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焦點訪談:十年 一張藍圖的京津冀

2024-03-28 09:59:01  

  央視網消息(焦點訪談):十年前的焦點津冀今天,2014年2月26日,訪談習近平總書記在北京主持召開座談會,年張聽取了京津冀協同發展工作匯報,藍圖將京津冀協同發展上升為國家戰略。焦點津冀2015年4月,訪談中央政治局會議(yi)審議(yi)通過(guo)了(le)《京津(jin)冀(ji)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)規劃綱要》,年張(zhang)為京畿地(di)區的(de)藍(lan)圖(tu)協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)畫下了(le)藍(lan)圖(tu)。十(shi)年來,焦點津(jin)冀(ji)三(san)地(di)目標同(tong)向(xiang)、訪談措施(shi)一(yi)體(ti)、年張(zhang)優勢互補、藍(lan)圖(tu)互利共贏,焦點津(jin)冀(ji)區域整體(ti)實力持續提升,訪談現(xian)代化首都(dou)都(dou)市圈生機勃(bo)勃(bo)。年張(zhang)今天(tian)我們就來看看,十(shi)年,3600多個晝夜,京津(jin)冀(ji)21萬(wan)平方公(gong)里(li)土(tu)地(di)有了(le)怎樣的(de)協同(tong)之變。

  新春伊始,雄安新區啟動區的東西軸線上,200多臺吊裝機械聳立、機器轟鳴、鋼筋敲擊聲不絕于耳,首批疏解到這里的央企正在全速建設(she)。中(zhong)國(guo)(guo)華(hua)能總(zong)部項(xiang)目(mu)主體結構封頂,全面(mian)轉入二次(ci)結構施(shi)工;中(zhong)國(guo)(guo)衛(wei)星網絡集團有(you)限公司(si)總(zong)部大(da)樓(lou)開展裝(zhuang)飾裝(zhuang)修施(shi)工;“金(jin)蘆葦”造型的中(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)化(hua)大(da)廈每(mei)過7天便“長高”一層。

  中(zhong)國中(zhong)化(hua)雄安(an)辦事處常務副主(zhu)任王(wang)錦(jin)山介(jie)紹,預計(ji)今年4月(yue)份(fen)塔樓核心筒(tong)結構封頂(ding),進(jin)一步優化(hua)工期,在確保(bao)安(an)全和品質的前提下,力爭于(yu)2025年6月(yue)份(fen)大廈(sha)具備(bei)辦公條(tiao)件。

  截至(zhi)2023年底,雄安新(xin)區(qu)累(lei)計(ji)實施重點項目292個,完成投資6570億元,開發面積(ji)覆蓋184平方公里,4000多棟樓宇拔地(di)而起,新(xin)建道(dao)路712公里,新(xin)建地(di)下管廊141公里,累(lei)計(ji)新(xin)造(zao)林47.8萬畝。

  如今的雄安(an)(an)已經進入(ru)大規模(mo)建設與承接(jie)北京非首都功能并重的階段,中央企(qi)(qi)業在雄安(an)(an)設立的子企(qi)(qi)業和(he)各(ge)類(lei)分支機構(gou),已經有200多(duo)家(jia)完(wan)成入(ru)駐(zhu)。春節剛(gang)過,2024年雄安(an)(an)新(xin)區首場招聘(pin)活動就拉開了帷幕,170多(duo)家(jia)企(qi)(qi)業提(ti)供了2400多(duo)個用(yong)工需求,現(xian)場有3000多(duo)名求職(zhi)者前來應(ying)聘(pin)。

  雄安新區的大地上到處是一片熱火朝天的景象,而距離這里150公里之外,位(wei)于北(bei)京(jing)通州的(de)城市副中(zhong)(zhong)心(xin)綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通樞紐(niu)的(de)建設也在(zai)緊張進行中(zhong)(zhong)。建成之(zhi)后這里(li)將融(rong)合(he)城際(ji)高(gao)鐵、骨干鐵路、城市軌道、市郊鐵路以(yi)及公交(jiao)(jiao)接駁,成為亞洲(zhou)最大的(de)地下綜(zong)合(he)交(jiao)(jiao)通樞紐(niu)。屆時,從這里(li)出發,15分鐘可(ke)到(dao)達首都機(ji)場(chang),35分鐘到(dao)達大興國際(ji)機(ji)場(chang)及唐山(shan)市,一小時之(zhi)內到(dao)達天津濱海新區和雄安(an)新區。

  京投樞(shu)紐(niu)公司副總經理(li)(li)張磊介紹,我們以最(zui)(zui)高的(de)(de)(de)工(gong)作標準(zhun)和最(zui)(zui)新(xin)的(de)(de)(de)建設理(li)(li)念(nian),努力把(ba)這座亞洲最(zui)(zui)大的(de)(de)(de)地下綜合交(jiao)通樞(shu)紐(niu),建設成為經得(de)起歷史考驗的(de)(de)(de)新(xin)時代中國式現代化的(de)(de)(de)典范工(gong)程,打造“軌道上(shang)的(de)(de)(de)京津冀”。

  近年來,“軌道上(shang)的京津冀(ji)(ji)”建設加速推(tui)進,截至2023年底,京津冀(ji)(ji)地區(qu)(qu)高鐵總里(li)(li)程達(da)到2576公里(li)(li),實現對(dui)區(qu)(qu)域(yu)內所有地級市的全覆蓋,京津冀(ji)(ji)核心(xin)區(qu)(qu)“1小時交通圈”基本形成。

  清華大(da)學中國發展規劃研究院(yuan)常(chang)務副(fu)院(yuan)長董煜介紹(shao),通(tong)過發揮好(hao)我(wo)們在軌道交通(tong)上面(mian)的基礎性(xing)優勢(shi),通(tong)過京津冀(ji)布局比(bi)較密集的軌道交通(tong)網,使(shi)得京津冀(ji)本身內部的連接更(geng)加通(tong)暢(chang)、更(geng)有效(xiao)率。

  “一核(he)兩(liang)翼”是國家為京(jing)(jing)津冀(ji)區(qu)域協同(tong)發展(zhan)規劃的新(xin)格局,其中“一核(he)”指北京(jing)(jing),“兩(liang)翼”分別(bie)指雄安新(xin)區(qu)和北京(jing)(jing)城(cheng)市(shi)副中心。作為疏解北京(jing)(jing)非首都功能(neng)的兩(liang)大陣地,更(geng)加臨(lin)近北京(jing)(jing)的城(cheng)市(shi)副中心承接了更(geng)多行政辦公、金(jin)融商務、民生(sheng)和文旅(lv)等城(cheng)市(shi)功能(neng)。在疏解北京(jing)(jing)主城(cheng)區(qu)功能(neng)的同(tong)時,也帶動了周邊(bian)地區(qu)的發展(zhan)。

  中(zhong)國(guo)宏觀經濟研究院經濟研究所副所長吳薩(sa)介(jie)紹,北(bei)京(jing)副中(zhong)心不(bu)僅自己在發(fa)展(zhan),而且支撐引(yin)領(ling)了周邊區(qu)域的(de)發(fa)展(zhan),原來說北(bei)京(jing)有“虹吸效應”,現在正在轉化為(wei)輻射效應,帶(dai)動整個京(jing)津(jin)冀區(qu)域的(de)發(fa)展(zhan)和(he)品質提(ti)升。

  疏(shu)解北(bei)京非首(shou)都功能是京津冀(ji)協同(tong)發(fa)展(zhan)的核(he)心和出發(fa)點(dian),一(yi)方面緩解了北(bei)京的“大城市病”,實(shi)現更合理的減量發(fa)展(zhan);另一(yi)方面,則(ze)有助于區域內的產業鏈(lian)聚(ju)集(ji),實(shi)現產業結構升級。

  2022年(nian)的(de)(de)(de)北(bei)(bei)京冬奧會,這(zhe)座巨(ju)型煙囪(cong)之(zhi)下(xia)聳立(li)的(de)(de)(de)首(shou)(shou)鋼(gang)大(da)跳(tiao)臺給(gei)全世界留下(xia)了無(wu)數美(mei)好的(de)(de)(de)回(hui)憶(yi),而(er)春節(jie)期間(jian)這(zhe)里(li)(li)則成(cheng)為了老百姓暢享冰雪運(yun)動的(de)(de)(de)樂園。2008年(nian),作為疏解北(bei)(bei)京非首(shou)(shou)都(dou)功能的(de)(de)(de)先行(xing)軍,首(shou)(shou)鋼(gang)集團搬遷到了河北(bei)(bei)唐(tang)山(shan)曹妃甸區(qu),而(er)這(zhe)座位(wei)于北(bei)(bei)京石景山(shan)區(qu)的(de)(de)(de)首(shou)(shou)鋼(gang)園也重獲新(xin)生,改(gai)(gai)造(zao)成(cheng)為了一個(ge)現(xian)代化的(de)(de)(de)創意產業園。這(zhe)里(li)(li)不但(dan)有煉鋼(gang)爐改(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)(de)科技游樂園,還有廠房改(gai)(gai)造(zao)的(de)(de)(de)商場和(he)餐館;不但(dan)是300多(duo)家(jia)入駐企業的(de)(de)(de)辦公地,也是年(nian)接待訪客超(chao)過1200萬人次的(de)(de)(de)網紅打卡地。未來,首(shou)(shou)鋼(gang)園還將開發(fa)更(geng)多(duo)的(de)(de)(de)居住和(he)商業配套,更(geng)好融入到北(bei)(bei)京的(de)(de)(de)城市(shi)發(fa)展(zhan)。

  蝶(die)變(bian),不(bu)僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)發生(sheng)在首(shou)鋼(gang)園,承接首(shou)鋼(gang)廠區的河(he)北唐山曹妃甸(dian)也發生(sheng)了(le)翻(fan)天覆地的變(bian)化。搬(ban)遷到(dao)河(he)北之(zhi)后,首(shou)鋼(gang)集團(tuan)在當地招收了(le)近5000名高校畢業生(sheng),榮彥明就是其中一(yi)員(yuan)。他剛來到(dao)曹妃甸(dian)廠區的時候,這里還是一(yi)座不(bu)足4平方(fang)公里的帶狀沙島(dao)。

  雖(sui)然當時的(de)曹妃(fei)甸(dian)還是(shi)一片灘涂,但是(shi)對于首鋼(gang)來說,這里卻有著很多地方(fang)無法(fa)比擬的(de)優(you)勢(shi)(shi)。曹妃(fei)甸(dian)擁(yong)有終年不(bu)凍(dong)不(bu)淤的(de)深水港(gang),以及海陸協(xie)同聯(lian)動(dong)的(de)區位優(you)勢(shi)(shi),這些都是(shi)首鋼(gang)在日益擁(yong)擠的(de)北京(jing)所無法(fa)享受(shou)到的(de),以曹妃(fei)甸(dian)作(zuo)為物(wu)流(liu)中轉基地可以大(da)幅(fu)降低首鋼(gang)集團原材料(liao)和成(cheng)品貨物(wu)的(de)運輸(shu)成(cheng)本。

  首(shou)鋼(gang)(gang)京唐公司黨(dang)委副書記、總經理(li)李明介紹,首(shou)鋼(gang)(gang)搬遷不(bu)是簡單的(de)(de)異地復(fu)制(zhi),而是按照(zhao)循環經濟理(li)念規劃(hua)建設的(de)(de)具有國際(ji)先(xian)進水平的(de)(de)新鋼(gang)(gang)鐵廠,也是我們(men)國內第(di)一個沿(yan)海靠港布局的(de)(de)千萬(wan)噸級(ji)的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵企(qi)業(ye),大(da)幅提升了企(qi)業(ye)的(de)(de)綜(zong)合競爭力(li)。

  借著搬遷的(de)(de)機遇,首鋼(gang)也對當時已經(jing)有些落后的(de)(de)生產(chan)(chan)線進行了(le)(le)升級(ji),完成(cheng)了(le)(le)以精(jing)品板(ban)材產(chan)(chan)品為(wei)核心的(de)(de)轉型。在(zai)首鋼(gang)的(de)(de)帶動(dong)之下(xia),很多鋼(gang)鐵加工(gong)的(de)(de)上下(xia)游企業也陸續來(lai)到曹(cao)妃(fei)甸,在(zai)當地形成(cheng)了(le)(le)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)業集(ji)群。產(chan)(chan)業的(de)(de)聚(ju)集(ji)也帶來(lai)了(le)(le)城市的(de)(de)整體發展,如今的(de)(de)曹(cao)妃(fei)甸,已經(jing)從昔日的(de)(de)灘(tan)涂變成(cheng)一(yi)座人氣興旺的(de)(de)魅力港城,還(huan)在(zai)持(chi)續深化與京(jing)津之間(jian)醫療、文(wen)旅(lv)、教育等(deng)領域的(de)(de)合(he)作,促進公(gong)共服務的(de)(de)發展和民生改(gai)善。榮彥明的(de)(de)兒子,目前(qian)就就讀于北京(jing)景山學校曹(cao)妃(fei)甸分校。

  首(shou)鋼京唐公司精(jing)軋操作(zuo)工榮彥明介紹,將北京優秀的(de)教育(yu)資源引進到(dao)曹妃甸(dian),能在(zai)唐山曹妃甸(dian)上這么(me)好(hao)的(de)學校感(gan)覺非(fei)常(chang)幸福,而且也解決了我(wo)們一個(ge)后顧之憂(you)。

  中國宏觀經濟(ji)(ji)研究(jiu)院經濟(ji)(ji)研究(jiu)所(suo)副所(suo)長吳薩介(jie)紹,首鋼作為一個鋼鐵企業(ye)(ye),在北(bei)京它(ta)跟城市功能(neng)定位是(shi)不一致的(de),把它(ta)疏解(jie)到曹妃甸(dian)以(yi)(yi)后,它(ta)匹配了當地(di)產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)總(zong)體戰略,同(tong)時也有當地(di)的(de)物流、港(gang)口、空間優勢(shi),跟當地(di)產(chan)業(ye)(ye)的(de)基礎也非常(chang)吻合,所(suo)以(yi)(yi)首鋼遷移走是(shi)雙(shuang)贏。我們(men)要打造世界級(ji)城市群,光靠一個北(bei)京是(shi)遠遠不夠的(de),把北(bei)京一些功能(neng)疏解(jie)給它(ta),壯大它(ta)的(de)經濟(ji)(ji)實力,再輔之以(yi)(yi)國家建(jian)設,我們(men)就(jiu)會(hui)形(xing)成一個結構(gou)更(geng)加合理(li)的(de)城市群。

  在《京津冀協同發(fa)(fa)展規劃(hua)綱要》中,對于三地(di)的功(gong)能定位有著明確的分(fen)工,這也(ye)是考慮到(dao)三地(di)不同的資源稟賦,實現區(qu)域內(nei)的功(gong)能互補、錯位發(fa)(fa)展。

  靳懷政是(shi)(shi)北京一(yi)(yi)家(jia)生物試劑公司的(de)負責人。一(yi)(yi)年前(qian),他來(lai)到天津(jin)寧河(he)區高新技術產業(ye)園,在這里(li)(li)建立了生產車間。選擇來(lai)天津(jin),靳懷政看中的(de)就(jiu)是(shi)(shi)這里(li)(li)的(de)制造業(ye)基礎,尤其是(shi)(shi)在他從事(shi)的(de)生物醫(yi)藥領域,共有(you)規模以(yi)上工業(ye)企業(ye)208家(jia),這對于靳懷政的(de)產品轉(zhuan)化有(you)著得(de)天獨厚的(de)優勢。

  依托于北京(jing)(jing)的(de)研發(fa)優勢,同時結合天(tian)津的(de)產業鏈優勢,靳懷(huai)政的(de)產品(pin)轉(zhuan)化得(de)以(yi)順利進行,在去年(nian)8月正式(shi)投產。而京(jing)(jing)津冀交通(tong)一體(ti)化的(de)發(fa)展,也讓(rang)(rang)靳懷(huai)政和(he)公司員(yuan)工(gong)可以(yi)高(gao)效(xiao)地往返于北京(jing)(jing)和(he)天(tian)津兩地,讓(rang)(rang)北京(jing)(jing)研發(fa)、天(tian)津轉(zhuan)化的(de)模(mo)式(shi)更好(hao)實現。

  而(er)對于天津寧河(he)區來說,下一步也(ye)將圍繞著同類(lei)型(xing)企業(ye)繼續招商引資,吸引更(geng)多(duo)生物醫藥(yao)產業(ye)鏈上下游企業(ye)到此(ci)落戶,以點成鏈,以鏈集群。

  天(tian)津市寧河區科技(ji)局副局長董(dong)潔介紹,這(zhe)也是(shi)京(jing)津冀(ji)(ji)協同發(fa)展所(suo)釋放和帶給我們(men)的(de)良好機遇(yu)。我們(men)也是(shi)希望乘著這(zhe)一股東風(feng),把自(zi)己的(de)園區壯大(da),做得越(yue)來(lai)越(yue)好,同時也是(shi)服務京(jing)津冀(ji)(ji)三(san)地(di)產(chan)業集群的(de)打造(zao)。

  清華大學(xue)中國(guo)發展規劃研(yan)究(jiu)院常務副院長董煜介(jie)紹,這三個(ge)地方的定(ding)位(wei),首先要依據(ju)(ju)于它們(men)各(ge)(ge)自(zi)能(neng)(neng)夠具有什么(me)樣的發展基礎去做(zuo)出(chu)(chu),其次要看(kan)它們(men)各(ge)(ge)自(zi)的潛力,既發揮各(ge)(ge)自(zi)本來的比較優勢,又能(neng)(neng)夠根據(ju)(ju)它們(men)所在的潛力去作出(chu)(chu)有針(zhen)對性的部(bu)署(shu),同時使相互(hu)之間(jian)定(ding)位(wei)能(neng)(neng)夠互(hu)補和協調,對整個(ge)京津冀之間(jian)的產業鏈(lian)能(neng)(neng)夠形成非常好的支(zhi)撐。

  在疏(shu)解(jie)北京(jing)非首都功能的(de)過程中(zhong),京(jing)津冀逐漸形成(cheng)了一(yi)核輻射、兩翼(yi)齊飛、分工協作(zuo)、多(duo)點(dian)開花的(de)協同(tong)發展態(tai)勢。與此同(tong)時,三地(di)還(huan)在體制(zhi)機制(zhi)的(de)互聯(lian)互通上不斷創(chuang)新和探(tan)索,讓生(sheng)態(tai)環境持續優化,居(ju)民(min)生(sheng)活水平持續提高,獲得(de)感不斷增強。

  我們還(huan)可(ke)以(yi)用(yong)這樣一組數(shu)字,來(lai)看京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發展十(shi)年的變化:經濟總量(liang)連續跨越(yue)臺階,2023年地(di)區生產總值為10.4萬(wan)億元,是(shi)十(shi)年前的1.9倍。產業結構(gou)持續升級(ji),區域(yu)第三產業比重提高9.6個百分(fen)點。就業結構(gou)不斷優化,三地(di)城鎮新增就業累計1596.6萬(wan)人。居民收入穩步增長,三地(di)全體居民人均(jun)可(ke)支配收入和十(shi)年前相比,年均(jun)分(fen)別(bie)增長7.1%、6.9%和8%。隨著(zhu)三地(di)進(jin)一步強化協(xie)同(tong)(tong)創新和產業協(xie)作,未來(lai)京津(jin)冀協(xie)同(tong)(tong)發展的路也將越(yue)走(zou)越(yue)寬,向著(zhu)打(da)造世界級(ji)城市群(qun)的目標扎實邁進(jin)。

 

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