4月15日訊（記者 唐駿垚 詹麗華）看著小區內3層高的小服社區服務綜合體基本裝修完畢，退休在家幫女兒帶娃的民生杭州下沙街道檸檬社區居民洪長根滿懷期待，“社區說已經在進行運營商招投標，小服5月份就能使用，民生太好了！小服”這個內嵌于東海·檸檬郡小區內部、民生百姓彩票官網登錄面積達2000平方米的小服(fu)(fu)綜合體(ti)，具備養老、民(min)生托育、小服(fu)(fu)健身、民(min)生閱讀等功能，小服(fu)(fu)讓(rang)小區居民(min)在家(jia)門口(kou)就能享受優(you)質普惠的民(min)生社區服(fu)(fu)務。

　　去年11月底，小(xiao)(xiao)服(fu)國(guo)務院(yuan)辦公廳轉(zhuan)發(fa)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)改革委《城(cheng)市(shi)社(she)(she)區(qu)嵌入式(shi)服(fu)務設施(shi)建(jian)設工(gong)程實施(shi)方案(an)》（以下簡(jian)稱《實施(shi)方案(an)》），民生(sheng)首提“城(cheng)市(shi)社(she)(she)區(qu)嵌入式(shi)服(fu)務設施(shi)”，小(xiao)(xiao)服(fu)并(bing)將選(xuan)擇50個(ge)左右城(cheng)市(shi)開展(zhan)試(shi)點(dian)。檸檬(meng)社(she)(she)區(qu)的這(zhe)個(ge)社(she)(she)區(qu)服(fu)務綜(zong)合體(ti)，就是(shi)杭州(zhou)最新打造的“城(cheng)市(shi)社(she)(she)區(qu)嵌入式(shi)服(fu)務設施(shi)”之一(yi)。

　　今年(nian)初，杭州明確提出，2024年(nian)要“爭創社區(qu)嵌入式服務設(she)施建設(she)國家試點城市，完成項目30個(ge)以上”。

　　國家為何要在此時推進社區嵌入(ru)(ru)式服(fu)務設(she)施(shi)建(jian)設(she)？杭州(zhou)爭創試(shi)點(dian)城市的底氣在哪里？推進嵌入(ru)(ru)式服(fu)務有(you)哪些痛(tong)點(dian)需(xu)要破除(chu)？記者在杭州(zhou)多地深入(ru)(ru)走訪調(diao)查。

　　新剛需 社區服務要升級

　　改革開(kai)放以來，我國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)化(hua)快(kuai)速推進。數據顯示，當前我國(guo)近七成的(de)(de)人口在城(cheng)(cheng)市(shi)安居樂業，預計到2035年，在城(cheng)(cheng)市(shi)工作生活的(de)(de)人口將達到八成左右。社區，既是城(cheng)(cheng)市(shi)人口安居之所，也是城(cheng)(cheng)市(shi)公共服(fu)務和城(cheng)(cheng)市(shi)治(zhi)理的(de)(de)基本單元。

　　在國家發改委舉行的解讀《實施方案》專題新聞發布會上，有關負責人表示，能否在家門口享受到優質普惠的公共服務、在“小社區”滿足人民美好生活需求，百姓神彩票是(shi)“關鍵小事”，更是(shi)“民生大事”。

　　根(gen)據《實施方案》，城市社區嵌(qian)入式服(fu)務(wu)設施面向社區居民，提供養老托(tuo)育、社區助(zhu)餐、家政便民、健康服(fu)務(wu)、體育健身、文化休閑、兒童游憩(qi)等(deng)一(yi)種或多種服(fu)務(wu)。

　　“在家(jia)門口(kou)享(xiang)受普惠優質的(de)服務(wu)，成了(le)新(xin)剛(gang)需！”在杭州市規劃委員(yuan)(yuan)會專家(jia)委員(yuan)(yuan)會委員(yuan)(yuan)湯海(hai)孺看(kan)來，這一新(xin)剛(gang)需的(de)出現是經濟社(she)會發展的(de)必(bi)然(ran)，對現有社(she)區服務(wu)提(ti)出了(le)“升級”要求。

　　首(shou)先(xian)要是“在(zai)家門(men)口(kou)”，這意(yi)味著(zhu)步行(xing)可及，居民能夠方(fang)便(bian)獲取服(fu)(fu)務(wu)。而這主要是服(fu)(fu)務(wu)“一老(lao)一小(xiao)”。近些年(nian)來，我(wo)國老(lao)齡化進程加(jia)快，城市養老(lao)托育的(de)“一老(lao)一小(xiao)”問題越來越突出(chu)。湯海(hai)孺告訴記者，對老(lao)年(nian)人和兒童群體來說，他(ta)們的(de)活動半徑較小(xiao)，對服(fu)(fu)務(wu)的(de)便(bian)捷(jie)性(xing)有(you)較高要求，如果遠(yuan)距離尋找服(fu)(fu)務(wu)，將明顯增加(jia)時間、交通和陪護成本。

　　再看(kan)“普(pu)惠優質”。對(dui)老百姓來說，不管(guan)是商品還是服務，物美價廉永遠是他(ta)們的“心(xin)頭(tou)好”。

　　和睦社區將自行車棚改建為養老服務街區。快3百姓彩票

　　中國宏觀(guan)經濟研(yan)究(jiu)院社會所副研(yan)究(jiu)員魏義方(fang)觀(guan)察到(dao)，當前一(yi)些群(qun)眾(zhong)迫切需要的(de)就(jiu)近就(jiu)便、優質(zhi)普惠的(de)公(gong)共服務(wu)難以找到(dao)；由于場地設施等運營成本高，一(yi)些服務(wu)收費超出群(qun)眾(zhong)負擔(dan)能力。

　　比(bi)如在很(hen)多城市，托(tuo)育服務(wu)價格居高不(bu)(bu)下，普惠性服務(wu)有效供給不(bu)(bu)足，大量有送托(tuo)需(xu)要的(de)嬰幼兒家(jia)長送不(bu)(bu)起、用不(bu)(bu)上。她認為，加快發展(zhan)社區嵌入式服務(wu)，是(shi)解決(jue)人民群眾急難愁盼、推(tui)動公共服務(wu)惠及全民的(de)重要舉措(cuo)。

　　雖然“城(cheng)市(shi)社(she)區嵌入(ru)式服務設(she)施(shi)”是個新概念(nian)，但國(guo)內部分先發展起來的(de)大城(cheng)市(shi)更早地(di)遭遇到相關問(wen)題，因此也在(zai)實踐中進行了一些探索。

　　比(bi)如，北京在(zai)2021年就完(wan)成100個社(she)(she)區(qu)服務空間開(kai)放式示(shi)范點的建設升級改造，讓(rang)社(she)(she)區(qu)有了(le)家的味道；上海全面推進“15分鐘社(she)(she)區(qu)生(sheng)活(huo)圈(quan)”行(xing)動，配置基本生(sheng)活(huo)所需的各項功能(neng)和設施，努力讓(rang)居民的幸(xing)福“近在(zai)咫(zhi)尺”。

　　“從全(quan)國來看，杭州是嵌入(ru)式服務(wu)設施(shi)建設領域的先(xian)(xian)行者。”湯海孺告訴記者，杭州已邁入(ru)超大城市，各級政府(fu)“民呼我為(wei)”，率先(xian)(xian)進(jin)行了一系列探索。

　　2020年，杭州(zhou)就啟動產(chan)業園(yuan)區嵌(qian)入(ru)式幼兒(er)園(yuan)（托育）建(jian)設，當年10月海康威視幼兒(er)園(yuan)開園(yuan)，此后(hou)一批產(chan)業園(yuan)區嵌(qian)入(ru)式幼兒(er)園(yuan)和托育機構建(jian)成開放(fang)。

　　2022年(nian)，杭州(zhou)利(li)用城市(shi)“金角銀(yin)邊(bian)”建設(she)嵌入式(shi)體育(yu)場地，計劃用3年(nian)時(shi)間新增(zeng)嵌入式(shi)體育(yu)設(she)施面積115萬(wan)平方(fang)米，形成“10分鐘健身圈”。

　　2023年，在未來(lai)社(she)區建設(she)基礎上，杭州啟(qi)動(dong)“民生幸福共(gong)(gong)同體”建設(she)，突破社(she)區（村）服(fu)務行政(zheng)區劃，以“共(gong)(gong)同體”形式提升完善“15分鐘公共(gong)(gong)服(fu)務圈(quan)”……

　　杭(hang)州的探索(suo)，為(wei)全國建設“城市社(she)區(qu)嵌入式服務設施”貢(gong)獻了有益經驗。

　　破難題 首先從空間入手

　　推進(jin)城市社區嵌(qian)入式服(fu)務(wu)設(she)施建設(she)，面(mian)臨著諸(zhu)多難題。以杭州的探索(suo)為例，碰到的第一個難題就(jiu)是(shi)空間。

　　對很多(duo)社區(qu)尤其是建(jian)成超(chao)過30年的(de)(de)老社區(qu)而言，能夠完整利用的(de)(de)公共空間實在有限。怎么(me)辦(ban)？在杭州走訪中，記(ji)者發現(xian)了(le)各種“乾坤大挪移”之(zhi)術(shu)。

　　濱(bin)江區(qu)(qu)繽紛(fen)未來社(she)(she)(she)區(qu)(qu)由星民、七(qi)甲閘、水電3個社(she)(she)(she)區(qu)(qu)共同打(da)造，東臨杭州亞運會(hui)主場館大小(xiao)(xiao)蓮(lian)花，南接物(wu)聯(lian)網小(xiao)(xiao)鎮核(he)心(xin)區(qu)(qu)，可(ke)謂“寸(cun)土寸(cun)金”。社(she)(she)(she)區(qu)(qu)現有居(ju)民兩(liang)萬(wan)余人(ren)，其中(zhong)9000多人(ren)是本(ben)地居(ju)民，且老年人(ren)占了相(xiang)當(dang)比例。

　　“在街道統籌下，我們整(zheng)合了(le)3個社(she)(she)區(qu)的(de)存量空間(jian)(jian)，社(she)(she)區(qu)工作人員集中(zhong)辦公(gong)，社(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)‘一窗’提供，整(zheng)合出1.17萬平方米空間(jian)(jian)為居民提供需求最多的(de)服(fu)務(wu)。”繽紛未來社(she)(she)區(qu)工作人員胡丹(dan)翡帶著(zhu)記(ji)者(zhe)走了(le)一圈，臨街就是社(she)(she)區(qu)服(fu)務(wu)空間(jian)(jian)，有書房、助餐、健康、醫療、托(tuo)育、公(gong)園(yuan)等。

　　七彩社區(qu)內的(de)創新(xin)創業中心。  

　　“乾坤大挪(nuo)移”的(de)故(gu)事還(huan)有很多：上城區紅梅社區將三里亭苑(yuan)三區20幢原3層、2100平(ping)方米(mi)房(fang)屋拆除后重建(jian)，打造5層樓高(gao)、4300平(ping)方米(mi)的(de)鄰里中心；濱(bin)江區長河街道(dao)(dao)的(de)月明社區，向隔壁西興(xing)街道(dao)(dao)借了800平(ping)方米(mi)的(de)服務(wu)用房(fang)用于鄰里中心建(jian)設……

　　對(dui)于服務空間，《實施(shi)方案》也(ye)提出了(le)“改造和新建(jian)相結合(he)”的(de)原則：重點推廣(guang)和優(you)先建(jian)設（改造）功能復合(he)集(ji)成的(de)社(she)區(qu)嵌入(ru)式服務綜合(he)體（社(she)區(qu)服務中心），暫不(bu)具備條件的(de)社(she)區(qu)可“插花”式分(fen)散建(jian)設功能相對(dui)單一的(de)嵌入(ru)式服務設施(shi)。支持以片區(qu)統籌、綜合(he)開發模(mo)式推進(jin)社(she)區(qu)嵌入(ru)式服務設施(shi)建(jian)設。

　　空間的(de)騰挪(nuo)，有不少涉及土(tu)地(di)性(xing)質問(wen)題。比如，蕭山七(qi)彩社區A區在土(tu)地(di)出讓時，為(wei)更好建(jian)設(she)(she)嵌入式(shi)服務設(she)(she)施，就混(hun)合了(le)住宅、商(shang)業、公(gong)共場站、停車(che)場、文化設(she)(she)施等多(duo)種性(xing)質用地(di)，在省內創(chuang)新了(le)土(tu)地(di)混(hun)合利用模式(shi)。此(ci)外，杭州完善建(jian)筑物使用功(gong)能變(bian)更政策和(he)幼兒園(yuan)建(jian)筑標(biao)準等，為(wei)多(duo)家產業園(yuan)區嵌入式(shi)幼兒園(yuan)（托(tuo)育）的(de)開辦“開了(le)綠(lv)燈”。

　　有(you)了空間只(zhi)是(shi)第一(yi)步，更重要的(de)(de)(de)是(shi)引入服務，實現空間的(de)(de)(de)最大化利用(yong)。“從全市(shi)目前的(de)(de)(de)實踐來看(kan)，最有(you)效的(de)(de)(de)辦(ban)法就是(shi)問計于(yu)民(min)。”杭州(zhou)市(shi)發改委相關負責人介紹，在(zai)啟動“民(min)生(sheng)幸福(fu)共(gong)同體(ti)”建設前，他們(men)做過一(yi)個網絡(luo)問卷(juan)調(diao)查，從回收的(de)(de)(de)3000多(duo)份問卷(juan)中遴選出居(ju)民(min)最急需的(de)(de)(de)家門(men)口服務，實現“按需精準嵌(qian)入”。

　　拱墅區(qu)和(he)睦(mu)(mu)社區(qu)是(shi)一個典(dian)型的(de)老社區(qu)，社區(qu)內(nei)60周歲以上(shang)老年人占戶籍(ji)人口約36%。這幾年，社區(qu)利用居民(min)樓的(de)樓下(xia)空間(jian)打造了“和(he)睦(mu)(mu)養老愛(ai)心街(jie)區(qu)”。“社區(qu)居民(min)日常(chang)生(sheng)活(huo)所(suo)需基(ji)本都(dou)能在這條街(jie)上(shang)找到，一站式解決。”和(he)睦(mu)(mu)街(jie)道(dao)黨工(gong)委書記饒文玖帶(dai)記者逛“街(jie)”：街(jie)口是(shi)早點(dian)餐飲，街(jie)尾是(shi)和(he)睦(mu)(mu)公園，在和(he)睦(mu)(mu)社區(qu)4幢至10幢之間(jian)嵌入了樂養中心、小(xiao)超市、小(xiao)藥房(fang)、小(xiao)修小(xiao)補店等，覆蓋“15分鐘生(sheng)活(huo)服務圈(quan)”內(nei)的(de)近萬居民(min)。

　　饒文玖告訴記者，“街(jie)”上每家店的類型，都(dou)是(shi)征求(qiu)居(ju)(ju)民意(yi)見設(she)立(li)的。“比如很多居(ju)(ju)民反饋修鞋、換拉鏈沒地方，我們就專門(men)保(bao)留(liu)了一(yi)間門(men)面給‘小修小補’。”《實施方案》提出(chu)，要廣泛征求(qiu)居(ju)(ju)民意(yi)見和訴求(qiu)，鼓勵居(ju)(ju)民和各類社會力量積(ji)極參與項目設(she)計，按需精準(zhun)嵌入服務設(she)施。

　　“這間(jian)也(ye)打(da)算騰出來，但(dan)還沒定下引入(ru)哪種服(fu)務(wu)。”在(zai)小(xiao)區一(yi)個轉角處(chu)，饒(rao)文玖停(ting)了下來，指(zhi)著一(yi)間(jian)閑置用房說，社(she)區里正(zheng)在(zai)討(tao)論要不要把這里改成相(xiang)親角，因為年輕人的(de)交友問題，已經成為“新需(xu)求”。在(zai)饒(rao)文玖看(kan)來，隨著青(qing)年人不斷涌入(ru)，青(qing)年友好型(xing)的(de)需(xu)求將會在(zai)社(she)區嵌入(ru)式服(fu)務(wu)中(zhong)更多(duo)涌現。

　　錢哪來 持續運營待探索

　　在走訪中記者發現，空間是(shi)相對(dui)比較好解決的問題，更為重(zhong)要的難題是(shi)“錢從(cong)哪兒來”。這是(shi)建(jian)設和運營社區嵌(qian)入式服務設施(shi)無(wu)法回避的問題。

　　先看建設資(zi)金(jin)。在(zai)記者走訪的杭州多個嵌入式(shi)服(fu)務設施中，建設資(zi)金(jin)主要(yao)來源是政(zheng)府(fu)。

　　而這也是國際通行做法。比如，新(xin)加坡社區基礎設施建設費用的90%來自政府投入(ru)。“社區公共服務設施屬于公共物品，建設投入(ru)大(da)，應(ying)由政府提供。”湯海孺說(shuo)。

　　對于嵌(qian)入式(shi)服務(wu)(wu)設施的建(jian)(jian)設資金，《實施方(fang)案(an)》提(ti)出(chu)“通過統籌中(zhong)央預(yu)(yu)算內投(tou)資、地方(fang)財政(zheng)投(tou)入、社(she)會力量投(tou)入等積極(ji)拓寬(kuan)資金來源”。具體如(ru)何統籌呢？比(bi)如(ru)，結合實施城鎮老舊小區改造，加大對社(she)區嵌(qian)入式(shi)服務(wu)(wu)設施建(jian)(jian)設的支(zhi)持力度，中(zhong)央預(yu)(yu)算內投(tou)資對相(xiang)關項目(mu)優先納入、應(ying)保盡保。還有，將符(fu)合條件的社(she)區嵌(qian)入式(shi)服務(wu)(wu)設施建(jian)(jian)設項目(mu)納入地方(fang)政(zheng)府專(zhuan)項債券支(zhi)持范(fan)圍。

　　再看運(yun)營(ying)資(zi)金。投入(ru)大(da)量資(zi)金建(jian)(jian)成的設施(shi)如何可持續運(yun)營(ying)，這是(shi)一(yi)個“老大(da)難”問(wen)題。搞得不好，就容(rong)易(yi)出現“建(jian)(jian)設轟(hong)轟(hong)烈烈，服務(wu)冷冷清清”。記者在杭州走訪中(zhong)發(fa)現，目前絕大(da)多數模式均為政府兜底。

　　一(yi)位(wei)社(she)(she)區(qu)工作人(ren)員告(gao)訴(su)記(ji)者，考慮到社(she)(she)區(qu)人(ren)手有限(xian)、專業(ye)人(ren)做(zuo)專業(ye)事，優(you)質社(she)(she)區(qu)服(fu)務的供(gong)給必須引入市場化力量(liang)。然而作為公共(gong)服(fu)務，收費水(shui)平不能太高，沒(mei)(mei)有利潤的話沒(mei)(mei)有企業(ye)愿意運營(ying)，也無法保證公共(gong)服(fu)務的優(you)質。“政府兜(dou)底(di)是沒(mei)(mei)辦(ban)(ban)法的辦(ban)(ban)法，這真的是一(yi)個(ge)大難題！”

　　繽(bin)紛未來社區(qu)的托育服務。記者 唐駿垚 攝(she)

　　在新加坡，社區基礎設施日常維護費用的50%來自財政資金，有不少市(shi)場化力量加入其中。

　　七彩集團在(zai)杭州運(yun)營(ying)(ying)(ying)著(zhu)多個(ge)未來(lai)社區(qu)(qu)。七彩集團社區(qu)(qu)經濟(ji)和營(ying)(ying)(ying)造事業部助理總(zong)經理何睿告訴記者(zhe)，目前，大多數社區(qu)(qu)服(fu)務以政府購買(mai)形式委托運(yun)營(ying)(ying)(ying)商運(yun)營(ying)(ying)(ying)，也(ye)就是(shi)政府買(mai)單，也(ye)有物業公司(si)接(jie)管周邊片(pian)區(qu)(qu)的(de)“大物業”模(mo)(mo)式，設計、采購、施工及(ji)運(yun)營(ying)(ying)(ying)一體化的(de)總(zong)承包模(mo)(mo)式，還有越來(lai)越多的(de)社區(qu)(qu)與運(yun)營(ying)(ying)(ying)公司(si)合(he)資成立“強社公司(si)”聯合(he)運(yun)營(ying)(ying)(ying)探索全域可持(chi)續的(de)政企(qi)合(he)作模(mo)(mo)式。

　　在湯海孺看來，社(she)區(qu)(qu)公(gong)共服(fu)務(wu)，包(bao)括公(gong)益性(xing)(xing)(xing)、惠民性(xing)(xing)(xing)、經營性(xing)(xing)(xing)三種服(fu)務(wu)，公(gong)益性(xing)(xing)(xing)服(fu)務(wu)由(you)政府提供，惠民性(xing)(xing)(xing)服(fu)務(wu)由(you)政府補貼，經營性(xing)(xing)(xing)服(fu)務(wu)由(you)社(she)會投資(zi)提供。“由(you)于社(she)區(qu)(qu)服(fu)務(wu)的微利屬(shu)性(xing)(xing)(xing)，街道可(ke)以幾(ji)個(ge)社(she)區(qu)(qu)打包(bao)競標，以規(gui)模化克服(fu)微利的不足(zu)。”

　　從現實情(qing)況來(lai)看，城市社區嵌入式服(fu)務設(she)施建設(she)需(xu)要集基本服(fu)務、公益服(fu)務以及商業服(fu)務等多種服(fu)務為一(yi)體，僅靠政(zheng)府大(da)包大(da)攬難以持(chi)續，單靠企業投(tou)資又難有作(zuo)為。

　　如何探索解(jie)決(jue)之道(dao)？在(zai)城鄉(xiang)社區“民生幸福共(gong)同體”集成改革中，杭(hang)州突破社區（村）服(fu)務(wu)行政區劃，轉變(bian)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)傳統供給方式(shi)，以“共(gong)同體”形式(shi)推動社區（村）綜合性服(fu)務(wu)設施的(de)空間共(gong)享(xiang)、資源(yuan)共(gong)享(xiang)和服(fu)務(wu)共(gong)享(xiang)。

　　繽紛未來社(she)區范圍內(nei)的3個(ge)社(she)區實現“一窗”辦事。

　　《實(shi)施方案(an)》提出，要健全可(ke)持續的(de)(de)建設(she)運(yun)營(ying)模式(shi)(shi)。比如，服務(wu)(wu)運(yun)營(ying)主體要根據服務(wu)(wu)成本(ben)、合理利潤(run)等提供價(jia)格普(pu)惠(hui)的(de)(de)社(she)區服務(wu)(wu)以及其他公(gong)(gong)益性(xing)服務(wu)(wu)。探索專業性(xing)機(ji)構連鎖(suo)化、托管(guan)式(shi)(shi)運(yun)營(ying)社(she)區嵌入式(shi)(shi)服務(wu)(wu)設(she)施，構建“街道(dao)—社(she)區—小區”服務(wu)(wu)體系。引導社(she)區物業、家政公(gong)(gong)司提供普(pu)惠(hui)社(she)區服務(wu)(wu)。

　　如何實現(xian)社(she)區嵌入式服務設施的(de)(de)可持(chi)續運營，實現(xian)普(pu)惠型與市場(chang)化的(de)(de)平衡(heng)？“我(wo)們正(zheng)探(tan)索建立創新長效管理機制，研究健全社(she)會(hui)力量(liang)參(can)與社(she)區服務激(ji)勵(li)政策，支持(chi)群團(tuan)組織積極(ji)參(can)與村社(she)服務，推動村社(she)與社(she)會(hui)組織、社(she)會(hui)工(gong)作者、志愿者、公益慈善資源聯動開展服務。”杭州市發(fa)改委相關負責人說，為老(lao)百姓在家門口提供更多(duo)優質普(pu)惠的(de)(de)服務，還需要各地更多(duo)的(de)(de)探(tan)索。

　　【記者手記】

　　匠心提質“繡”杭城

　　“金杯銀杯，不如老(lao)百姓(xing)的口碑”。對(dui)剛(gang)剛(gang)跨入(ru)超大城市的杭(hang)州來說(shuo)，在城市治理上(shang)必須下更大的“繡(xiu)花(hua)功夫”，以精細(xi)化治理提升老(lao)百姓(xing)的幸福(fu)感和滿意度(du)。

　　在(zai)全國(guo)城(cheng)市(shi)中，杭州在(zai)民生服(fu)務(wu)上的投入不(bu)可謂不(bu)大，連(lian)續17年(nian)蟬聯“中國(guo)最具幸福感(gan)”城(cheng)市(shi)即是(shi)明證。但在(zai)采(cai)訪(fang)中，我們仍能深切(qie)感(gan)受到老百姓對(dui)美好生活的需求和“家門(men)口(kou)優質普惠(hui)社區服(fu)務(wu)”供給之間的矛盾。

　　比(bi)如一(yi)個很小(xiao)的(de)(de)細(xi)節(jie)：少數社區健身房免費或優(you)惠時段是(shi)在工(gong)作(zuo)日的(de)(de)白天，這(zhe)對于上班的(de)(de)年輕人來說(shuo)幾乎(hu)就用(yong)不到。“說(shuo)起來好聽(ting)，用(yong)起來很難”是(shi)他們(men)的(de)(de)直觀感受。

　　要有匠心。追求極致的“工匠精神”，在民(min)生服(fu)(fu)務(wu)(wu)領域(yu)也適用。引進的嵌入式服(fu)(fu)務(wu)(wu)是(shi)(shi)否老百姓所(suo)需(xu)？普惠(hui)化服(fu)(fu)務(wu)(wu)是(shi)(shi)否能覆(fu)蓋社(she)區內多(duo)數居民(min)？服(fu)(fu)務(wu)(wu)設施(shi)有沒有安全隱患和(he)盲點……這不僅是(shi)(shi)對(dui)(dui)工作負(fu)責，更是(shi)(shi)對(dui)(dui)群(qun)眾負(fu)責。

　　更(geng)要提(ti)質。家(jia)門口的社區服務，不(bu)能停留在有(you)沒有(you)，更(geng)要看優不(bu)優。專業機構提(ti)供的服務質量(liang)怎么樣，享(xiang)受過(guo)服務的老百(bai)姓最清楚。時(shi)不(bu)時(shi)走進(jin)去跟居民聊聊天，自然(ran)(ran)而然(ran)(ran)就能找到(dao)更(geng)多“痛點”，督促提(ti)升服務水平。

　　只有用(yong)心用(yong)情，更為細致，才(cai)能“繡”出一個更好的杭州、幸(xing)福(fu)感滿滿的杭州。