和(he)一(yi)(yi)流大學(xue)，新(xin)辦一(yi)(yi)批(pi)國外大學(xue)。

　　過去幾(ji)年，上海實際使(shi)用外資連續突破200億(yi)美元，有6萬多(duo)家外資活躍(yue)企(qi)業(ye)。但與新加(jia)坡(po)、瑞士(shi)相比，仍存在不小的差距，發(fa)(fa)揮好“四大(da)功能”尚有很大(da)潛力。要在營造國際一流(liu)營商環境細節處下(xia)功夫，充分激發(fa)(fa)各(ge)類經營主體的內生動力和創新活力。

　　第(di)四，提(ti)升全(quan)球(qiu)經(jing)濟治理影響力(li)，擴大上海城市品牌(pai)知名(ming)度。

　　國(guo)際(ji)經濟中心不(bu)只體現在“量”上，更(geng)多體現在“質”上。這個“質”主要指的(de)就是全球經濟治理(li)影響力。

　　多年來(lai)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)在打(da)造“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)品牌”“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)指數”“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)價格(ge)”“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)方(fang)(fang)案(an)”“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)創(chuang)新”“上(shang)(shang)(shang)海(hai)(hai)(hai)標(biao)準(zhun)(zhun)”等(deng)方(fang)(fang)面積累了(le)經驗(yan)，在一定程(cheng)度上(shang)(shang)(shang)起到(dao)了(le)“晴雨(yu)表(biao)”的作用。接(jie)下來(lai)，要(yao)積極引進國(guo)際(ji)綠色低碳和(he)數字經濟(ji)機(ji)構(gou)(gou)、國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)和(he)認證(zheng)機(ji)構(gou)(gou)、國(guo)際(ji)海(hai)(hai)(hai)事和(he)海(hai)(hai)(hai)關機(ji)構(gou)(gou)、聯(lian)合國(guo)機(ji)構(gou)(gou)等(deng)國(guo)際(ji)組織落地，增(zeng)強專業(ye)服(fu)務(wu)業(ye)和(he)國(guo)際(ji)服(fu)務(wu)貿易的競爭(zheng)力(li)。

　　去年11月，聯合國教(jiao)科文(wen)組織第42屆大會通過了在上海設(she)立教(jiao)科文(wen)組織國際STEM教(jiao)育研究所(suo)的決議。這是聯合國教(jiao)科文(wen)組織一類(lei)中(zhong)心(xin)首次落戶中(zhong)國。STEM教(jiao)育是創新的核心(xin)，可以促進經(jing)濟增(zeng)長(chang)和發(fa)展，并應(ying)對全(quan)球(qiu)挑(tiao)戰(zhan)，對于(yu)上海建設(she)國際經(jing)濟中(zhong)心(xin)具(ju)有重要意義。