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國安部:《中華人民共和國反間諜法》修訂適時、適合、適度

 2024-03-28 13:44:28

  國(guo)家安(an)全(quan)部(bu)發布消息:《中華人(ren)民共和(he)國(guo)反間諜法》修訂(ding)適時、國(guo)安(an)適合(he)、部(bu)中適度。華人(ren)和(he)國(guo)內容如下(xia)↓

  《中華人民共和國反間諜法》修訂適時、民共適合、反間適度

  新版《中華人民共和國反間諜法》(以下簡稱《反間諜法》)自2023年4月修訂通過以來,諜法得到國際社會普遍尊重和支持,修訂但部分外部勢力抱著怕被“打臉”就“黑臉”、適時適合適度怕被“揭短”就“護短”、國安怕被“端鍋”就“甩鍋”的部中不良心態,對我國正常的華人和國反間諜立法和執法工作指手畫腳、歪曲抹黑。民共然而事實是反間《反(fan)間諜法(fa)》的(de)修(xiu)訂出臺(tai)契機適時,程序規范,諜法(fa)權(quan)責明晰(xi),修(xiu)訂有力(li)震懾了境(jing)外間諜情報機關的(de)囂張氣(qi)焰,令廣大(da)人民(min)群眾更加安心(xin)。

  《反間諜法》修訂契機“適時”

  當前,在以中(zhong)國(guo)式(shi)現代化(hua)全面(mian)推(tui)進中(zhong)華民族偉(wei)大復興的新(xin)征(zheng)程上(shang),我(wo)國(guo)發(fa)展站在了新(xin)的歷史起點(dian),外部(bu)環境和(he)安全格局(ju)發(fa)生了重大變化(hua),《反間諜法》的修(xiu)訂出臺(tai)可謂正當其時、正應其勢。

  貫徹黨中央新精神新部署。《反間諜法》的修訂出臺,是落實黨的(de)二十大精神的(de)重要(yao)成果(guo),是對(dui)中國特色國家(jia)安(an)全(quan)法律制(zhi)度體系的(de)重要(yao)完善,以(yi)制(zhi)度化、法治化方(fang)式(shi)推動黨的(de)創新(xin)理論在(zai)隱(yin)蔽戰線落地生根,對(dui)深化新(xin)時(shi)代新(xin)征(zheng)程反間諜斗爭具有(you)重大指導(dao)意義,為新(xin)時(shi)代新(xin)征(zheng)程譜寫“中國特色國家(jia)安(an)全(quan)之治”新(xin)篇章提(ti)供(gong)了(le)有(you)力(li)法律支撐。

  適(shi)應反(fan)間(jian)諜(die)(die)斗(dou)(dou)爭(zheng)(zheng)新(xin)形勢。當前,國家(jia)安(an)(an)全(quan)領(ling)(ling)域(yu)的公開較量(liang)和隱蔽斗(dou)(dou)爭(zheng)(zheng)輪番上(shang)演,各(ge)類間(jian)諜(die)(die)破壞活動(dong)的主體更加(jia)(jia)多(duo)元、目(mu)標更加(jia)(jia)復(fu)雜、領(ling)(ling)域(yu)更加(jia)(jia)廣(guang)闊、手法更加(jia)(jia)隱蔽、危害(hai)更加(jia)(jia)嚴(yan)重,反(fan)間(jian)諜(die)(die)斗(dou)(dou)爭(zheng)(zheng)形勢嚴(yan)峻復(fu)雜。近期國家(jia)安(an)(an)全(quan)機(ji)關充分履行反(fan)間(jian)諜(die)(die)斗(dou)(dou)爭(zheng)(zheng)職責,先(xian)后破獲(huo)并揭批了美國中央情(qing)報局(ju)(CIA)間(jian)諜(die)(die)案、英國秘密(mi)情(qing)報局(ju)(MI6)間(jian)諜(die)(die)案等一系列案件,有(you)力維(wei)護了我國國家(jia)主權、安(an)(an)全(quan)、發(fa)展利益。這充分表明,修訂《反(fan)間(jian)諜(die)(die)法》是(shi)加(jia)(jia)強(qiang)新(xin)形勢下反(fan)間(jian)諜(die)(die)斗(dou)(dou)爭(zheng)(zheng)的迫切需要(yao),為(wei)新(xin)形勢下防(fang)范打擊各(ge)種間(jian)諜(die)(die)活動(dong)、維(wei)護國家(jia)安(an)(an)全(quan)提供了有(you)力法律(lv)武(wu)器,為(wei)以新(xin)安(an)(an)全(quan)格局(ju)保障新(xin)發(fa)展格局(ju)、以高水平安(an)(an)全(quan)保障高質量(liang)發(fa)展打牢了法治基礎。

  《反間諜法》立法形式“適合”

  以立(li)法形式防范打擊間(jian)諜活動、維護國家(jia)安(an)全(quan)是國際社(she)會通行做法,中國從(cong)維護本國國家(jia)安(an)全(quan)出(chu)發修訂出(chu)臺《反間(jian)諜法》,是正當行為、正義之(zhi)舉。

  重視反間諜(die)工(gong)作是(shi)各國(guo)共識(shi)。間諜(die)行(xing)為(wei)(wei)伴隨著(zhu)國(guo)家(jia)的產生(sheng)而產生(sheng),由于其行(xing)為(wei)(wei)的敏感性(xing)、目的的政治性(xing)、主體(ti)的涉外性(xing)、形式的秘密(mi)性(xing)、影響的不可控性(xing)和損害(hai)的難以補救性(xing),導致間諜(die)行(xing)為(wei)(wei)成為(wei)(wei)危(wei)害(hai)國(guo)家(jia)安全諸多(duo)因素(su)中(zhong)最(zui)為(wei)(wei)嚴重的行(xing)為(wei)(wei)之一,各國(guo)無(wu)不嚴厲打擊。中(zhong)國(guo)依法維護(hu)國(guo)家(jia)安全,開(kai)展反間諜(die)斗爭(zheng),乃是(shi)光(guang)明磊落的正義之舉(ju)。

  開展反間(jian)(jian)諜(die)立(li)法(fa)是大(da)國標(biao)配。針(zhen)對間(jian)(jian)諜(die)行(xing)(xing)為(wei)進行(xing)(xing)防治防范和(he)規(gui)范立(li)法(fa),防止(zhi)國家(jia)(jia)秘密泄露和(he)維(wei)護(hu)國家(jia)(jia)安全(quan)(quan)是國際通(tong)行(xing)(xing)做法(fa)。美國于1917年(nian)通(tong)過間(jian)(jian)諜(die)法(fa),又于1996年(nian)頒布全(quan)(quan)球首部(bu)經濟間(jian)(jian)諜(die)法(fa);英(ying)國于2023年(nian)推(tui)出國家(jia)(jia)安全(quan)(quan)法(fa)案,增設“破壞罪(zui)(zui)(zui)(zui)”“外國干預罪(zui)(zui)(zui)(zui)”等刑事罪(zui)(zui)(zui)(zui)名;法(fa)國是在大(da)陸(lu)法(fa)系中對間(jian)(jian)諜(die)罪(zui)(zui)(zui)(zui)立(li)法(fa)最為(wei)詳(xiang)盡(jin)的國家(jia)(jia),法(fa)國刑法(fa)中涉及(ji)間(jian)(jian)諜(die)犯罪(zui)(zui)(zui)(zui)的條款共有12條;俄(e)羅斯在俄(e)羅斯聯邦刑法(fa)典中對間(jian)(jian)諜(die)行(xing)(xing)為(wei)及(ji)其處罰給予詳(xiang)盡(jin)規(gui)定。

  《反間諜法》法律賦權“適度”

  《反間諜法》修(xiu)訂出臺嚴格遵守中(zhong)國(guo)國(guo)內有關法律,程序嚴謹合規,權責清晰明確,充分體現了中(zhong)國(guo)立(li)法活動的公(gong)開(kai)透明、清楚明確。

  修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)程(cheng)序科學公開。在《反間諜法(fa)(fa)》修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)過程(cheng)中,全(quan)文公布(bu)修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)草案(an)文本,征求社會公眾意見(jian);立(li)法(fa)(fa)工作(zuo)部(bu)門以召開座談會、論(lun)證會和(he)實地調研一線執法(fa)(fa)單位等多種(zhong)方(fang)式(shi)廣泛征求社會各方(fang)面意見(jian)。《反間諜法(fa)(fa)》修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)草案(an)的(de)起草和(he)審議(yi)過程(cheng)嚴格按照《中華人民共和(he)國立(li)法(fa)(fa)法(fa)(fa)》規定(ding)要(yao)求,對修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)草案(an)主要(yao)條款的(de)可行性、出臺時機、社會效(xiao)果和(he)可能(neng)發生的(de)問題進(jin)行立(li)法(fa)(fa)通過前評估,并(bing)依(yi)(yi)法(fa)(fa)對修(xiu)(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)(ding)草案(an)進(jin)行合憲性審查,充分體現科學立(li)法(fa)(fa)、民主立(li)法(fa)(fa)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)立(li)法(fa)(fa)的(de)原(yuan)則。

  統(tong)籌賦權(quan)(quan)(quan)限(xian)權(quan)(quan)(quan)關(guan)系。《反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)法(fa)(fa)(fa)》妥(tuo)善(shan)(shan)處(chu)理(li)賦權(quan)(quan)(quan)與限(xian)權(quan)(quan)(quan)的(de)(de)(de)關(guan)系,加強對行使(shi)公權(quan)(quan)(quan)力的(de)(de)(de)監(jian)督制約。在賦權(quan)(quan)(quan)方面(mian)(mian),進(jin)一(yi)(yi)步強化黨中央對反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)工作的(de)(de)(de)集中統(tong)一(yi)(yi)領(ling)導,針對性(xing)完(wan)(wan)善(shan)(shan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)行為的(de)(de)(de)界定(ding),強化國(guo)家安(an)全機(ji)關(guan)反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)執法(fa)(fa)(fa)和(he)監(jian)督責(ze)任,完(wan)(wan)善(shan)(shan)反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)調查處(chu)置措施,擴大行政處(chu)罰適用種類(lei)和(he)范圍;在限(xian)權(quan)(quan)(quan)方面(mian)(mian),《反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)法(fa)(fa)(fa)》明(ming)確(que)規定(ding)“反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)工作應當依法(fa)(fa)(fa)進(jin)行,尊(zun)重和(he)保(bao)障人權(quan)(quan)(quan),保(bao)障個人和(he)組織的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)權(quan)(quan)(quan)益(yi)”。同時,《反(fan)(fan)間(jian)(jian)諜(die)(die)(die)法(fa)(fa)(fa)》設(she)立“保(bao)障與監(jian)督”專章,進(jin)一(yi)(yi)步明(ming)確(que)國(guo)家安(an)全機(ji)關(guan)執法(fa)(fa)(fa)規范要求,嚴格審批程(cheng)序,加強對國(guo)家安(an)全機(ji)關(guan)工作人員違法(fa)(fa)(fa)行為的(de)(de)(de)監(jian)督。

 

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